Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А48-797/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-797/2020
город Орёл
15 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2020 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Орелстрой» (302030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), при участи в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Акционерное общество «АИЖК Орловской области» (302030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, конкурсный управляющий: ФИО2);,

2) Общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатация жилья» (302020, <...>, корп. А1, оф. 233, ОГРН <***>, ИНН <***>)

3) акционерное общество «Орелоблэнерго» (302030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

4) общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» (302020, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности Муниципального образования г. Орёл на объект права: здание, кадастровый номер 57:25:0010122:311, трансформаторная подстанция ТП-171, адрес: <...>, площадь 44,7 кв.м.,

при участии в судебном заседании:

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – УМИЗ г. Орла) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к 1) акционерному обществу «Орелоблэнерго» (далее – АО «Орелоблэнерго»), 2) публичному акционерному обществу «Орелстрой» (далее – ПАО «Орелстрой») о признании права собственности Муниципального образования город Орёл на объект права: здание, кадастровый номер 57:25:0010122:311, трансформаторная подстанция ТП-171, адрес: <...>, площадь 44,7 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, - ПАО «Орелстрой» по акту приема-передачи от 11.08.2006, однако, поскольку право застройщика на спорный объект не было зарегистрировано в установленном законом порядке, истец лишен возможности оформить переход права путем обращения в Управление Росреестра по Орловской области.

В заявлении от 15.08.2020 истец уточнил основание заявленного требования, пояснил, что право собственности на спорный объект возникло у муниципального образования город Орел на основании ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (как на бесхозяйный объект недвижимости).

Определением от 15.06.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «АИЖК Орловской области» (далее – третье лицо 1); ООО «Эксплуатация жилья» (далее – третье лицо 2).

В отзыве на иск от 11.03.2020 АО «Орелоблэнерго» указало, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку правопритязаний на спорный объект недвижимости не имеет, трансформаторной подстанцией не владеет.

ПАО «Орелстрой» в отзыве на иск от 12.06.2020 также указало, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку не оспаривает право муниципальной собственности на спорный объект, просило рассмотреть дело в отсутствие уполномоченного представителя ПАО «Орелстрой».

АО «АИЖК Орловской области» в лице конкурсного управляющего ФИО2 в отзыве на иск пояснило, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку при наличии правопритязаний на объект недвижимости невладеющий собственник, право которого не зарегистрировано в ЕГРН, должен обращаться в суд с виндикационным иском. Третье лицо (1) ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо (4) ООО «Орловский энергосбыт» в отзыве на иск пояснило, что не является стороной в споре о праве на трансформаторную подстанцию.

06.08.2020 от Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в материалы дела поступило ходатайство об отказе от исковых требований к акционерному обществу «Орелоблэнерго».

Определением суда от 10.08.2020 производство по делу в части требований к АО «Орелоблэнерго» прекращено.

Кроме того, в ходатайстве от 06.08.2020 УМИЗ г. Орла просило привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Орелоблэнерго», поскольку данное лицо является арендатором спорного объекта по договору с истцом, и общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», поскольку плата за электроэнергию по спорному объекту перечисляется данному обществу.

Определением от 10.08.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Орелоблэнерго» (далее – третье лицо 3) и ООО «Орловский энергосбыт» (далее – третье лицо 4).

В судебное заседание 08.09.2020 лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о рассмотрении дела судом извещены надлежащим образом по правилам ст. 121 АПК РФ, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на сайте суда в сети Интернет.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям из ЕГРН, кадастровому паспорту здания от 25.02.2010, спорный объект недвижимости имеет наименование: ТП-171, назначение: нежилое здание, площадь 44,7 кв.м., количество этажей: 1, год ввода в эксплуатацию: 2005, расположен по адресу: РФ, <...>.

Из материалов дела следует, что спорный объект размещен на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0010322:43, общей площадь 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений.

Постановлением Администрации г. Орла от 09.03.2006 №849 предписано в связи с обращением ОАО «Орелстрой» от 06.02.2006 №718 принять в муниципальную собственность ТП №171 (ул. Картукова, 1а), сети водоотведения, сети электроснабжения, сети газоснабжения дома №1 по ул. Картукова от ОАО «Орелстрой».

Во исполнение постановления Администрации г. Орла от 09.03.2006 №849 Управлением муниципального имущества г. Орла издано распоряжение от 24.07.2006 №60, в соответствии с п. 3 которого Отделу управления и реестра собственности предписано закрепить ТП №171 (ул. Картукова, 1а), сети электроснабжения, сети газоснабжения в составе муниципальной казны и передать в безвозмездное пользование тресту «Орегоргаз» ОАО «Орелоблгаз» и ОАО «Орелоблэнерго» по принадлежности.

По акту приема-передачи от 11.08.2006 ОАО «Орелстрой» передало в муниципальную казну г. Орла трансформаторную подстанцию ТП-171 по ул. Картукова, 1а.

26.10.2017 по заявлению УМИЗ г. Орла спорный объект принят на учет в ЕГРН как бесхозяйный объект недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из содержания пункта 3 статьи 218 и пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на бесхозяйную вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо на вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац 2 пункта 3 статьи 225 ГК РФ).

По смыслу указанных норм, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект.

Письмом от 04.08.2016 исх. №3756 МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях сообщило, что спорный объект не значится в реестре федерального имущества.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области в письме от 28.07.2017 сообщил, что спорная трансформаторная подстанция не является государственной собственностью Орловской области.

Письмом от 09.04.2020 исх. №29-466-7к Управление градостроительства администрации г. Орла сообщило, что в техническом архиве администрации г. Орла отсутствуют разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости.

УМИЗ г. Орла обратилось в Заводской районный суд г. Орла с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

Определением от 09.10.2018 по делу №2-2045/2018 заявление УМИЗ г. Орла оставлено без рассмотрения, поскольку районный суд усмотрел спор о праве на недвижимое имущество.

В частности, Заводским районным судом г. Орла преюдициально установлено, что спорный объект используется АО «Орелоблэнерго» на основании заключенного с УМИЗ г. Орла договора аренды муниципального имущества от 23.04.2008 №5п.

В отзыве на иск АО «Орелоблэнерго» отрицает факт существования договорных отношений с истцом по поводу спорного объекта, указывает, что спорна трансформаторная подстанция АО «Орелоблэнерго» не используется.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего таковые.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Как следует из материалов дела, плата за электроэнергию от жителей многоквартирного дома, поставленную от ТП-171, перечисляется в ресурсоснабжающую организацию ООО «Орловский энергосбыт».

Таким образом, УМИЗ г. Орла не может обратиться с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости в порядке статьи 225 ГК РФ в особом производстве согласно главе 27 ГПК РФ, поскольку объект находится в пользовании ООО «Орловский энергосбыт», то есть имеет иного владельца кроме УМИЗ г. Орла.

Вместе с тем, факт постановки недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного не препятствует обращению правообладателя с заявлением о признании права собственности на объект недвижимости на основании ст. 255 ГК РФ в общем исковом порядке.

Согласно п. 5.1 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утвержденного Постановлением Администрации г. Орла от 27.06.2006 №1156, истец осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла.

Истцом в подтверждение права собственности представлены доказательства, свидетельствующие о наличии юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение права собственности на бесхозяйный объект.

При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как разъяснено в п. 14 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №3931, запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.

Поскольку при удовлетворении исковых требований по настоящему делу судебный акт не в пользу ответчика не выносится, а также принимая во внимание, что в силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина в доход бюджета судом не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Муниципального образования город Орел на объект права: здание, кадастровый номер 57:25:0010122:311, трансформаторная подстанция ТП-171, расположенное по адресу: <...>, площадь 44,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Аксенова Т.В.