Решение от 4 августа 2020 г. по делу № А03-8445/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-8445/2020
04 августа 2020 года
г. Барнаул


Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2020 года.

Решение суда изготовлено в полном объёме 04 августа 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение, о снятии объекта недвижимого имущества - Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое. Объем 10 куб.м. Инвентарный номер: 01:47:600:000029630. Литер:1, Кадастровый номер: 22:47:150201:10:01:247:600:000029630, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, п. Среднесибирский, примерно в 2,2 км. от п. Среднесибирский по направлению на север с государственного кадастрового учета; о прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое. Объем 10 куб.м. Инвентарный номер: 01:47:600:000029630. Литер:1, Кадастровый номер: 22:47:150201:10:01:247:600:000029630, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, п. Среднесибирский, примерно в 2,2 км. от п. Среднесибирский по направлению на север; о прекращении права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество - Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое. Объем 10 куб.м. Инвентарный номер: 01:47:600:000029630. Литер: 1, Кадастровый номер: 22:47:150201:10:01:247:600:000029630, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, п. Среднесибирский, примерно в 2,2 км. от п. Среднесибирский по направлению на север.

При участии в судебном заседании представителей сторон.

от истца – ФИО2, по доверенности от 01.10.2018, диплом НВ 594965,

от ответчика, межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай – ФИО3, по доверенности от 06.11.2019, диплом 107724 2984252,

от третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, г. Барнаул Алтайского края об установлении факта, имеющего юридическое значение, что Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое. Объем 10 куб.м. Инвентарный номер: 01:47:600:000029630. Литер: 1, Кадастровый номер:22:47:150201:10:01:247:600:000029630, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, п. Среднесибирский, примерно в 2,2 км. от п. Среднесибирский по направлению на север, является движимой вещью;

о снятии объекта недвижимого имущества - Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое. Объем 10 куб.м. Инвентарный номер: 01:47:600:000029630. Литер:1, Кадастровый номер: 22:47:150201:10:01:247:600:000029630, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, п. Среднесибирский, примерно в 2,2 км. от п. Среднесибирский по направлению на север с государственного кадастрового учета;

о прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое. Объем 10 куб.м. Инвентарный номер: 01:47:600:000029630. Литер:1, Кадастровый номер: 22:47:150201:10:01:247:600:000029630, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, п. Среднесибирский, примерно в 2,2 км. от п. Среднесибирский по направлению на север;

о прекращении права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество - Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое. Объем 10 куб.м. Инвентарный номер: 01:47:600:000029630. Литер: 1, Кадастровый номер: 22:47:150201:10:01:247:600:000029630, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, п. Среднесибирский, примерно в 2,2 км. от п. Среднесибирский по направлению на север.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Ко дню судебного заседания от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю поступил отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие указанного лица.

Представитель истца в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила уточненное исковое заявление, с требованиями:

Установить факт, имеющий юридическое значение, что сооружение Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое, объем 10 куб.м. инвентарный номер: 01:47:600:000029630, Литер: 1, кадастровый номер: 22:47:070101:47, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км. от поселка Среднесибирский по направлению на север, является движимой вещью.

Снять объект недвижимого имущества - сооружение Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое, объем 10 куб.м., инвентарный номер: 01:47:600:000029630, Литер:1, кадастровый номер: 22:47:070101:47, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км. от поселка Среднесибирский по направлению на север с государственного кадастрового учета.

Прекратить право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - сооружение Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое, объем 10 куб.м., инвентарный номер: 01:47:600:000029630, Литер: 1, кадастровый номер: 22:47:070101:47, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км. от поселка Среднесибирский по направлению на север.

Прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество - сооружение Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое. Объем 10 куб.м., инвентарный номер: 01:47:600:000029630, Литер: 1, кадастровый номер: 22:47:070101:47, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км. от поселка Среднесибирский по направлению на север.

Представитель истца поясняла, что при регистрации спорного объекта была допущена ошибка, спорный объект не относится к недвижимому имуществу, так как не обладает установленными законом признаками, характеризующие его как объект недвижимого имущества. Просила установить факт, имеющий юридические значение, а также настаивала на удовлетворении требований уточненного искового заявления.

Представитель межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление. Не возражала относительно удовлетворения заявленных требований истца.

Суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает к производству уточненные требования.

В отзыве на исковое заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю указывает, что в случае установления судом фактов, подтверждающих прекращение существования сооружения, в связи с его гибелью или уничтожением, суд вправе принять решение о снятии с кадастрового учета такого объекта недвижимости, которое будет являться основанием для снятия данного объекта недвижимости с кадастрового учета. При этом, полагает, что суду необходимо решить вопрос о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости.

Выслушав пояснения истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала Алтайского краевого радиотелевизионного передающего центра (далее - АКРТПЦ) является правопреемником предприятий связи, которые существовали в Алтайском крае с 1956 года (Барнаульский телецентр, Дирекция радиорелейных линий и РТС производственно-технического управления связи Министерства связи СССР, Алтайская краевая радиотелевизионная передающая станция, Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр (АКРТПЦ), филиал ФГУП «ВГТРК» «Алайский КРТПЦ», филиал ФГУП «РТРС» «Алтайский КРТПЦ», филиал РТРС «Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр».

Истец является предприятием связи, которое обеспечивает Алтайский край телерадиовещанием с помощью разветвленной сети передающих станций.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.08.2011 Российской Федерации на праве собственности принадлежит объект права: Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: Нежилое, объем 10 куб.м., инвентарный номер: 01:47:600:000029630, Литер 1, расположенный по адресу: Алтайский край, Тальменский район, Примерно в 2,2 км от поселка Среднесибирский по направлению на север, имеющий кадастровый номер 22:47:150201:10:01:247:600:000029630.

В соответствии в выпиской из федерального имущества от 27.10.2010 № 2778/5160 в отношении объекта «Нефтехранилище 10 куб.м», установлено, что правообладателем объекта является Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на основании Указа Президента РФ от 13.08.2001 № 1031, передаточного акта от 29.12.2001, утвержденным распоряжением МИО РФ от 25.04.2002 № 1085-р, к распределительному балансу, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 № 1760-р.

Указанный объект расположен на земельном участке по адресу: Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км от поселка Среднесибирский по направлению на север, который находится на праве аренды за истцом, согласно договора аренды № 31 от 12.09.2011 земельного участка, находящегося в федеральной собственности.

По условиям данного договора № 31 от 12.09.201, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае (арендодатель) предоставила Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (арендатор) во временное владение и пользование за плату земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеющий кадастровый номер 22:47:150201:10, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Алтайский край, Тальменский район, п. Среднесибирский, площадью 20 000 кв.м. (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 1.4 договора, на участке расположены объекты недвижимого имущества, закрепленные на праве хозяйственного ведения за ФГУП «РТСР».

В материалы дела истцом также представлено свидетельство о государственной регистрации права от 28.02.2012, в соответствии с которым, спорный объект - Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: Нежилое, объем 10 куб.м., инвентарный номер: 01:47:600:000029630, Литер 1, был передан истцу на праве хозяйственного ведения. Новый кадастровый номер объекта: 22:47:150201:10:01:247:600:000029630.

В обоснование заявленных требований, истец указывает, что в 2011 году право собственности Российской Федерации на спорный объект, было зарегистрировано, как на недвижимое имущество, однако фактически объект является движимым имуществом.

Считает, что при постановке указанного объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности на него, как на объект недвижимого имущества, была допущена реестровая ошибка, поскольку фактически, указанный объект является движимым имуществом, поскольку объект не связан жестко с землей, может быть перемещен в другое место без причинения ущерба как самому объекту, так и земле, на которой он расположен.

На основании пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 указанной статьи).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статья 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.

Действующее законодательство не содержит исчерпывающего перечня критериев отнесения того или иного объекта к движимому или же недвижимому имуществу.

В соответствии с положениями статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, основным критерием отнесения имущества к типу «недвижимое» является невозможность его перемещения без нанесения ему несоразмерного ущерба. Указанный критерий в любом случае является оценочным и подлежащим установлению в отношении каждой конкретной вещи.

При этом в соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Суд считает, что действующим законодательством не предусмотрен механизм урегулирования ситуации, в которой какой-либо объект ошибочно отнесен к объекту недвижимости.

Однако, в соответствии в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (например, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Рассмотрев исковые требования по делу, суд считает, что требования направлены на оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект как на недвижимое имущество, тогда как он, по мнению истца, является движимым имуществом.

В обоснование исковых требований и подтверждение своей позиции по делу, истец в материалы дела представил экспертное исследование № 209 от 16.06.2020, подготовленное обществом с ограниченной ответственностью «АлтайСтройЭксперт», в отношении объекта исследования - сооружение Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое.

В соответствии с которым, перед экспертом истец поставил следующий вопрос:

Является ли объект «Нефтехранилище 10 куб.м.» по адресу: Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км от поселка Среднесибирский по направлению на север, объектом капитального строительства или некапитальным строением, сооружением?

В представленном экспертном исследовании эксперт пришел к следующим выводам:

Объект «Нефтехранилище 10 куб.м.» по адресу: Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км от поселка Среднесибирский по направлению на север, не является объектом капитального строительства, данный объект является некапитальным сооружением.

Технические параметры объекта «Нефтехранилище 10 куб.м.» по адресу: Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км от поселка Среднесибирский по направлению на север не позволяют причислить его к недвижимым вещам.

Как следует из содержания статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ, статей 2, 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, одной из главных задач арбитражного судопроизводства является реальная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов участников гражданского оборота.

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Таким образом, по каждому из арбитражных дел подлежит выяснению - нарушены ли права истца и подлежат ли нарушенные гражданские права восстановлению решением суда.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает, что истцом доказан факто того, что спорный объект является движимой вещью, в связи с чем, оценив доказательства, представленные истцом в обоснование заявления, с учетом мнения заинтересованного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым установить факт, имеющий юридическое значение, что сооружение Нефтехранилище 10 куб.м. является движимой вещью.

Поскольку судом установлен факт, что спорное имущество является движимым, суд считает необходимым снять его с кадастрового учета, как объект недвижимого имущества, прекратить право собственности Российской Федерации на указанное недвижимое имущество, в том числе прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на объект, как на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт, имеющий юридическое значение, что сооружение Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое, объем 10 куб.м. инвентарный номер: 01:47:600:000029630, Литер: 1, кадастровый номер: 22:47:070101:47, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км. от поселка Среднесибирский по направлению на север, является движимой вещью.

Снять объект недвижимого имущества - сооружение Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое, объем 10 куб.м., инвентарный номер: 01:47:600:000029630, Литер:1, кадастровый номер: 22:47:070101:47, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км. от поселка Среднесибирский по направлению на север с государственного кадастрового учета.

Прекратить право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - сооружение Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое, объем 10 куб.м., инвентарный номер: 01:47:600:000029630, Литер: 1, кадастровый номер: 22:47:070101:47, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км. от поселка Среднесибирский по направлению на север.

Прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество - сооружение Нефтехранилище 10 куб.м., назначение: нежилое. Объем 10 куб.м., инвентарный номер: 01:47:600:000029630, Литер: 1, кадастровый номер: 22:47:070101:47, адрес (местоположение) Россия, Алтайский край, Тальменский район, примерно в 2,2 км. от поселка Среднесибирский по направлению на север.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.В. Бояркова