Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А53-45643/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-45643/22
15 мая 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 г. Полный текст решения изготовлен 15 мая 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: <***>,

ИНН: <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального

хозяйства» Ворошиловского района города Ростова-на-Дону (ОГРН: <***>,

ИНН: <***>) о взыскании

при участии:

от истца: до перерыва представитель по доверенности от 09.01.2023 г. ФИО2, диплом, после перерыва представитель по доверенности от 09.01.2023 г. ФИО3, диплом,

от ответчика: до и после перерыва представителя не направили, уведомлены

установил:

акционерное общество «Теплокоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района города Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Д. 10, кв. 55 за период: с октября 2019 года по сентябрь 2022 года в размере 90 922,70 рублей, пени за период с 15.02.2020 по 16.11.2022 в размере 13 023,71 рубля.

В судебное заседание, назначенное на 27.04.2023 года, истец явку представителя обеспечил.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 04 мая 2023 года до 09 часов 40 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в 09 часов 46 минут 04 мая 2023 года в том же составе суда при участии представителя истца в порядке статьи 156


Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону заключён договор теплоснабжения (конклюдентные действия) № 1299-006-055.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> является муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», передано в оперативное управление муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону.

За нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: с октября 2019 года по сентябрь 2022 года на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 90 922,70 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 15.02.2020 по 16.11.2022 в размере 13 023,71 рублей в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении».

Согласно пункту 14 договора размер платы за коммунальную услугу рассчитывается в установленном законодательством Российской Федерации порядке по тарифам (ценам), устанавливаемым законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 15 договора плата за коммунальные услуги вносится потребителем ресурсоснабжающей организации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Пунктом 24 договора предусмотрено, что потребитель несет ответственность за невнесение, несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу и (или) внесение такой платы не в полном объеме в виде уплаты ресурсоснабжающей организации пени в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указано в иске, истец исполнил свои обязательства по поставке тепловой энергии, между тем, ответчик потребленную тепловую энергию не оплатил.

С целью урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлены претензионные требования об уплате образовавшейся задолженности по оплате тепловой энергии, которые ответчиком оставлены без ответа и финансового удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Рассмотрев исковые требования, суд находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.


В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, именно ответчик обязан нести расходы на содержание принадлежащих ему помещений и общего имущества.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Проанализировав сложившиеся правоотношения, суд полагает, что у истца и ответчика сложились фактические отношения по отпуску и потреблению тепловой энергии.

В соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,


установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Факт нахождения спорного жилого помещения в оперативном управлении ответчика подтвержден выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Факт поставки тепловой энергии в спорный период подтвержден представленными в материалы дела квитанциями об оплате тепловой энергии (л.д. 24-59).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, заявил о том, что исполнительным комитетом Ворошиловского района города Ростова-на-Дону принято решение № 624/13 от 28.11.1990 о продаже <...> гражданке ФИО4. 15.12.1990 года между исполнительным комитетом Ворошиловского района города Ростова-на-Дону и гражданкой ФИО4 был заключен договор купли-продажи квартиры в личную собственность, договор удостоверен нотариусом ФИО5, государственным нотариусом Ростовской–на-Дону государственной нотариальной конторой. Сведения о регистрации права собственности на имя гражданки ФИО4 будут содержаться в АО «Ростовское БТИ». Кроме того, в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО6, который силу статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации несет бремя расходов по содержанию жилого помещения.

В обоснование своих возражений ответчик представил решение Исполнительного комитета Ворошиловского районного Совета народных депутатов от 28.11.1990 № 624/13 «О продаже гр. ФИО4 квартиры № 55 в доме № 10 по ул. Волкова», договор купли-продажи квартиры в личную собственность в домах государственного и общественного жилого фонда от 15.12.1990 года, акт оценочной комиссии, оценочная ведомость, инвентарную карточку.

Согласно представленной поквартирной карточке в данном жилом помещении проживали: ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата прописки 26.11.1985, дата выписки 10.01.1991, сын ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – уехал в Израиль, бабушка ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата прописки 26.11.1985 года, умерла 06.04.1990, сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата прописки 28/.09.1990, выписан, по состоянию на 17.04.2018 года сведения отсутствуют.

Истец в своих возражениях на отзыв ответчика указал, что по сведениям ЕИРЦ в спорной квартире проживал ФИО11, который умер 03.01.2016 и квартира стоит закрытая по сведениям соседей из квартиры 56 дома 10 по улице Волковой.


Согласно сведениям, полученным с сайта «Реестр наследственных дел» ФИО11 умер 03.01.2016 года, номер наследственного дела – 13/2016, открыто нотариусом ФИО12.

Во исполнение определения суда от 30.03.2023 в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области поступили сведения относительно регистрации в спорном жилом помещении ФИО13 Марка Александровича и ФИО4, согласно которым указанные лица зарегистрированными по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не значатся.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище.

Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим.

Данные положения корреспондируют части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", согласно которой собственник недвижимости в жилищной сфере либо ее части имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы.

Государственный и муниципальный жилищные фонды находятся соответственно в ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (ч. 2 ст. 19 Кодекса), поэтому, пока жилые помещения из фондов публично-правовых образований не закреплены за конкретными лицами на том или ином правовом основании, расходы по содержанию жилых помещений несут уполномоченные государственные и муниципальные органы за счет соответствующих бюджетов.

Системное толкование норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что под заселением жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке понимается заключение с лицом, которому


предоставляется жилое помещение договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшего государственную регистрацию договора или иного документа, выражающего содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ, поименованный в Жилищном законодательстве как основание закрепления за конкретным лицом жилого помещения государственного и муниципального фонда.

Из положений статьи 67, части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что именно наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, а не собственник (наймодатель) этих жилых помещений, должны вносить коммунальные платежи ресурсоснабжающей организации. Администрация как собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 302-ЭС15-1968).

Исходя из норм действующего законодательства - фактическое заселение квартир подтверждается - договором социального найма, либо ордером, выдаваемым гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являвшимся ранее в соответствии с нормами ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим до 01.03.2005, единственным основанием для вселения в предоставленное жилищное помещение.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 02.11.2016 Ж396-ЭС-15062, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 09.08.2016 по делу № А49-6634/15.

Согласно пунктам 23 и 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Таким образом, по жилым помещениям, по которым ответчиком предоставлены документы, подтверждающие передачу их гражданам, надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них, в связи с чем, задолженность по таким жилым помещениям по оплате тепловой энергии взысканию с ответчика не подлежит.

Вместе с тем судом установлено, что ответчиком относимых и допустимых доказательств, подтверждающих передачу спорного жилого помещения в собственность граждан не представлено.

Таким образом, в отсутствие надлежащих доказательств передачи жилых помещений в спорный период, пользователем указанного помещения является ответчик муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района города Ростова-на-Дону, соответственно, бремя содержания имущества лежит на ответчике, в связи с чем, суд приходит к выводу о возникновении у последнего обязанности по оплате оказанных обществом услуг по поставке тепловой энергии в спорное жилое помещение за период: с октября 2019 года по сентябрь 2022 года.


Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, при рассмотрении данного дела ответчиком не представлено (статьи 8, 9, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате поставленной тепловой энергии за период: с октября 2019 года по сентябрь 2022 года составила 90 922,70 рублей.

Судом расчет проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты задолженности по тепловой энергии, поставленной в спорный объект в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», за период с 15.02.2020 по 16.11.2022 в размере 13 023,71 рублей.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N 307-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов. Так, статьей 6 указанного федерального закона статья 15 ФЗ от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" дополнена частями 9.19.4.

Пунктом 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии установлен судом и подтверждается материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, ответчиком не представлено, то требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными.


Суд, проверив расчет истца, признал его верным, ответчиком расчета не оспорен.

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания неустойки подлежит

удовлетворению в полном объеме, в сумме 13 023,71 рублей

Истцом по платежному поручению № 13243 от 07.12.2022 года уплачена

государственная пошлина в сумме 4 118 рублей.

С учетом удовлетворения требований в полном объеме, в силу положений статьи

110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу

истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 118 рублей.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района города Ростова-на-Дону (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за потребленную в октябре 2019 –сентябре 2022 года тепловую нергию в сумме 90 922,70 рублей, пени за период с 15.02.2020 г по 16.11.2022 года в сумме 13 023,71 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 118 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Г.Б. Казаченко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:05:00

Кому выдана Казаченко Галина Борисовна