Решение от 9 сентября 2024 г. по делу № А33-8369/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



09 сентября 2024 года


Дело № А33-8369/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 августа 2024 года. В полном объёме решение изготовлено 09 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Васильевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об устранении нарушений,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

- КГБУ «Мотыгинское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оганесян А.С.,



установил:


краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец; КГКУ «Лесная охрана») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» (далее – ответчик; ООО «Ксилотек –Сибирь») об обязании вывезти древесину на площади 0,02 га, на лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал № 68, выдела № 29,3, лесосека № 1, в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.03.2024 возбуждено производство по делу; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Мотыгинское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением от 05.08.2024 произведена замена состава суда по делу № А33-8369/2024, путем замены судьи Куликовой Д.С. на судью Васильеву Т.А.

Судебное разбирательство откладывалось.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания 15.08.2024 уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

С целью представления возражений на отзыв ответчика, в судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 11 час. 30 мин. 26.08.2024. После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (арендодатель) и ООО «Ксилотек - Сибирь» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 02.03.2018 № 12/3-и (далее – договор), согласно пункту 1 которого арендодатель на основании приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 2870 от 22.09.2015 «О включении инвестиционного проекта в перечень Ериоритехных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказа Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края № 1/864-од от 30.11.2015 по приоритетному инвестиционному проекту области освоения лесов «Развитие деревообрабатывающего комплекса полного цикла в г. Лесосибирске», обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесные участки, находящиеся государственной собственности, в пункте 2 договора.

В соответствии с пунктом 2 указанного договора (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 15.06.2018) лесные участки из состава земель лесного фонда, общей площадью 292 989 га, расположены:

Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, кварталы № 26-33, 51-71, 87-106, 120-138, 154, 185-190; Кулаковское участковое лесничество, кварталы № 1-4, 24, 25, 42-48, 60-66, 78, 79-83, 96-100, 115-116, 133-135, 146-161, 168-174, 180-191, 194-205, 208-225, 227-247, 254-270, 284-286, 320-323; Южно-Енисейское участковое лесничество, кварталы № 1-11 43, 46-57, 86-87, 91-97, 137-140, 147-154, 161-163, 192-201, 208-215, 222, 223, 271-276, 283, 284, 333-338, 340-346, 370-381, 397-417, 434-447, 470-484, в том числе:

лесной участок площадью 0,2620 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 2620 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское. лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 133 (части выделов 5,7), с кадастровым номером 24:26:0503001:68, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03772-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 0,1480 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 1480 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 284 (часть выдела 2), с кадастровым номером 24:26:0000000:4683, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03773-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 42,6055 га (уточненная площадь по результатам межевания 426 055 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, квартала № 187 (части выделов 7, 8, 9, 10, 12, 31), 188 (части выделов 1, 5,19, 20,21,24), с кадастровым номером 24:26:0504001:289, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03773-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 50,0907 га защитных, эксплуатационных лесов, (уточненная площадь по результатам межевания 500907 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 189 (выдел 26, части выделов 1, 2, 11, 12, 28, 32) в границах земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером 24:26:0504001:288. учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03775-2018-01-3306-1;

площадью 41 084,631 га (уточненная площадь по результатам межевания 408 726 644 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, квартала №№ 1-4, 24, 25, 42-48, 60-66, 78-83, 96-100, 115, 116, 1.33 (выделы 1-4, 6, 8-17, части выделов 5,7), 135 (выделы 14,17-19,25,27,28, 32-34, части выделов 3, 4,10, 11, 13,21-24, 26, 29-31, 39, 40), 146 (выделы 6-9, 14, 15, 31-35, 39, части выделов 4, 5, 13, 16, 23, 27-30j 40-42), 147-161, 284 (часть выдела 13), 286 (выделы 24-27, 31-33, части выделов 23, 29), 320-323, в границах земельного участка с кадастровым номером 24:26:0000000:4040, учетный номер части 2, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03776-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 4564,959 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 46787277 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 133 (часть выдела 18), 134,135 (выделы 1, 2, 5-9,12, 15,16, 20, 35-38, части выделов 3,4, 10,11,13, 21-24, 26, 29-31,39,40), 146 (выделы 1-3, 10-12, 17-22, 24-26,36-38, части выделов 4, 5, 13, 16, 23, 27-30, 40-42), 284 (выделы 1, 3-12, 14-32, части выделов 2, 13), 285, 286 (выделы 1-22, 28, 30, 34, части выделов 23, 29) в границах земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером 24:26:0000000:4041, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03777-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 145,4563 га (уточненная площадь по результатам межевания 1 454 563 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, квартала №№ 187 (части выделов 4, 5, 7, 8, 10, 12, 31, 32), 188 (выделы 2-4, 8, 18, части выделов 1, 5, 9, 24, 25), 189 (части выделов 1,9-11), в границах земельного участка с кадастровым номер 24:26:0504001:282, учетный номер части 3, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03778-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 124086,9224 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 1241494620 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах № 1, 2, 5-11, 43, 46, 47, 49-57, 86, 87, 91, 92, 94-97, .137-140, 147-154,161-163,192-201,208-215,222,223, 271-275,276 (выделы 1-10,12-20, 22-33, частивыделов 11,21), 283,284, 333-338,340-346,370-381,397-417,434-447, 470-484, в границах земельного участка с кадастровым номером 24:26:0000000:4054, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03598-2016-12-3306-1;

лесной участок площадью 45,5070 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 455070 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыпшский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах № 3 (части выделов 60-62,76), 48 (выдел 3, части выделов 2, 4, 8-11, 14, 15, 18-20,' 23, 29, 51) с кадастровым номером 24:26:0000000:4725, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03783-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 48,9000 га (уточненная площадь по результатам межевания 488 477 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, квартал № 48 (части выделов 23, 28, 29, 36, 36', 39, 39', 40, 42, 46, 47, 51), с кадастровым номером 24:26:0000000:4723, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03784-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 47,36 га (уточненная площадь по результатам межевания 471 933 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, квартал № 93 (части выделов 2-4, 7, 7', 11, 16, 48), с кадастровым номером 24:26:0000000:4726, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03785-2018-01-33.06-1;

лесной участок площадью 7,6550 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 76550 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах № 3 (части выделов 6-8), 4 (часть выдела 1) в границах земельного участка с кадастровым номером 24:26:0000000:4724, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03517-2016-02-3306-1;

лесной участок площадью 3489,5356 га (уточненная площадь по результатам межевания 35 156 592 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах: №№ 3 (выделы 1-5,9-59,63-75, части выделов 6-8, 60', 60", 61, 61' 61", 62), 4 (выделы 2-59, часть выдела 1), 48 (выделы 1, 5-7, 12, 13, 16, 17,21, 22,24-27, 30-35, 37, 38,41, 43-45, 48-50, части выделов 2', 2", 3, 3'. 3" 4, 4', 8, 9', 9", 10, 10', 10", 11, 14, 15. 15% 18. 19,19', 19", 20, 20', 20", 23, 23', 23", 28, 29, 29', 29", 36, 36',39, 39', 40, 42, 46, 47, 51), 93 (заделы 1, 5, 6, 8-10, 12-15, 17-47, части выделов 2-4, 7, 7', 13, 16, 48), в границах земельного участка с кадастровым номер 24:26:0000000:4700, учетный номер части 9, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03786-2018-01 -3306-1;

лесной участок площадью 1522,1092 га (уточненная площадь по результатам межевания 15 202 521 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, квартала № 187 (выделы 1-3, 6, 11, 13-16, 18-20, 32, части выделов 4, 5, 7-10, 12, 17, 21-24, 31), 188 (выделы 7, 11, 22, части выделов 1, 5, 6, 9, 10, 13, 19-21, 24, 25), 189 (выделы 4-8, 14, 27, 32, части выделов 1, 2, 3, 9-13, 15, 16, 18, 28, 29, 32, 33), 190 (части выделов 1, 2, 4, 5), 191 (выделы 1-13, 20-23, части выделов 14-16, 18, 19, 24, 25), с кадастровым номером 24:26:0000000:4720, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03450-2015-12-3306-1;

лесной участок площадью 1335,5458 га (уточненная площадь по результатам межевания 13 335 458 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, квартала №№ 187 (выделы 25-30, части выделов 17, 21-24, 31), 188 (выделы 12, 14-17, 23, части выделов 6, 10, 13, 24, 25), 189 (выделы 17, 19-25, 30, 31, части выделов 25 3, 1.1, 13,15, 16, 18, 28, 29, 32, 33), 190 (выделы 3,6-12,13, части выделов 1, 2,4, 5), 191 (выдел 17, части выделов 4-16, 18, 19, 24, 25), с кадастровым номером 24:26:0000000:4721, номе учетной записи в государственном лесном реестре 24-03451-2015-12-3306-1;

лесной участок площадью 10,1200 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 101200 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в квартале № 276 (части выделов 11, 21) в границах земельного участка с кадастровым номером 24:26:0703001:188, учетный номер части 3 номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03789-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 4,2924 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 42924 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 187 (части выделов 4, 5) в границах земельного участка с кадастровым номером 24:26:0504001:295, учетный номер части 1 номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03779-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 1,9001 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 19001 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 188 (части выделов 5, 19) с кадастровым номером 24:26:0504001:296, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03780-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 52185,2375 га защитных, эксплуатационных, лесов (уточненная площадь по результатам межевания 51.1285893 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 168-172, 173 (выделы 1-18, 20, 21, 24-27, 29, части выделов 19, 22, 23, 28), № 174 (выделы 1-24, 26-35, 37-41, 43, части выделов 25, 36, 42), 180-185, 186 (выделы 1-3, 5-37, часть выдела 4), 194 (выделы 1-7, 9,10, части выделов 8,13-15, 17, 27), 195 (выделы 1-12, 18, 21, части выделов 13-17,19, 20, 23-25), 196-205, 208 (выделы 7, 8, 11-17, части выделов 6, 10, 18), 209 (выделы 8, 11, 16-32. части выделов 5, 13, 15, 35), 210 (выделы 2-7, 9-19, части выделов 1, 8, 20, 21), 211-225, 227-247, 254-270 с кадастровым номером 24:26:0000000:4486, номер учетной, записи в государственном лесном реестре 24-03435-2015-09-3306-1;

лесной участок площадью 665,2261 га защитных, эксплуатационных, лесов (уточненная площадь но результатам межевания 6652261 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 194 (выделы 11,12,16,18-26, части выделов 8,13-15,17,27), 195 (выдел 22, части выделов 13-17, 19, 20, 23-25), 208 (выделы 1-5, 9, части выделов 6, 10, 18), 209 (выделы 1-4, 6, 7,9, 10, 12,14, 33, 34, части выделов 5,13,15, 35), 210 (части выделов 1, 8, 20, 21) с кадастровым номером 24:00:0000000:127, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03436-2015-09-3306-1;

лесной участок площадью 17,4964 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 174964 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 173 (части выделов 19, 22,23,28), 174 (части выделов 25, 36,42), с кадастровым номером 24:26:0504001:284, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03781-2018-01-3306-1;

лесной: участок площадью 0,0400 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 400 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 186 (часть выдела 4), с кадастровым номером 24:26:0504001:270, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03782-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 63534,7833 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 635419549 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, в кварталах № 26-33, 51-71, 87-106, 120-138, 154, 185 (выделы 3-8, 13-20, части выделов 1, 2, 10, 12), 186-190, с кадастровым номером 24:26:0000000:4043, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03788-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 98,2167 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 982167 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, в квартале № 185 (выделы 9, 11, части выделов 1, 2, 10, 12), с кадастровым номером 24:26:0304002:18 номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03787-2018-01-3306-1.

Указанные земельные участки переданы ответчику на основании акта приема-передачи лесных участков, переданных в аренду для заготовки древесины от 02.03.2018.

Границы лесных участков определены в кадастровой выписке, а также указаны в схеме расположения лесных участков, предусмотренной приложением № 1. Характеристики лесных участков на день заключения Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 (пункт 3 договора).

В соответствии с пунктом 4 договора арендатору передаются лесные участки в целях использования лесов для заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к договору.

Подпунктом «м» пункта 12 договора установлено, что арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданных в аренду лесных участках в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту «к» пункта 12 арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов.

За арендатором также закреплена обязанность выполнять другие обязанности, предусмотренные законами Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, в том числе представлять отчеты, предусмотренные статьями 49,60,66 Лесного кодекса Российской Федерации (пп. «щ» п. 12).

Согласно пункту 24 срок действия договора составляет 49 лет с даты государственной регистрации права аренды лесных участков.

В материалы дела представлена лесная декларация № 12-3/1 от 07.10.2022, согласно которой использование лесов осуществлялось в период с 17.10.2022 по 05.09.2023.

Письмом от 14.09.2023 № 1593 ответчик уведомлен о проведении 26.09.2023 осмотра лесосек по договору аренды от 02.03.2018 № 12-3-и. В подтверждение получения ответчиком уведомления в материалы дела представлено почтовое уведомление

26.09.2023 лесничим Первомайского участкового лесничества при участии старшего государственного лесного инспектора КГКУ «Мотыгинское лесничество», в присутствии представителя «Ксилотек-Сибирь» произведен осмотр лесосеки № 1, расположенной в квартале 68, выделах 29,30 Первомайского участкового лесничества Мотыгинского лесничества. В ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное невывозе древесины на площади 0,02 га.

По результатам осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки № 9 от 26.09.2023

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

05.06.2024 ответчик представил в материалы отзыв на иск, в котором возражал относительно предъявленных требований, ввиду того, что, в нарушение действующего законодательства, акт заключительного осмотра лесосеки не направлен ответчику в электронной форме. Кроме того, по утверждению ответчика, указанный акт в электронной форме не составлялся, что является нарушением пункта 8 статьи 4 Федерального закона № 3-ФЗ от 04.02.2021 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части правового регулирования лесных отношений».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство), действующее на основании Положения (далее - Положение о министерстве).

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - Положение о министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее также – Министерство).

КГКУ «Лесная охрана» создано на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 28.04.2018 № 287-р «О создании краевых государственных бюджетных учреждений» путем изменения типа краевого государственного бюджетного учреждения «Мининское лесничество».

Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.4 устава КГКУ «Лесная охрана» является унитарной некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства в области лесных отношений.

В соответствии с пунктом 2 устава КГКУ «Лесная охрана» предметом деятельности учреждения является надзор за соблюдением требований лесного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами, направленными на достижение целей учреждения. В соответствии с пунктом 2.1 устава учреждение создано в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителей в области лесных отношений, соблюдения требований лесного законодательства, обеспечения реализации лесохозяйственного регламента, реализации государственных функций в области лесных отношений.

Согласно подпунктам 3, 4 пункта 2.4.1 части 1 устава для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, КГКУ «Лесная охрана» является надлежащим истцом по делу.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно статье 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (пункт 1). Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 9).

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила заготовки древесины).

В соответствии с подпунктами «з», «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины:

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии со статьей 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с главой 2 названного Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов.

Приказом Минприроды России от 17.01.2022 №23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», действующим с 01.09.2022, установлено что основные лесосечные работы представляют собой совокупность технологических процессов, указанных в части 1 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации. К основным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) валка (в том числе спиливание, срубание, срезание) лесных насаждений; 2) трелевка древесины; 3) частичная переработка древесины; 4) хранение древесины в лесу; 5) иные процессы, технологически связанные с рубкой лесных насаждений (пункт 7).

В соответствии с пунктом 8 Приложения №1 к Приказу №23 заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры. К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков; 2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений; 3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ; 4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра (пункт 29 Правил пожарной безопасности в лесах).

Таким образом, лесопользователь в силу действующего законодательства обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности, а также в срок, установленный для выполнения основных лесосечных работ, вывезти заготовленную древесину.

Как следует из искового заявления и представленных в материалы дела документов, ответчику по договору аренды лесного участка от 02.03.2018 № 12/3-и переданы лесные участки общей площадью 292 989 га, со следующим расположением: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, кварталы № 26-33, 51-71, 87-106, 120-138, 154, 185-190; Кулаковское участковое лесничество, кварталы № 1-4, 24, 25, 42-48, 60-66, 78, 79-83, 96-100, 115-116, 133-135, 146-161, 168-174, 180-191, 194-205, 208-225, 227-247, 254-270, 284-286, 320-323; Южно-Енисейское участковое лесничество, кварталы № 1-11 43, 46-57, 86-87, 91-97, 137-140, 147-154, 161-163, 192-201, 208-215, 222, 223, 271-276, 283, 284, 333-338, 340-346, 370-381, 397-417, 434-447, 470-484,

26.09.2023 лесничим Первомайского участкового лесничества при участии старшего государственного лесного инспектора КГКУ «Мотыгинское лесничество», в присутствии представителя «Ксилотек-Сибирь» произведен осмотр лесосеки № 1, расположенной в квартале 68, выделах 29,30 Первомайского участкового лесничества Мотыгинского лесничества. В ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невывозе древесины на площади 0,02 га, чем нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины от 01.12.2020 № 993.

По результатам осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки № 9 от 26.09.2023.

Согласно лесной декларации № 12-3/1 от 07.10.2022, период лесопользования на основании договора аренды составляет с 17.10.2022 по 05.09.2023.

Факт нахождения лесного участка в пользовании ответчика в названный период лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения спора ответчик доказательства исполнения обязанности по вывозу древесины в материалы дела не представил.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылается на то обстоятельство, что акт заключительного осмотра лесосеки с 01.07.2021 должен составляться исключительно в электронной форме, однако истец, в нарушение норм действующего законодательства, не направил в адрес ООО «Ксилотек-Сибирь» акты в указанной форме.

На основании пункта 4 Приложения №4 Приказа №23 лицо, осуществляющее осмотр лесосек, не менее чем за 10 рабочих дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек. Извещение о проведении осмотра лесосек направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

Письмом от 14.09.2023 № 1593 ответчик уведомлен о проведении 26.09.2023 осмотра лесосек по договору аренды от 02.03.2018 № 12-3-и. В подтверждение получения ответчиком указанного письма в материалы дела представлено почтовое уведомление.

26.09.2024 участие в проведении осмотра лесосеки принял участие представитель ООО «Ксилотек-Сибирь» - ФИО1, на основании доверенности № КЛС/0011 от 26.07.2023, в которой предусмотрено право на участие в осмотре лесосек, а также право на подписание и получение документов, оформленных при проведении осмотра лесосек в договоре аренды лесного участка №12/3-и от 02.03.2018 (доверенность представлена в материалы дела).

Участие представителя ответчика при проведении осмотра 26.09.2023 отражено в акте заключительного осмотра лесосеки № 9 от 26.09.2023, а также не оспорено самим ответчиком.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что указанный акт, в нарушение требований составлен по форме, утвержденной Приказом Минприроды России №23 от 17.01.2022, в письменном виде признается обоснованной, поскольку в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона № 3-ФЗ от 04.02.2021 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части правового регулирования лесных отношений» с 01.07.2021 до 01.01.2025 лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Вместе с тем, сведения, отраженные в акте осмотра лесосеки от 26.09.2023 № 9, ответчиком не опровергнуты. Нарушение истцом формы составления не свидетельствует о недоказанности факта нарушения требований лесного законодательства и наличии оснований для освобождения ответчика от ответственности за нарушение условий договора аренды лесного участка.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, однако доказательства устранения нарушения в материалы дела представлены.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании вывезти древесину на площади 0,02 га, на лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал № 68, выдела №№ 29,3, лесосека № 1, в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

При этом суд считает необходимым разъяснить ответчику, что при наличии объективных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, он не лишен права на обращение в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результата рассмотрения настоящего спора, освобождения истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:


исковое заявление удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) вывезти древесину на площади 0,02 га, на лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал № 68, выдела №№ 29,3, лесосека № 1, в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Т.А. Васильева



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЛЕСНАЯ ОХРАНА" (ИНН: 2411000057) (подробнее)

Ответчики:

ООО "КСИЛОТЕК-СИБИРЬ" (ИНН: 2454024623) (подробнее)

Иные лица:

КГБУ "Мотыгинское лесничество" (ИНН: 2426002258) (подробнее)
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (ИНН: 2463102814) (подробнее)

Судьи дела:

Куликова Д.С. (судья) (подробнее)