Решение от 27 июля 2025 г. по делу № А60-33471/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-33471/2025
28 июля 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2025 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ш.Ш. Шамыш рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН<***>) к арбитражному управляющему ФИО1  о привлечении к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явились, извещены.

от заинтересованного лица: ФИО1, паспорт,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, представитель по доверенности от 18.03.2024 №66АА8511218.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением к арбитражному управляющему ФИО1  (далее – заинтересованное лицо, арбитражный управляющий ФИО1) о привлечении к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением суда от 19.06.2025 заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 15.07.2025.

27.06.2025 от акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» поступило заявление о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

04.07.2025 от заявителя поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

15.07.2025 от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление.

15.07.2025 в судебное заседание явились представитель акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» и заинтересованное лицо.

Представитель акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» поддерживает заявление о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Рассмотрев указанное заявление, судом оно удовлетворено, о чем принято отдельное определение.

Возражая относительно удовлетворения заявленных требований, заинтересованное лицо ссылается на незначительный характер вменяемых нарушений, которые нарушение чьих-либо прав и законных интересов не повлекли, в связи с чем полагает возможным признать нарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Представитель третьего лица просит привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности и назначить наказание в виде дисквалификации.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Управлением в ходе административного расследования, проведенного по делу об административном правонарушении, возбужденному 08.04.2025 в отношении конкурсного управляющего ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1, в связи с поступлением жалобы представителя АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО2

Кроме того в Управление поступила жалоба ООО МПЗ «Углерод», содержащая данные, указывающие на наличие в действиях (бездействии) конкурсного управляющего ООО «Спецбуркомплект» ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3, 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

06.05.2025 по электронной почте от арбитражного управляющего ФИО1 поступила часть запрошенных пояснений и документов.

26.05.2025 и 29.05.2025 по электронной почте в Управление от арбитражного управляющего ФИО1 поступили недостающие пояснения и документы.

06.06.2025 в 15:00 в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем, Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Повторным совершением административного правонарушения в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ считается совершение административного правонарушения до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления, предшествующего постановлению, которым вновь назначается административное наказание.

I.Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.06.2024 по делу № А60-23497/2024 в отношении ООО «Агрофирма «Никольское» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО1.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.10.2024 (резолютивная часть от 02.10.2024) по делу № А60-23497/2024 ООО «Агрофирма Никольское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1

1. Управлением заинтересованному лицу вменяется нарушение п. 6.1 ст. 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 не исполнил обязанность по включению в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения о результатах процедуры наблюдения (отчет) в срок, установленный Законом о банкротстве.

Согласно п. 6.1 ст. 28 Закона о банкротстве, не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры (отчет).

В соответствии с п. 6.2 ст. 28 Закона о банкротстве по результатам наблюдения соответствующее сообщение также должно содержать следующие сведения:

- даты вынесения судебных актов о введении наблюдения и об окончании наблюдения, а также даты вынесения судебных актов об изменении сроков такой процедуры;

- размер требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов на дату вынесения судебного акта об окончании наблюдения (в том числе с выделением суммы требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, основного долга и начисленных неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций), общая сумма погашенных в ходе наблюдения требований по каждой очереди требований;

- выводы по результатам анализа финансового состояния должника (в том числе выводы о достаточности средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника), сведения о дате проведения первого собрания кредиторов и принятых им решениях, сведения о резолютивной части судебного акта по результатам наблюдения;

- сведения о количестве работников, бывших работников должника, имеющих включенные в реестр требований кредиторов требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35, если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего, то датой, соответственно, введения процедуры, возникновения полномочий арбитражного управляющего будет дата объявления такой резолютивной части.

Из материалов дела о банкротстве по делу № А60-23497/2024 следует, что резолютивная часть решения о завершении процедуры наблюдения и введении процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Агрофирма «Никольское», объявлена 02.10.2024.

Следовательно, отчет о результатах процедуры наблюдения ООО «Агрофирма «Никольское» должен был быть включен в ЕФРСБ не позднее 12.10.2024.

Однако отчет о результатах процедуры наблюдения в отношении ООО «Агрофирма «Никольское» включен в ЕФРСБ арбитражным управляющим ФИО1 только 19.10.2024 (сообщение № 1194848), т.е. с нарушением срока, установленного Законом о банкротстве.

Датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена, т.е. 12.10.2024.

2. Управлением заинтересованному лицу вменяется нарушение п. 1 ст. 67, п.1 ст. 72 Закон о банкротстве, а именно арбитражный управляющий ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 не исполнил обязанность по проведению первого собрания кредиторов должника, в срок установленный Законом о банкротстве.

В соответствии с п.1 ст.67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Согласно п. 1 ст. 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.06.2024 (резолютивная часть - 21.06.2024) по делу № А60-23497/2024 в отношении ООО «Агрофирма «Никольское» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1

Указанным определением судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве ООО «Агрофирма «Никольское» назначено на 02.10.2024, то есть первое собрание кредиторов должно быть проведено не позднее 22.09.2024.

Ходатайство временного управляющего ФИО1 об отложении первого собрания кредиторов ООО «Агрофирма «Никольское» в Арбитражный суд Свердловской области не поступало.

Однако согласно сайту ЕФРСБ первое собрание кредиторов должника назначено и проведено арбитражным управляющим ФИО1 30.09.2024 (сообщения № 15425110 от 20.09.2024, № 15538487 от 01.10.2024).

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению первого собрания кредиторов ООО «Агрофирма «Никольское» в срок, установленный Законом о банкротстве.

Датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна была быть исполнена, т.е. 22.09.2024.

3. Управлением заинтересованному лицу вменяется нарушение п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве, а именно конкурсным управляющим ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 не соблюдена периодичность представления собранию кредиторов отчета о своей деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Таким образом, Закон о банкротстве гарантирует собранию кредиторов право на получение в установленный срок информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства.

Периодичность проведения собраний, отличная от указанной в п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве, собранием кредиторов ООО «Агрофирма «Никольское» не установлена.

1.1. Из материалов дела о банкротстве № А60-23497/2024 следует, что 02.10.2024 конкурсным управляющим ООО «Агрофирма «Никольское» утвержден ФИО1

Правовая возможность осуществлять деятельность арбитражного управляющего возникает с момента вынесения судебного акта об утверждении конкурсного управляющего. С этого момента лицо получает статус специального субъекта, позволяющий ему осуществлять полномочия в деле о банкротстве должника, предписанные Законом о банкротстве.

Следовательно, отчет конкурсного управляющего ООО «Агрофирма «Никольское» о своей деятельности должен был быть представлен собранию кредиторов арбитражным управляющим ФИО1 не позднее 02.01.2025.

Однако согласно сообщению № 17569834 от 01.04.2025 с сайта ЕФРСБ, а также протоколу собрания кредиторов должника от 26.03.2025, арбитражным управляющим ФИО1 отчет конкурсного управляющего ООО «Агрофирма «Никольское» о своей деятельности представлен собранию кредиторов только 26.03.2025, т.е. с нарушением срока, установленного Законом о банкротстве.

Датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, то есть не позднее 02.01.2025.

4.      Управлением заинтересованному лицу вменяется нарушение п. 4 ст. 13 Закона о банкротстве, а именно арбитражным управляющим ФИО1 не исполнена обязанность по включению в ЕФРСБ сообщения о проведении собрания кредиторов ООО «Агрофирма «Никольское» не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона о банкротстве, сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

Первое собрание кредиторов ООО «Агрофирма «Никольское» было назначено временным управляющим ФИО1 на 30.09.2024.

Следовательно, сообщение о собрании кредиторов должника должно быть включено в ЕФРСБ не позднее 16.09.2024.

Однако сообщение № 15425110 о проведении 30.09.2024 первого собрания кредиторов ООО «Агрофирма «Никольское» включено в ЕФРСБ арбитражным управляющим ФИО1 20.09.2024, т.е. с нарушением срока, установленного Законом о банкротстве.

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена, т.е. 16.09.2024.

5.      Управлением заинтересованному лицу вменяется нарушение п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Закона о банкротстве, а именно конкурсный управляющий ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 не исполнил обязанности по направлению конкурсному кредитору АО «ЭнергосбыТ Плюс» уведомлений о проведении собрания кредиторов должника, назначенного на 26.03.2025, и 02.05.2025.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2024 по делу № А60-23497/2024 требование АО «ЭнергосбыТ Плюс» включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Агрофирма «Никольское» в размере 2 112 155,73 коп.

5.1.   Согласно сайту ЕФРСБ (сообщение № 17135942 от 24.02.2025) арбитражным управляющим ФИО1 на 26.03.2025 в 10:00 назначено проведение собрания кредиторов 000»Агрофирма «Никольское» в форме заочного голосования.

Следовательно, арбитражный управляющий ФИО1 должен был направить кредитору АО «ЭнергосбыТ Плюс» уведомление о проведении собрания, назначенного на 26.03.2025, по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов, т.е. до 12.03.2025, либо иным, обеспечивающим получение такого сообщения способом, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, т.е. не позднее 19.03.2025.

5.2.   Согласно сайту ЕФРСБ (сообщение № 17590085 от 02.04.2025) арбитражным управляющим ФИО1 на 02.05.2025 в 10:00 назначено проведение собрания кредиторов 000»Агрофирма «Никольское» в форме заочного голосования.

Следовательно, арбитражный управляющий ФИО1 должен был направить кредитору АО «ЭнергосбыТ Плюс» уведомление о проведении собрания, назначенного на 02.05.2025, по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов, т.е. до 18.04.2025, либо иным, обеспечивающим получение такого сообщения способом, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, т.е. не позднее 24.04.2025.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц адресом местонахождения кредитора АО «ЭнергосбыТ Плюс» является: 143421, Московская обл.,г.о. Красногорск, тер. Автодорога Балтия, 26 км, д. 5, стр.3, оф. 513.

Из представленных арбитражным управляющим в материалы административного дела документов, установлено, что ФИО1 10.03.2025 и 15.04.2025 кредитору АО «ЭнергосбыТ Плюс» направлены уведомления по адресу: 143421, Московская обл., Красногорский р-н, Территория 26 км, Бизнес центр Рига-Ленд, стр. 3, оф. 513.

Таким образом, арбитражным управляющим ФИО1 не исполнена обязанность по направлению в адрес конкурсного кредитора АО «ЭнергосбыТ Плюс» уведомлений о проведении собраний кредиторов должника в срок, установленный Законом о банкротстве.

Датами совершения правонарушений является крайние даты, когда указанная обязанность должна быть исполнена, т.е. 19.03.2025, 24.04.2025.

6. Управлением заинтересованному лицу вменяется нарушение п. 9 ст. 16 Закона о банкротстве, а именно конкурсным управляющим ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 не исполнена обязанность по включению требований кредитора АО «ЭнергосбыТ Плюс» в реестр требований кредиторов должника в составе третьей очереди.

Согласно п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

В соответствии с п. 6 ст. 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Согласно п. 7 ст. 16 Закона о банкротстве в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2024 по делу № А60-23497/2024 требование АО «ЭнергосбыТ Плюс» включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Агрофирма «Никольское» в размере 2 112 155,73 коп.

Однако согласно представленному в материалы дела заявителем и арбитражным управляющим реестру требований кредиторов должника от 29.03.2025, сведения о включении АО «ЭнергосбыТ Плюс» в реестр требований кредиторов должника определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2024 по делу № А60-23497/2024 отсутствуют.

Отсутствие полной и достоверной информации в реестре требований кредиторов нарушает права кредиторов для осуществления надлежащего контроля за деятельностью арбитражного управляющего и лишает их права на получение полной, достоверной информации о ходе процедуры конкурсного производства.

Таким образом, конкурсным управляющим ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 не исполнена обязанность по включению требований кредитора АО «ЭнергосбыТ Плюс» в реестр требований кредиторов должника в составе третьей очереди.

Датой совершения правонарушения является дата составления реестра требований кредиторов, т.е. 29.03.2025.

7. Управлением заинтересованному лицу вменяется нарушение п. 2 ст. 143 Закон о банкротстве, п. 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 мая 2003 г. № 299  Приказа Минюста РФ от 14 августа 2003 г. № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего», а именно отчет конкурсного управляющего ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.03.2025 составлен ненадлежащим образом.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его  имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Согласно п. 3 Общих правил, в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

Согласно п. 10 Общих правил, отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве.

Приказом Министерства юстиции от 14.08.2003 г. № 195 утверждена типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (Приложение № 4 к Приказу).

Согласно п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения, в том числе о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;

Типовой формой отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (Приложение № 4 к Приказу Министерства от 14.08.2003 № 195) предусмотрено, что в разделе «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» указывается наименование кредитора относительно каждой очереди, сумма требований, процент и дата удовлетворения требований.

Однако в разделе «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» отчета конкурсного управляющего ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.03.2025 отсутствуют сведения о включении АО «ЭнергосбыТ Плюс» в реестр требований кредиторов должника определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2024 по делу № А60-23497/2024.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом исполнил требования, установленные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве, требования Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего и Типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего.

При наличии соответствующих разделов (граф) данная информация подлежит отражению в отчете; исключений, позволяющих не указывать соответствующую информацию, нормативными актами не установлено.

Датой совершения правонарушения является дата, когда указанная обязанность должна была быть исполнена: дата составления отчета - 28.03.2025.

8. Управлением заинтересованному лицу вменяется нарушение п. 1 ст. 61.22 Закона о банкротстве, Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178, а именно конкурсный управляющий ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 не исполнил обязанность по  включению  в  ЕФРСБ  сведений  о  судебном  акте,  вынесенном  по результатам рассмотрения заявления о привлечении к ответственности контролирующих должника лиц.

Согласно п. 1 ст. 61.22 Закона о банкротстве, сведения о подаче заявления о привлечении к ответственности, о судебных актах, вынесенных по результатам рассмотрения по существу такого заявления, и судебном акте о его пересмотре подлежат включению в ЕФРСБ.

В соответствии с п. 3.1 ч.3 Приложения № 1 к приказу Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.

Согласно определению Арбитражного суда Свердловской области от 30.04.2025 по делу № А60-23497/2024 заявление конкурсного управляющего ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 о привлечении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «Объединение Урал» к субсидиарной ответственности по обязательствам должника удовлетворить.

Резолютивная часть определения была опубликована в картотеке арбитражных дел 24.04.2025 в 15:21:53 МСК.

Таким образом, сведения о вынесении Арбитражным судом Свердловской области определения о рассмотрении заявления конкурсного управляющего ООО «Агрофирма «Никольское» ФИО1 о привлечении к субсидиарной ответственности подлежали включению в ЕФРСБ не позднее 29.04.2025.

Однако арбитражным управляющим ФИО1 на дату составления протокола указанные сведения не включены в ЕФРСБ.

Датой совершения правонарушения является дата, когда указанная обязанность должна была быть исполнена, т.е. 29.04.2025.

II. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.12.2020 (резолютивная часть - 02.12.2020) по делу № А60-55735/2020 в отношении ООО «Спецбуркомплект» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.05.2021 (резолютивная часть - 30.04.2021) по делу № А60-55735/2020 ООО «Спецбуркомплект» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. И.о. конкурсного управляющего должника утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.06.2021 (резолютивная часть - 31.05.2021) по делу № А60-55735/2020 конкурсным управляющим ООО «Спецбуркомплект» утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.08.2022 (резолютивная часть - 29.08.2022) по делу № А60-55735/2020 процедура конкурсного производства в отношении ООО «Спецбуркомплект» прекращена, в связи с утверждением мирового соглашения.

9. Управлением заинтересованному лицу вменяется нарушение п. 6 ст. 28, п. I ст. 128 Закона о банкротстве, а именно арбитражным управляющим ФИО1 в установленный срок не исполнена обязанность по включению в ЕФРСБ и опубликованию в официальном издании газеты «Коммерсантъ» сведений о прекращении производства по делу о банкротстве ООО «Спецбуркомплект».

Согласно п. 1 ст. 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий.

В соответствии с п. 6 ст. 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения, в частности: о прекращении производства по делу о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.08.2022 (резолютивная часть - 29.08.2022) по делу № А60-55735/2020 процедура конкурсного производства в отношении ООО «Спецбуркомплект» прекращена.

9.1. Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестра сведений о банкротстве, утвержден Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве».

В соответствии с п. 3.1 ч. 3 Приложения № 1 к приказу Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом. В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом установлен срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс, сведения вносятся (включаются) пользователями в информационный ресурс в соответствии со сроком, предусмотренным федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Резолютивная часть определения Арбитражного суда Свердловской области от 30.08.2022 по делу № А60-55735/2020 о прекращении процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Спецбуркомплект» была опубликована в картотеке арбитражных дел 31.08.2022.

Таким образом, сведения о прекращении производства по делу о банкротстве ООО «Спецбуркомплект» подлежали включению в ЕФРСБ не позднее 05.09.2022.

Однако данные сведения были включены в ЕФРСБ арбитражным управляющим ФИО1 только 05.05.2025 (сообщение № 17944085), т.е. с нарушением требований, установленных Законом о банкротстве.

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена - 05.09.2022.

9.2. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р «Об официальном издании, осуществляющим опубликовании сведений, предусмотренных Федеральным законом о банкротстве» газета «Коммерсантъ» определена в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом о банкротстве.

Поскольку срок направления конкурсным управляющим сведений о прекращении производства по делу о банкротстве не установлен, указанная обязанность должна быть исполнена в срок, установленный нормами главы VII «Конкурсное производство», а именно пунктом 1 ст. 128 Закона о банкротстве, согласно которому конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Правилами размещения заявки-договора на публикацию сообщений о банкротстве АО «Коммерсантъ» установлено, что к заявке прилагаются подтверждающие документы (введение процедуры, полномочия арбитражного управляющего в отношении должника), иначе заявка не обрабатывается. Публикация объявлений производится в срок не более 10 дней с даты получения заявки при условии поступления денежных средств на счет АО «Коммерсантъ» не позднее среды 14:00 МСК, если планируется выход сообщения в субботу.

Вместе с тем, арбитражный управляющий должен не просто подать заявку на опубликование сведений, но и совершить все необходимые действия для того, чтобы публикация состоялась - оплатить публикацию и приложить подтверждающие полномочия документы (судебный акт).

Из картотеки Арбитражного суда Свердловской области по делу о банкротстве №А60-55735/2020 следует, что резолютивная часть определения о прекращении процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Спецбуркомплект» была опубликована в картотеке арбитражных дел 31.08.2022.

Следовательно, арбитражный управляющий ФИО1 обязан был направить для опубликования в газету «Коммерсантъ» сведения о прекращении производства по делу о банкротстве ООО «Спецбуркомплект»в срок не позднее 10.09.2022.

Однако арбитражным управляющим ФИО1 на дату составления протокола об административных правонарушениях объявление о прекращении процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Спецбуркомплект» в газете «Коммерсантъ» не опубликовано.

Датой совершения правонарушения является дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, т.е. 10.09.2022.

10. Управлением заинтересованному лицу вменяется нарушение п. 3 ст. 12, п. 1, п. 2 ст. 15 Закона о банкротстве и п. 5, п. 7 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 56, а именно конкурсный управляющий ООО «Спецбуркомплект» ФИО1 ненадлежащим образом провел подсчёт голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов должника 29.07.2022 по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника -унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В случаях, если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов, принимает такой кредитор или уполномоченный орган.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В силу п. 3 ст. 12 Закона о банкротстве конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимается решение, в том числе о заключении мирового соглашения в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 2 статьи 150 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 15 Закона о банкротстве).

На основании п. 5 Общих правил регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий проверяет полномочия участников собрания кредиторов.

По окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов арбитражный управляющий проводит собрание кредиторов.

В соответствии с п. 7 Общих правил арбитражный управляющий при проведении собрания кредиторов открывает собрание кредиторов и объявляет, в том числе о результатах регистрации, о количестве зарегистрированных участников, размере установленных требований и количестве голосов участников собрания кредиторов, проводит в установленном порядке голосование.

29.07.2022 конкурсным управляющим ФИО1 было проведено собрание кредиторов ООО «Спецбуркомплект».

Сведения о результатах проведения собрания кредиторов ООО «Спецбуркомплект» были опубликованы в ЕФРСБ 29.07.2022 № 9323087. К сообщению о результатах проведения собрания кредиторов был прикреплен протокол собрания кредиторов.

В соответствии с протоколом на собрании кредиторов присутствовали кредиторы АО «Альфа-Банк», ООО «Новый уровень», размер требований которых составляет 84,084 % от реестра требований кредиторов.

Согласно протоколу собрания кредиторов ООО «Спецбуркомплект» от 29.07.2022, подсчет голосов по вопросам повестки дня собрания кредиторов осуществлялся арбитражным управляющим ФИО1 от голосов кредиторов присутствующих на собрании, что подтверждается результатами голосования.

Как следует из данного протокола, по вопросам повестки дня «1. Поставить дополнительный вопрос перед собранием кредиторов. 2. Выбрать представителя собрания кредиторов для подписания мирового соглашения. 3. Заключение мирового соглашения» «ЗА» проголосовало 100%, в тоже время в соответствии с протоколом на собрании кредиторов ООО «Спецбуркомплект» присутствовало только 84,084 % кредиторов, то есть в нарушение вышеуказанных требований подсчет голосов по данным вопросам осуществлялся от присутствующих.

Следовательно, подсчет голосов осуществлялся от процента голосов кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов, а не от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Вместе с тем указанный подсчет голосов является нарушением п. 2 ст. 15 Закона о банкротстве.

При этом датой совершения правонарушения является дата, когда указанная обязанность должна была быть исполнена: дата собрания кредиторов 29.07.2022.

Материалами дела доказан факт нарушения арбитражным управляющим ФИО1 законодательства о банкротстве, в том числе протоколом об административном правонарушении подтверждается виновное совершение арбитражным управляющим правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Заинтересованным лицом приведен довод о том, что арбитражным управляющим не исполнена обязанность по включению в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения о результатах процедуры наблюдения (отчет) в срок, установленный законом, в виду отсутствия финансирования. Кроме того управляющий ссылается на технические ошибки и сбои в программе, в связи с чем арбитражным управляющим не исполнена обязанность по включению требований кредитора АО «ЭнергосбыТ Плюс» в реестр требований кредиторов должника в составе третьей очереди, а также отчет о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.03.2025г. оформлен ненадлежащим образом.

Однако неисполнение и характер действия (бездействия) управляющего в данном случае не могут зависеть от денежных средств для внесения платы за публикацию сообщений в соответствующем источнике, поскольку арбитражный управляющий является профессиональным участником правоотношений в соответствующей сфере, прошел подготовку в установленном законом порядке и, в данном случае, будучи управляющим должника дал свое согласие на выполнение обязанностей арбитражного управляющего в рамках дела о банкротстве общества в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того судом отклоняются доводы заинтересованного лица об устранении части нарушений в виде опубликования сведений в ЕФРСБ и газете Коммерсантъ на момент рассмотрения дела в суде, однако устранение допущенных нарушений после их выявления и составления протокола административным органом не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения и не исключает возможности привлечения к административной ответственности.

Объективных доказательств отсутствия состава административного правонарушения, процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны Управления судом не установлено, а, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Событие административного правонарушения по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что ранее арбитражный управляющий ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 3, 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ:

- резолютивной частью решения Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2021 по делу № А60-43279/2021 к наказанию в виде предупреждения (решение вступило в законную силу - 17.11.2021);

- резолютивной частью решения Арбитражного суда Свердловской области от 07.12.2021 по делу № А60-53076/2021 к наказанию в виде штрафа в размере 25 ООО руб. (решение вступило в законную силу - 29.12.2021);

- решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.04.2022 по делу № А60-8329/2022 к наказанию в виде штрафа в размере 25 000 руб. (решение вступило в законную силу - 23.04.2022);

- решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.08.2024 по делу № А60-36613/2024 к наказанию в виде штрафа в размере 25 000 руб. (решение вступило в законную силу - 03.09.2024);

- решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.10.2024 по делу № А60-49713/2024 к наказанию в виде штрафа в размере 25 000 руб. (решение вступило в законную силу - 13.11.2024);

- решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.12.2024 по делу № А60-66339/2024 к наказанию в виде штрафа в размере 25 000 руб. (решение вступило в законную силу - 22.01.2025).

При таких обстоятельствах правонарушения, совершенные в период с 29.07.2022 по 10.09.2022 (п. 9, 10), а также правонарушения, совершенные в период с 16.09.2024 по 29.04.2025 (п. 1,2,3,4,5,6,7,8) совершены повторно и квалифицируются судом как совершенные повторно по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (статья 2.1 КоАП РФ).

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина заинтересованного лица в совершении правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которых ч. 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 имеет специальную подготовку для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего и необходимый опыт, которые позволяют исполнять обязанности арбитражного управляющего в строгом соответствии с законодательством о банкротстве. Доказательств невозможности соблюдения требований закона в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые заинтересованное лицо не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ на момент рассмотрения дела в суде не истек.

Нарушений процедуры производства по делу и привлечения заинтересованного лица к административной ответственности судом не установлено.

Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

Суд отмечает, что состав правонарушения, предусмотренный  частью  3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает за неисполнение обязанностей, прямо предусмотренных законом, вне зависимости от последствий. В данном случае под угрозу ставится установленный порядок исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей при осуществлении процедур банкротства, предусмотренных законодательством.

Повторное совершение однородного административного правонарушения, если оно образует квалифицирующий признак состава правонарушения, предполагает усиление ответственности.

Назначение предупреждения в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ как за впервые совершенное административное правонарушение в рассматриваемом случае невозможно.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной? ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Постановлением от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (пункты 18, 18.1).

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2019 N 307-АД18-24091 применение данного правового института не должно порождать правовой нигилизм, ощущение безнаказанности, приводить к утрате эффективности общей и частной превенции административных правонарушений, нарушению прав и свобод граждан, защищаемых законодательством.

Ранее арбитражный управляющий неоднократно привлекался судом к административной ответственности за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, но при этом вновь допустил нарушения норм законодательства о банкротстве, что свидетельствует о пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению возложенных на него обязанностей.

Более того, следует учесть, что неправомерные действия при банкротстве посягают на установленный законом порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможностью осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о банкротстве, а часть 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ в качестве обязательного признака содержит такое обстоятельство, как совершение указанного правонарушения повторно. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период осуществления своих полномочий.

Установление для должностных лиц за нарушение законодательства о банкротстве наказаний, заметно превосходящих по размеру административные санкции за административные правонарушения в иных областях правового регулирования, наряду с установлением до трех лет срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о банкротстве, свидетельствует об особой защите государством отношений по поддержке интересов кредиторов как одного из условий эффективного функционирования надлежащих взаимоотношений хозяйствующих субъектов.

Кроме того, несмотря на то, что за правонарушения, выразившиеся в неправомерных действиях при банкротстве, для должностных лиц предусмотрено наказание только в виде дисквалификации, законодателем установлен достаточно широкий диапазон по размеру назначаемого наказания - от шести месяцев до трех лет, исключая при этом необходимость использования для этой цели такого правового института как малозначительность административного правонарушения.

На основании изложенного, с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, принимая во внимание неоднократные нарушения арбитражным управляющим законодательства о банкротстве, суд приходит к выводу, что совершенное арбитражным управляющим правонарушение не может быть признано малозначительным, в связи с чем, у суда отсутствуют  основания для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает, что арбитражный управляющий ФИО1 по ст. 14.13 КоАП РФ привлекается к административной ответственности систематически, при этом должных выводов для себя не делает и вновь совершает аналогичные правонарушения.

Неоднократное привлечение заинтересованного лица к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ свидетельствует, что арбитражный управляющий регулярно допускает нарушения законодательства о банкротстве, то есть относится халатно и пренебрежительно к возложенным на него обязанностям.

Определяя меру административного наказания за совершенное административное правонарушение, принимая во внимание обстоятельства рассматриваемого дела, в целях недопущения повторного совершения аналогичных правонарушений в будущем, учитывая, что арбитражный управляющий ранее привлекался к административной ответственности по части 3  и по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, суд назначает арбитражному управляющему ФИО1 наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев, что соответствует санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Каменск-Уральский, Свердловской области, адрес регистрации: <...>) к административной ответственности по части 3.1. статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья                                                                   Л.В. Колосова