Решение от 22 июня 2022 г. по делу № А14-3925/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело № А14-3925/2022

« 22 » июня 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Барковой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Фоминой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области, р.п..Хохольский, Хохольский район, Воронежская область, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области, .п..Хохольский, Хохольский район, Воронежская область, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г.Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании права собственности на сооружение,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представитель, по доверенности б/н от 10.02.2022,

ответчик – не явился, надлежаще извещен,

третье лицо – не явилось, надлежаще извещено,

установил:

Администрация Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (далее – истец, Администрация Хохольского городского поселения) обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области (далее – ответчик, Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области) о признании права собственности на сооружение – дорогу общего пользования местного значения <...>, д.264, общей площадью 14689 кв.м., расположенной по адресу: 396830, Воронежская область, Хохольский район, с.Хохол.

Определением суда от 05.04.2022 принято исковое заявление Администрация Хохольского городского поселения, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – третье лицо, Управление Росреестра по Воронежской области); предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 25.05.2022.

От ответчика 24.05.2022 по факсимильной связи поступил отзыв по делу, в котором ответчик не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд, в предварительном судебном заседании 25.05.2022 вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству, определением суда от 25.05.2022 судебное разбирательство по делу было отложено на 16.06.2022.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание 16.06.2022 не явились, о месте и времени проведения судебного разбирательства надлежаще извещены, ответчиком заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проводилось в отсутствие ответчика и третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании 16.06.2022 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Из материалов дела следует, что во владении Хохольского городского поселения находится объект недвижимости, а именно сооружение - дорога общего пользования местного значения, расположенное по адресу: 396830, <...> от д.100 до 264, что подтверждается выпиской из реестра муниципального недвижимого имущества Хохольского городского поселения № 146 от 18.02.2022, реестровый номер 110.

Дорога общего пользования расположена на земельном участке с кадастровым номером 36:31:0000000:1433, площадью 26627 кв.м., категория земель: земли поселений, улично-дорожная сеть, право собственности, на который зарегистрировано за истцом, что подтверждается записью в Едином государственной реестре недвижимости от 17.12.2014 № 36:31:0000000:1433-36/032/2017-1.

Администрация Хохольского городского поселения обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о постановке на кадастровый учет сооружения - дороги общего пользования местного значения <...>, д.264, общей площадью 14689 кв.м., расположенной по адресу: 396830, <...> от д.100 до 264 и государственной регистрации прав на данный объект недвижимости.

Уведомлением Семилукского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области от 02.03.2022 № КУВД-001/2022-6363332/1 истцу было отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости сооружении, расположенном по адресу: 396830, <...> от д.100 до 264 в связи с отсутствием сведений, позволяющим считать данный объект недвижимости ранее учтенным.

В соответствии с техническим планом сооружения, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 11.03.2022 данное сооружение - дорога общего пользования местного значения <...>, д.264, общей площадью 14689 кв.м., расположенной по адресу: 396830, <...> от д.100 до 264 является дорожным покрытием, состоящим из двух контуров: 1 контур - площадью 8389 кв.м., асфальтное покрытие, 2 контур - площадью 6300 кв.м., покрытие из щебня, общая площадь покрытия 14689 кв.м., балансовая стоимость данного объекта недвижимости составляет 2184347 руб.

Как указал истец в исковом заявлении, данный спорный объект недвижимости на протяжении длительного времени находится в открытом владении и пользовании Администрации Хохольского городского поселения, которая осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе по содержанию спорного объекта.

Из представленного истцом письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от 30.05.2022 №36-09-03/4706 усматривается, что в реестре федерального имущества не учитывается сооружение – дорога общего пользования, расположенная по адресу: <...> д.100-д.264.

Кроме того, в письме от 07.06.2022 №52-13-12894 Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области сообщил о том, спорный объект в реестре областной собственности не значится.

Ссылаясь на наличие оснований для признания права собственности на указанный объект недвижимости и невозможность государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с подпунктом 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 6 названного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Материалами дела подтверждается, что дорога общего пользования, расположенная по адресу: <...> д.100-д.264, не значится в реестрах объектов федерального имущества и государственного имущества Воронежской области.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом, согласно положениям части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание факт отсутствия сведений о регистрации права на спорный объект и заявлений иных лиц о принадлежности им спорного объекта недвижимости на праве собственности или ином праве, суд приходит к выводу о наличии оснований для признании права собственности Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области на сооружение «Дорога общего пользования местного значения <...>», назначение объекта – сооружение дорожного транспорта, общей площадью 14689 кв.м, распложенное по адресу: <...> – д. 264, в соответствии с характерными точками и координатами точек объекта недвижимости, указанными в техническом плане сооружения от 11.03.2022, выполненном кадастровым инженером ФИО2.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 65, 110, 112, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием – Хохольское городское поселение Хохольского муниципального района Воронежской области право собственности на сооружение «Дорога общего пользования местного значения <...>», назначение объекта – сооружение дорожного транспорта, общей площадью 14689 кв.м, распложенное по адресу: <...> – д. 264, в соответствии с характерными точками и координатами точек объекта недвижимости, указанными в техническом плане сооружения от 11.03.2022, выполненном кадастровым инженером ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья Е.Н. Баркова