Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А20-2865/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2865/2020
г. Нальчик
20 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена «13» октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен «20» октября 2020 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Э.Х.Браевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Кертбиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Нальчик

к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП УФССП России по КБР ФИО1,

о признании незаконными решения или действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя

должник: ООО "Каббалкгипс", г.Тырныауз

при участии в судебном заседании судебного пристава-исполнителя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по КБР и судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП УФССП России по КБР ФИО1, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП России по КБР ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.08.2020 №07020/20/61783 незаконным и отменить его, обязать возбудить исполнительное производство на основании заявления ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" №378-20 от 29.07.2020.

Заявление обосновано тем, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 просит отказать заявителю по доводам, изложенным в письменном отзыве, считает, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявление общества следует удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.03.2019 Арбитражным судом КБР на основании решения от 01.02.2019 по делу № А20-5099/2018 заявителю выдан исполнительный лист серии ФС №012704862 о взыскании с ООО «Каббалкгипс» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» задолженности по оплате поставленного газа в размере 3 388 527 рублей 85 копеек, пени в размере 334 291 рубля 31 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 41 614 рублей.

Письмом от 29.07.2020 заявитель направил в адрес УФССП России по КБР заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника на основании исполнительного листа.

Постановление от 13.08.2020 судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО1 отказал в возбуждении исполнительного производства.

Основанием для отказа послужило, нарушение обществом требований части 2 статьи 53, статьи 54 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть отсутствие документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление о направлении исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в суд с настоящим требованием.

Согласно нормам статей 30 и 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя. В спорной правовой ситуации поводом для отказа в возбуждении исполнительного производства явились выводы судебного пристава-исполнителя о том, что к заявлению о направлении исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства не приложены документы, подтверждающие полномочия лица его подписавшего.

В соответствии с положениями статьи 53 ФЗ "Об исполнительном производстве" участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей. Полномочия руководителей организации и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Судом установлено, что заявление о направлении исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства подписано представителем заявителя – ФИО2; к заявлению была приложена копия доверенности №15-847 от 23.12.2019 на имя ФИО2, подписанная генеральным директором общества ФИО3 и скрепленная печатью общества.

Однако оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.08.2020 отказано в возбуждении исполнительного производства: как пояснил в заседании судебный пристав-исполнитель, заявление о возбуждении исполнительного производства подписано лицом без приложения документов, подтверждающих полномочия лица, выдавшего доверенность.

Нормами статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не установлено такого основания отказа в возбуждении исполнительного производства, как отсутствие документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего доверенность, в спорной правовой ситуации у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для соответствующего отказа.

Согласно нормам Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск. Обладая указанными полномочиями, судебный пристав-исполнитель при наличии сомнений в достоверности представленных взыскателем сведений вправе обратиться за их подтверждением в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 января 2012 года N ВАС-14953/11).

Ссылка судебного пристава-исполнителя на то, что представленная копия доверенности не была заверена надлежащим образом, оригинал доверенности не предъявлен, не может быть принята судом во внимание.

Положения ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержат исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, у суда отсутствуют основания расширительного толкования данных норм права.

С учетом указанных норм права, в силу положений статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при доказанности факта нарушения судебным приставом-исполнителем требований закона и нарушения прав и законных интересов взыскателя, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства и считает требование общества подлежит удовлетворению.

Заявитель также просит обязать возбудить исполнительное производство на основании заявления ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" №378-20 от 29.07.2020.

Вместе с тем, при отказе в возбуждении исполнительного производства исполнительный документ возвращен взыскателю, с учетом этого возбудить исполнительное производство судебный пристав исполнитель сможет только при повторном направлении взыскателем в службу судебных приставов исполнительного листа в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 169-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

удовлетворить заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик".

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП России по КБР ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.08.2020 №07020/20/61783.

Обязать возбудить исполнительное производство на основании заявления ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" №378-20 от 29.07.2020, для чего взыскателю повторно направить в службу судебных приставов исполнительный лист в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Э.Х. Браева