Решение от 22 октября 2018 г. по делу № А60-50569/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-50569/2018
22 октября 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2018 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н. Киреева, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию «Пригородная управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 20.07.2015 г. №594,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 29-05-37-76 от 28.04.18.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания стороны ответчик уведомлен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Кроме этого копия судебного акта о времени и месте рассмотрения искового заявления была направлена в соответствии с ч. 4 ст. 121 АПК РФ по известному суду адресу ответчика, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, однако ответчику не вручена (в материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой органа связи причины невручения: «нет такой организации»). В силу ст.121-123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Представителю истца процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Определением от 20 сентября 2018 года исковое заявление Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области было принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 18 октября 2018 года.

Пунктом 2 указанного определения сторонам было разъяснено, что суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, если лицами, участвующими в деле не заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

В предварительном судебном заседании 18 октября 2018 года суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом согласия представителя истца и отсутствия возражений ответчика, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Заявлений и ходатайств не поступило.

Департамент государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области обратился с исковым заявлением в арбитражный суд Свердловской области с требованием к Муниципальному унитарному предприятию «Пригородная управляющая компания» об аннулировании лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 594 от 20.07.2015 года.

Ответчик письменный отзыв не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

На основании решения №486 от 14.07.2015 лицензионной комиссии Свердловской области и приказа №621-ЛК от 20.07.2015 Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Муниципальному унитарному предприятию «Пригородная управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставлена лицензия №594 от 20.07.2015 на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

05.06.2018 решением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-55636/2017 МУП «Пригородная управляющая компания» признано банкротом, в отношении общества открыто конкурсное производство. Решение вступило в законную силу.

Решением Департамента от 12.07.2018 №29-01-82/19573 о внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области многоквартирные дома, находящиеся в управлении МУП «Пригородная управляющая компания», исключены из раздела реестра лицензий, который содержит в себе сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат - МУП «Пригородная управляющая компания».

На момент рассмотрения вопроса об исключении многоквартирных домов, в разделе реестра, который содержит в себе сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат - МУП «Пригородная управляющая компания», находилось 70 многоквартирных дома.

Решением №17 от 27.07.2018 лицензионной комиссией Свердловской области принято решение поручить Департаменту обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии №594 от 20.07.2015 на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной МУП «Пригородная управляющая компания».

Суд, изучив представленные документы по правилам ст. 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу ч. 2 ст. 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основанию, указанному в части 5.4 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

В соответствии с п. 1 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного и регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля на территории Свердловской области, обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области.

Таким образом, Департамент является органом, наделенным полномочиями для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии управляющей компании на основании решения лицензионной комиссии Свердловской области.

Согласно ч. 5.4 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Как следует из материалов дела, в связи с признанием МУП «Пригородная управляющая компания» несостоятельным (банкротом), из раздела реестра, который содержит в себе сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат - МУП «Пригородная управляющая компания», решением Департамента от 12.07.2018 №29-01-82/19573 исключены сведения о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет сто процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат, что является основанием для аннулирования лицензии.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанные истцом обстоятельства обществом не оспорены, возражения против аннулирования лицензии не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что аннулирование лицензии соответствует закону, в связи с чем, требование Департамента подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из того, что заявитель в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, в связи с чем, государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области требования удовлетворить.

2. Аннулировать выданную Муниципальному унитарному предприятию «Пригородная управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) лицензию от 20.07.2015 № 594 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Пригородная управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 622936, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяП.Н. Киреев