Решение от 7 октября 2020 г. по делу № А46-11985/2020Арбитражный суд Омской области (АС Омской области) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры 27/2020-124482(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru Именем Российской Федерации город Омск № дела 07 октября 2020 года А46-11985/2020 Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 07 октября 2020 года. Арбитражный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>, дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Омская областная газовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действия, а также об обязании освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области (644009, <...>), - Омской транспортной прокуратуры (644024, <...>), в заседании суда приняли участие: от истца – ФИО1 по доверенности от 25.01.2019, паспорт, диплом, от ответчика – не явились, извещены, от ТУ Росимущества – не явились, извещены, от Омской транспортной прокуратуры – ФИО2 по доверенности от 06.10.2020, служебное удостоверение, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Омская областная газовая компания» (далее – ООО «Омская областная газовая компания», ООО «ООГК», ответчик) об обязании в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, занятый под газозаправочную станцию, являющийся частью земельного участка с кадастровым № 55:36:0000000:0044, расположенного в южной части кадастрового района 55:36 г. Омска, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, обязании в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние земельный участок, занятый под газозаправочную станцию, являющийся частью земельного участка с кадастровым № 55:36:0000000:0044, расположенного в южной части кадастрового района 55:36 г. Омска, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги. Определением от 13.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области, Омская транспортная прокуратура. В судебном заседании представитель истца требования поддержал. Представитель Омской транспортной прокуратуры просил удовлетворить заявленные требования. Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил; согласно представленного отзыва на заявление возражал против удовлетворения заявленных требований. Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. В предыдущих судебных заседаниях поддержало требования истца. Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства. 27 октября 2005 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области (далее - Арендодатель) и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее - Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 98-ТУ (далее - договор аренды). В соответствии с пунктом 1.1 указанного договор аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 55:36:0000000:0044, расположенный в южной части кадастрового района 55:36 г. Омска, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги (далее - земельный участок), для использования под фактически расположенными объектами недвижимого имущества, принадлежащими на праве собственности Арендатору, в границах, указанных в плате земельного участка, прилагаемого к договору аренды общей площадью 6 159 979,00 кв.м. Срок аренды земельного участка по 01.07.2054. В соответствии с указанным договором земельный участок был передан ОАО «РЖД» по акту приема-передачи. 14.04.2020 комиссией в составе представителей: Омской транспортной прокуратуры, ОАО «РЖД», департамента имущественных отношений Администрации города Омска произведено обследование полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги на станции Омск-Пассажирский бывший парк Сортировочный. В результате проверки установлено, что на обследуемом земельном участке находится автомобильная газозаправочная станция, принадлежащая ООО «Омская областная газовая компания». Площадь занятого объектом ответчика земельного участка - 982 кв.м. Разрешительные документы на момент проверки не предоставлены. Сославшись на то, что ответчик занимает земельный участок, занятый под газозаправочную станцию, являющийся частью земельного участка с кадастровым № 55:36:0000000:0044, расположенного в южной части кадастрового района 55:36 г. Омска, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, без правоустанавливающих документов, истец обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением. Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Одним из способов защиты гражданских прав по условиям статьи 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст. 2 Федерального закона № 17 от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. В соответствии с ч. 1 ст. 9 названного Закона земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в числе полосы отвода, определяются проектно - сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 № 611, в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта ОАО «РЖД» обязано не допускать размещения капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу опасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 ЗК РФ. Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения. В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет. Из приведенных норм следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Собственник земельного участка, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка посредством возведения строения, восстанавливает его путем принуждения к исполнению обязанности по сносу такой незаконной постройки. Реализация указанной меры допустима при отсутствии правовых оснований нахождения спорной постройки на земельном участке. На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, по правилам статьи 65 АПК РФ должен доказать, что ответчик занял спорный земельный участок в отсутствие у него соответствующего на то разрешения. Факт занятия ответчиком спорного земельного участка, являющегося частью земельного участка с кадастровым № 55:36:0000000:0044, расположенного в южной части кадастрового района 55:36 г. Омска, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, под размещение газозаправочной станции, без правоустанавливающих документов подтверждается материалами дела. Судом установлено, что ответчиком на момент обращения в суд истца наличие у него законных оснований для пользования земельным участком, распоряжение которым осуществляется истцом, не доказано. Документы, подтверждающие факт законности использования спорного земельного участка посредством размещения на нем объекта - газозаправочной станции, отсутствуют. На момент разрешения настоящего спора земельный участок не освобожден. Таким образом, в отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика прав на размещение объекта - газозаправочной станции, на спорном земельном участке, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных ОАО «РЖД» требований. При этом доводы ответчика о наличии договора субаренды на спорный земельный участок, суд полагает необходимым отклонить, поскольку заключение какого-либо договора в отношении спорного земельного участка ОАО «РЖД» не подтверждено, доказательств исполнения данного договора не представлено. Кроме того, обращаясь к п. 2.1 договора субаренды части земельного участка № ЦРИЗ14/А11211010000/07/000575 от 07.05.2015 срок его действия определён в 11 месяцев, истечение этого срока влечёт (п. 9.6) прекращение действия договора, ОАО «РЖД», имеет возражения относительно использования находящегося у него в аренде земельного участка ООО «ООГК». Также, согласно отзыва Омской транспортной прокуратуры, прокурорской проверкой выявлен факт предоставления ООО «Омская областная газовая компания» подложного договора субаренды части земельного участка от 07.05.2015, заключенного ОАО «РЖД» с ООО «Промсервис». В этой связи на основании материалов прокурорской проверки отделом дознания ОМСКОГО ЛУ МВД России 30.06.2020 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ. В этой связи суд не разделяет позицию ответчика и соглашается с ОАО «РЖД» в том, что ООО «ООГК» использует под размещение газозаправочной станции земельный участок без законного основания. Что касается доводов о пропуске срока исковой давности, суд полагает необходимым отметить, что о нарушении своих прав истец узнал в апреле 2020 года, поскольку только 14.04.2020 комиссией в составе представителей: Омской транспортной прокуратуры, ОАО «РЖД», департамента имущественных отношений Администрации города Омска произведено обследование полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги на станции Омск-Пассажирский бывший парк Сортировочный, в ходе которого установлено размещение объекта ответчика на земельном участке, находящемся в аренде у истца. В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию с ответчика. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей. Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить в полном объеме. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Омская областная газовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, занятый под газозаправочную станцию, являющийся частью земельного участка с кадастровым № 55:36:0000000:0044, расположенного в южной части кадастрового района 55:36 г. Омска, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Омская областная газовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние земельный участок, занятый под газозаправочную станцию, являющийся частью земельного участка с кадастровым № 55:36:0000000:0044, расположенного в южной части кадастрового района 55:36 г. Омска, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омская областная газовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>; зарегистрированного по адресу: 644007, <...>; зарегистрированного в качестве юридического лица 11.06.2009) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>; зарегистрированного по адресу: 105066, <...>; зарегистрированного в качестве юридического лица: 23.09.2003) государственную пошлину в сумме 6 000 рублей. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Судья В.В. Пермяков Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 27.08.2020 10:14:50Кому выдана Пермяков Владимир Владимирович Суд:АС Омской области (подробнее)Истцы:ОАО "РДЖ" (подробнее)ОАО "Российские железные дороги" (подробнее) Ответчики:ООО "ОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)Судьи дела:Пермяков В.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |