Решение от 30 марта 2021 г. по делу № А40-262396/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-262396/20-72-1767
г. Москва
30 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 марта 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РН-АЭРО» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику – Центральная энергетическая таможня (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 938309 руб. 47 коп. излишне взысканную сумму таможенных пошлин

при участии:

от заявителя: ФИО2 дов. от 09.01.2021г. № 5, диплом

от заинтересованного лица: ФИО3 дов. от 11.01.2021г., диплом

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РН-АЭРО» (далее – истец, общество, ООО «АТК») обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне (далее – ответчик, таможенный орган) обязании возвратить из бюджета излишне взысканные суммы таможенных пошлин в размере 938 309,47 руб. и пеней в размере 37 467,21 руб.

Заявитель требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик представил письменный отзыв, против удовлетворения требований возражал.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признаёт заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Таможенным представителем АО «Фирма ГТК-Сервис», действующим от имени и по поручению декларанта ООО «РН-Аэро» (далее - Общество) на основании договора от 22.01.2018 № 5984018/0041Д, на Астраханский энергетический таможенный пост Центральной энергетической таможни подана полная таможенная декларация № 10006110/060618/0007944 (далее - ПВД).

Согласно сведениям, указанным в ПВД, под таможенную процедуру экспорта помещался товар Ха 1 -«легкие дистилляты, топливо для реактивных двигателей марки РТ; высший сорт ГОСТ 10227-86; фракционный состав: 91, 91.5 ОБ% перегоняется при температуре 2 ЮС (ПО МЕТОДУ ASTM D 86), 99 ОБ% перегоняется при температуре 250С (ПО МЕТОДУ ASTM D 86), (далее - Товар). Изготовитель Товара: АО «Новокуйбышевский НПЗ».

Данный товар был вывезен Обществом с территории Российской Федерации в Республику Киргизия во исполнение внешнеторгового контракта от 01.01.2018 № 5984017/0933К, заключенного с ОсОО «Кыргыз Мунай» (Киргизия).

При таможенном оформлении в графе 33 ПВД указан классификационный код товара 2710 12 700 0 по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - «Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты: - нефть и нефтепродукты (кроме сырых), полученные из битуминозных пород, и продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов, за исключением содержащих биодизель и отработанных нефтепродуктов: — легкие дистилляты и продукты: —для прочих целей: —прочие: топливо бензиновое для реактивных двигателей».

Центральной энергетической таможней на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в период с 22.03.2018 по 26.09.2018 проведена камеральная таможенная проверка Общества по вопросу достоверности сведений, заявленных в ПВД и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решений в части классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам ведомственного контроля ЦЭТ на основании ст. 263 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 289-ФЗ) признано несоответствующим установленным требованиям таможенного законодательства РФ и права Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и отменено решение Астраханского энергетического таможенного поста о подтверждении классификации Товара в под субпозиции 2710 12 700 0 (топливо бензиновое для реактивных двигателей) ТН ВЭД ЕАЭС по спорной ПВД.

Руководствуясь правилами 1 и 6 Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, ЦЭТ принято решение от 06.11.2018 № РКТ-10006000-18/000068 по классификации Товара в подсубпозиции 2710 12 210 0 (уайт-спирит) ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании абзаца 2 подпункта «а» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 ЦЭТ принято решение № 10006000/141118/0000122, о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ПВД (далее - Решение), а именно в графы 31, 33 и 47 ПВД.

18.12.2018 ЦЭТ произведена корректировка ПВД.

18.12.2018 в адрес Общества ЦЭТ также направлено уведомление № 10006000/Ув2018/0000168, о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и пеней (далее – Уведомление) на общую сумму 975 776,68 руб., из них таможенная пошлина – 938 309,47 руб., пени – 37 467,21 руб.

В целях исключения применения экономических и административных санкций Письмом от 24.11.2020 № 022-40544 «Об использовании авансовых платежей» Организация направила в ЦЭТ распоряжение об использовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей на единый лицевой счет участника ВЭД (вх. ЦЭТ от 25.11.2020 № 9834), в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, в том числе по Уведомлению № 10006000/Ув2018/0000168, в размере 975 776,68 руб.

При этом согласно статье 66 ТК ПАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме. При этом срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары).

Из анализа положений статьи 73 Закона № 289-ФЗ следует, что направление плательщику уведомления является не обычным извещением о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных пошлин и пеней, а требованием плательщику уплатить в установленный этим уведомлением срок указанную сумму таможенных пошлин и пеней под угрозой применения экономических и административных санкций (это следует и из текста самого Уведомления).

Уведомления ЦЭТ, как следует из части 6 статьи 71 Закона № 289-ФЗ, являются обязательным предварительным элементом взыскания таможенных пошлин и пеней.

В указанном случае уплата Обществом сумм таможенных пошлин и пеней произведена под угрозой применения административных и финансовых санкций.

Таким образом, в действиях Общества, выразившихся перечислении Обществом сумм таможенных пошлин и пеней в размере 975 776,68 руб. на основании вынесенных ЦЭТ Решений и Уведомлений отсутствуют признаки добровольности, и совершение указанных действий не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных.

Правомерность данного подхода подтверждается абзацем вторым пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 49).

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума ВС РФ № 49 с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Аналогичная позиция также выражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.02.2009 № 8605/08, определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.05.2020 № 307-ЭС19-18595, от 16.05.2019 № 305-ЭС19-344, от 22.03.2018 № 303-КГ17-20407 и нашла отражение в пункте 46 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018.

Наличие у плательщика публично-правовых платежей права на защиту права собственности посредством предъявления в пределах трехлетнего срока давности имущественных требований также неоднократно подтверждалось Конституционным Судом РФ (постановление от 24.03.2017 № 9-П, определения от 21.06.2001 № 173-О и от 03.07.2008 № 630-О-П).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ изложенной в постановление Пленума от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, уплаченных (взысканных) в бюджет, суд дает оценку достаточности доказательств, представленных декларантом таможенному органу в подтверждение факта переплаты, наличия оснований для проведения таможенного контроля в отношении сведений, заявленных в корректировке декларации на товары, и представленных таможенным органом доказательств, подтверждающих законность отказа во внесении изменений в декларацию на товары или бездействия по внесению этих изменений, в том числе после истечения установленного срока рассмотрения обращения декларанта.

В данном случае суд соглашается с позицией заявителя о том, что таможенные пошлины и пени по ним в размере 975 776,68 руб. руб. являются излишне внесенными (излишне взысканными), в связи с чем подлежат ему возврату.

В частности, судом установлено, что классификация товаров (топливо для реактивных двигателей) осуществлена ЦЭТ в отсутствие доказательств, подтверждающих отнесение товаров (топливо для реактивных двигателей) к коду ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 210 0 (уайт-спирит).

При подаче Обществом ПВД были представлены все документы, подтверждающие физико-химические, эксплуатационные показатели и свойства товаров (графа 44 ПВД), позволяющие однозначно классифицировать вывозимые товары в подсубпозиции 2710 12 700 0 (топливо бензиновое для реактивных двигателей) ТН ВЭД ЕАЭС.

Товары, задекларированные Обществом с указанием кода 2710 12 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС (топливо бензиновое для реактивных двигателей), были вывезены с территории Российской Федерации в Республику Киргизия во исполнение Контрактов.

Согласно пункту 1.1. Контрактов Общество (Продавец) поставляет Покупателям товар - топливо для реактивных двигателей марки ТС-1, высший сорт и/или РТ, высший сорт.

В соответствии с пунктом 1.3. Контрактов Покупатели, принимая от Продавца топливо для реактивных двигателей марки ТС-1, высший сорт (ГОСТ 10227-86 и/или ГОСТ 10227-86 с изменениями 1-6 и/или ГОСТ 10227-2013) и/или РТ, высший сорт (ГОСТ 10227-86 с изменениями 1-6 и/или ГОСТ 10227-2013) производства российских НПЗ для поставки на территорию Республики Киргизия и предназначенного для использования конечными пользователями, гарантируют, что данные Товары будут использоваться для обеспечения эксплуатации гражданской авиационной техники на территории Киргизии.

Одновременно с подачей ПВД Обществом помимо стандартного пакета товаросопроводительных документов были представлены Паспорта качества, выданные производителями АО «АНХК» и ОАО «НК НПЗ» на товар – топливо для реактивных двигателей марок ТС-1/РТ, высший сорт, соответствующее требованиям ГОСТ 10227-86. «Межгосударственный стандарт. Топлива для реактивных двигателей. Технические условия» для летательных аппаратов с дозвуковой и сверхзвуковой скоростью полета (далее – ГОСТ 10227-86); Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826, далее – Технический регламент ТР ТС 013/2011).

Паспорт производителя представляет собой паспорт продукции, выдаваемый изготовителем или продавцом, содержит наименование и марку продукции, сведения об изготовителе продукции, включая его адрес, нормативные значения характеристик, установленные регламентом, фактические значения этих характеристик, определенные по результатам испытаний, дату отбора проб, номер резервуара (номер партии), из которого данная проба отобрана, дату изготовления продукции, дату проведения анализа продукции, а также о наличии (наименование и содержание) или отсутствия в продукции присадок. Таким образом, паспорт производителя – это документ, лежащий в основе характеристик и свойств товара (пункт 4.13 статьи 4 Технического регламента ТР ТС 013/2011).

Код ТН ВЭД ЕАЭС был заявлен Обществом на основании данных производителя товаров, указанных в данных паспортах, и соответствующих параметрам, которым должно отвечать «топливо бензиновое для реактивных двигателей». Классификационный код товара 2710 12 700 0 (топливо бензиновое для реактивных двигателей) ТН ВЭД ЕАЭС был принят таможенным органом и Товары были выпущены по спорным ПВД.

Суд полагает, что представленных Обществом документов было достаточно для классификации Товаров по коду ТН ВЭД 2710 12 700 0 (топливо бензиновое для реактивных двигателей), поскольку данные документы содержали все необходимые для классификации сведения (наименование товара, ссылка на ГОСТ, основные физико-химические характеристики и пр.), что было также подтверждено таможенным органом при фактическом выпуске Товаров.

Согласно пункту 2 Технического регламента ТР ТС 013/2011, «топливо для реактивных двигателей» представляет собой жидкое топливо для использования в реактивных авиационных двигателях. По своей природе этот продукт перегонки нефти, который представляет собой смесь летучих углеводородов смешанного состава с температурными пределами кипения 150-250°С. Технические условия для «топлива для реактивных двигателей» установлены ГОСТ 10227-86. В соответствии с пунктом 1.2. Раздела 1 ГОСТ 10227-86 по физико-химическим и эксплуатационным показателям топлива должны соответствовать требованиям и нормам, указанным в таблице 1 приведенного ГОСТ 10227-86. Для топлива марок ТС-1/РТ, высший сорт установлен код ОКПД2 19.20.25.112, соответствующий керосину.

В свою очередь, технические условия для «уайт-спирит» установлены ГОСТ 3134-78. «Государственный стандарт Союза ССР. Уайт-спирит. Технические условия» (далее – ГОСТ 3134-78). За основу для изготовления «уайт-спирит» берется смесь алифатическо-ароматической углеводородной смеси. По своей природе «уайт-спирит» представляет собой высококипящую фракцию бензина, применяется в лакокрасочной промышленности, в производстве олиф и других отраслях промышленности. В соответствии с пунктом 1.2. Раздела 1 ГОСТ 3134-78 по физико-химическим и эксплуатационным показателям «уайт-спирит» должен соответствовать требованиям и нормам, указанным в таблице приведенного ГОСТ 3134-78, ему соответствует код ОКПД2 19.20.23.110, соответствующий бензину.

Физико-химические и эксплуатационные свойства «топлива для реактивных двигателей» согласно ГОСТ 10227-86 оцениваются по 28 показателям по сравнению с «уайт-спиритом», для которого согласно ГОСТ 3134-78 качество определяется по 11 показателям.

Сравнительный анализ указанных стандартов свидетельствует о том, что «уайт-спирит» - это бензин, а «топливо для реактивных двигателей» - керосин, что имеет решающее значение для классификации товара, поскольку бензин в силу технологии обработки нефти всегда легче, чем керосин.

То обстоятельство, что топливо для реактивных двигателей не может быть отнесено к коду ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 210 0 «уайт-спирит» также подтверждается и следующими основаниями:

- температура при высокотемпературной перегонке товаров (топливо для реактивных двигателей) отличается по сравнению с «уайт-спирит». По ГОСТ 3134-78 «уайт-спирит» в количестве 98% должен перегоняться до температуры 200°С, в то время как 98% Товаров перегоняется при температуре от 210°С до 236°С;

- по данным лабораторий АО «АНХК» и ОАО «НК НПЗ» при температуре 210°С перегоняется от 77 до 98% Товаров (топливо для реактивных двигателей), следовательно Товары являются более тяжелыми и не могут быть отнесены к бензинам (уайт-спирит).

Таким образом, Товары (топливо для реактивных двигателей) не могут быть отнесены к коду ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 210 0 «уайт-спирит», так как являются более тяжелым продуктом переработки нефти.

Для классификации товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 210 0 «уайт-спирит» необходим показатель температуры фракционной перегонки 5 об.%. Данный показатель отсутствует в Паспортах качества на Товары, так как не предусмотрен требованиями ГОСТ 10227-86. Соответственно этот показатель был получен таможенным органом расчётным путем, что согласно письму АО «Всероссийский научно-исследовательский институт по переработке нефти» от 29.07.2019 № 2.5.2-2502 является некорректным и не может свидетельствовать о точности полученных данных и, следовательно, быть основанием решений ЦЭТ от 06.11.2018 г. № РКТ- 10006000/18/000068 по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Поскольку «уайт-спирит» по своим характеристикам является бензином-растворителем (смесь жидких углеводородов, выкипающих в пределах 160-200°С, один из нефтяных растворителей) и применяется как растворитель главным образом в лакокрасочной промышленности (при производстве лакокрасочных материалов; изготовления антимикробных субстратов, которые применяются для отделки древесины; изготовления грунтовочных препаратов; чистки специализированного оборудования, машинных деталей; устранения жира с металлического покрытия; изготовления полировочных паст; очищения поверхности перед окраской), то очевидно отсутствие оснований для его определения как аналога топливу для реактивных двигателей, который представляет собой продукт перегонки нефти (смесь летучих углеводородов смешанного состава с температурными пределами кипения 150-250°С) и используется в качестве лётного топлива.

Соответственно отличия в физико-химических характеристиках не позволяет использовать «топливо для реактивных двигателей» в качестве замены «уайт-спириту», а «уайт-спирит» не может применяться в качестве «топлива для реактивных двигателей». Данный вывод также подтверждается заключением АО «ВНИИ НП» (письмо от 13.08.2018 № 23/41-2827).

В Определениях Верховного Суда РФ от 06.10.2020 № 305-ЭС20-13850 по делу А40-63262/2019, от 23.11.2020 № 305-ЭС20-17947 по делу № А40-104035/2019, от 01.12.2020 № 305-ЭС20-18667 по делу № А40-73615/2019 также отмечается правильность выводов судов, согласно которым при оценке правомерности классификации экспортированного товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 700 0 «топливо бензиновое для реактивных двигателей» необходимо учитывать, что «уайт-спирит» не является веществом, которое применяется в качестве топлива для реактивных двигателей, представляет собой высококипящую фракцию бензина и применяется главным образом как растворитель в лакокрасочной промышленности, для разбавления масляных красок, алкидных эмалей и лаков, мастик на основе битума и каучука, в производстве олиф.

Таким образом, при классификации Товаров наряду с физико-химическими свойствами также должны учитываться назначение и способ применения товара.

Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС означает определение их цифровых классификационных кодов, то есть отнесение товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям, подсубпозициям ТН ВЭД ЕАЭС с соответствующими им числовыми кодами, и осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – ОПИ ТН ВЭД) (Правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Исходя из положений правила 3 (а) ОПИ ТН ВЭД, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, то предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

По Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно Примечанию 2 к группе 27 в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС термин «нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород» означает не только нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, но и полученные любым способом аналогичные нефтепродукты, включая состоящие главным образом из смешанных ненасыщенных углеводородов, при условии, что масса неароматических составных частей превышает массу ароматических.

Дополнительное примечание (б) к группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС определяет, что термин «уайт-спирит» (подсубпозиция 2710 12 210 0) означает специальные бензины, определенные в пункте (а), с температурой вспышки более 21°С по методу EN ISO 13736.

Пункт (а) определяет, что термин «специальные бензины» (подсубпозиции 2710 12 210 0 и 2710 12 250) означает легкие дистилляты и продукты, определенные в Примечании 4 к субпозиция, без каких-либо антидетонационных присадок и с разницей температур, при которых перегоняется 5 об.% и 90 об.% (включая потери), не превышающей 60°С.

В соответствии с Примечанием 4 к субпозициям в субпозиции 2710 12 термин «легкие дистилляты и продукты» означает нефтепродукты, 90 об.% или более которых (включая потери) перегоняется до температуры 210°С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86).

В терминологии ТН ВЭД ЕАЭС «топливо бензиновое для реактивных двигателей», код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 700 0, представляет легкие дистилляты, 90 об.% и более которых перегоняется до 230°С.

Суд приходит к выводу, что из сведений о товаре, подтвержденных Паспортами качества, следует, что заявленный Обществом код 2710 12 700 0 (топливо бензиновое для реактивных двигателей) ТН ВЭД ЕАЭС содержит более конкретное описание товара, чем код 2710 12 210 0 (уайт-спирит) ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, ЦЭТ незаконно приняты Решения о классификации товаров и о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ПВД, произведены на этом основании корректировки ПВД и направлены Уведомления.

Порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, регламентирован статьей 3.1. Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее - Закон о таможенном тарифе).

Отнесение классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 210 0 – «уайт-спирит» для целей взимания вывозной таможенной пошлины к группе «прямогонные бензины», а кода ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 700 0 – «топливо бензиновое для реактивных двигателей» к группе «легкие и средние дистилляты» также является подтверждением того, что Обществом правильно произведена классификация товаров в соответствии с ОПИ ТН ВЭД и ТН ВЭД ЕАЭС при его декларировании.

В соответствии с Законом о таможенном тарифе товары, выработанные из нефти, подразделяются на группы, для которых установлены различные ставки вывозных таможенных пошлин.

При классификации товаров - топливо для реактивных двигателей кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 210 0 (уайт-спирит), осуществленной ЦЭТ, ставка вывозной таможенной пошлины определена как для группы «прямогонные бензины».

Таким образом, товарный нефтепродукт – топливо для реактивных двигателей, отвечающий требованиям ГОСТ 10227-86, для целей взимания вывозной таможенной пошлины рассматривается ЦЭТ как сырой нефтепродукт, требующий дальнейшей переработки, и ставка вывозной таможенной пошлины у которого больше в 1,8 раз, чем у группы «легкие и средние дистилляты», к которой и должны относиться спорные товары при классификации кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 700 0 (топливо бензиновое для реактивных двигателей).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Судом рассмотрены и оценены доводы ответчика и признаны подлежащими отклонению, так как не опровергают доводы, изложенные в заявлении.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Взыскать с Центральной энергетической таможни в пользу ООО «РН-АЭРО» излишне взысканную сумму таможенных пошлин в размере 938 309 (Девятьсот тридцать восемь тысяч триста девять) руб. 47 коп., пени в размере 37 467 /(Тридцать семь тысяч четыреста шестьдесят семь) руб. 21 коп. а также расходы по уплате госпошлины в размере 22 516 (Двадцать две тысячи пятьсот шестнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова