Постановление от 25 февраля 2026 г. ФАС УО (ФАС Уральского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-301/26

Екатеринбург

26 февраля 2026 г.

Дело № А47-20637/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2026 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2026 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кравцовой Е.А.,

судей Жаворонкова Д.В., Гавриленко О.Л.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – фонд, страховщик, истец) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.09.2025 по делу

№ А47-20637/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2025 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Фонд обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Асар Транзит», обществу с ограниченной ответственностью «Асар» (далее – общества «Асар», «Асар Транзит», страхователи, ответчики) о взыскании убытков в сумме 26 561 руб. 56 коп.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 (далее – ФИО1, застрахованное лицо), акционерное общество «Почта России» (далее – общество «Почта России»).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.09.2025, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2025, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе фонд просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

Выражая несогласие с выводами судов об отсутствии оснований для взыскания убытков в виде излишне понесенных расходов на выплату страховой пенсии по старости, фонд приводит доводы, аналогичные тем, что приводились им при рассмотрении спора судами по существу. Фонд отмечает, что отчет по форме СЗВ-М за май 2021 года не был своевременно представлен ответчиками; а представление отчетов за последующие периоды в отношении застрахованного лица свидетельствует не об отсутствии перерыва в трудовой деятельности, а о возобновлении работы данным лицом с июня 2021 года.

Проверив законность судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона

от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Как указано фондом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2021 года на застрахованное лицо ФИО1 представлены ответчиками в территориальный орган фонда с нарушением установленного законодательством срока – 21.02.2022 при установленном сроке не позднее 15.06.2021, в связи с чем с 01.05.2021 был произведен перерасчет ее пенсии с учетом индексации как неработающему пенсионеру, размер пенсии ФИО1 был пересчитан в сторону уменьшения и пенсия выплачивается ей без учета повышающего размер пенсии коэффициента с 01.04.2022; за период с 01.05.2021 по 31.03.2022 ФИО2 излишне выплачена пенсия с учетом повышения фиксированной платы как неработающему пенсионеру в размере 26 561 руб. 56 коп. (протокол

от 25.05.2022 № 3533).

Поскольку направленные в адрес страхователей требования оставлены последними без удовлетворения, фонд обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что отчеты по форме СЗВ-М за май 2021 года были направлены в адрес фонда посредством почты своевременно, последним корреспонденция не получена; последующие отчетности, сданные страхователями, в том числе отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2021 года, содержали сведения о ФИО1, ввиду чего применение повышающего коэффициента с июня 2021 года по март 2022 года связано с бездействием самого истца, не принявшего соответствующего решения об отмене повышающего коэффициента; вина страхователей в излишней выплате пенсии отсутствует.

Оснований для иных выводов, чем те, к которым пришли суды первой и апелляционной инстанций, суд округа не усматривает.

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Следовательно, выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимость от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.

Согласно части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

По смыслу статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Обращаясь с настоящим иском о взыскании со страхователей

излишне выплаченной страховой пенсии по старости в сумме

26 561 руб. 56 коп. за период с 01.05.2021 по 31.03.2022, фонд ссылался на несвоевременное представление ими сведений по форме СЗВ-М за май 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1 (при установленном сроке подачи 15.06.2021 соответствующие сведения были представлены, по мнению фонда, 21.02.2022), что повлекло выплату пенсии с учетом индексации как неработающему пенсионеру.

Однако при исследовании фактических обстоятельств по делу суды установили, что ответчиками сведения по форме СЗВ-М за май 2021 года в отношении спорного застрахованного лица направлены в фонд посредством Почты России в установленный законом срок - 14.06.2021, в подтверждение чего представлен кассовый чек от 14.06.2021, опись вложения в РПО

№ 46003647005867 от 14.06.2021.

Согласно ответу общества «Почта России» заказное письмо с объявленной ценностью, без разряда, с описью № 46003647005867, отправителем которого указан ФИО3, а получателем Управление пенсионного фонда РФ, 14.06.2021 принято в отделении почтовой связи 460036, 16.06.2021 поступило в ОПС 460021, 17.06.2021 было передано в доставку почтальону извещение о поступлении данного отправления, 26.06.2021 по истечении установленного срока хранения РПО № 46003647005867 возвращено по обратному адресу и, как невостребованное, направлено в архив; 17.03.2022 РПО № 46003647005867 выдано из кладовой хранения и вручено отправителю.

При этом сведения по форме СЗВ-М за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март 2022 года содержали сведения о спорном застрахованном лице как о работнике, представлены 14.07.2021, 14.07.2021, 07.09.2021, 08.11.2021, 08.11.2021, 10.01.2022, 10.01.2022, 11.03.2022, 11.03.2022.

Согласно представленным реестрам выплаты пенсии в повышенном размере за период с 01.05.2021 по 31.07.2021 - доплата за соответствующие периоды выплачена застрахованному лицу фондом на основании документа

от 10.08.2021, а затем выплачивалась в повышенном размере в последующие периоды, то есть уже после поступления в фонд сведений по форме СЗВ-М за июнь и июль 2021 года, которые содержали сведения о спорном застрахованном лице как о работнике.

В этом случае фонд имел возможность принять новое решение о прекращении индексации пенсии застрахованному лицу после проверки сведений СЗВ-М за июнь 2021 года, представленных 14.07.2021.

При этом сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД (кадровые мероприятия «прием/увольнение») об увольнении ФИО1 не представлялись.

Оценив вышеназванные обстоятельства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды обоснованно заключили, что на момент принятия решения о перерасчете застрахованному лицу страховой пенсии и ее выплаты фонд обладал сведениями о продолжении пенсионером трудовых отношений с ответчиками, не имел оснований для проведения индексации пенсионных выплат.

В связи с изложенным суды правомерно отказали в удовлетворении иска.

Доводы кассационной жалобы фонда не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, сводятся по существу к переоценке установленных судами обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.09.2025 по делу

№ А47-20637/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2025 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.А. Кравцова

Судьи О.Л. Гавриленко

Д.В. Жаворонков