Решение от 27 августа 2025 г. по делу № А19-15311/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-15311/2025 28.08.2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  26.08.2025  года.

Решение  в полном объеме изготовлено   28.08.2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куркутовой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 665830,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,Г. АНГАРСК,КВ-Л 59,Д. 4)

к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664025,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,Г ИРКУТСК,УЛ РОССИЙСКАЯ,Д. 17), МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664007,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,Г. ИРКУТСК,УЛ. КАРЛА ЛИБКНЕХТА,Д.47)

третье лицо: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664056,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,Г. ИРКУТСК,УЛ. АКАДЕМИЧЕСКАЯ,Д. 70)

о признании отсутствующим право собственности,

при участии в судебном заседании:

от ответчика (ТУ Росимущества в Иркутской области): представитель ФИО1, доверенность, паспорт, диплом;

иные лица участвующие в деле не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Территориальному управлению  Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании отсутствующим право собственности СНТ "Елочка" на земельный участок с кадастровым номером 38:26:041406:170, расположенный по адресу: <...> СНТ "Елочка", участок 16, с разрешенным использованием: для эксплуатации земель общего пользования.

В обоснование иска истец указал, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости Садовое некоммерческое товарищество "Елочка" является собственником земельного участка с кадастровым номером 38:26:041406:170, однако 26.04.2019 СНТ "Елочка" исключено из реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо, в то время как никто из заинтересованных лиц в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества не обращался.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области в отзыве иск указал, что не является собственником спорного земельного участка, какие-либо исполнительно-распорядительные функции в отношении данного земельного участка не осуществляет, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску.

Третье лицо в отзыве на иск указало, что 30.08.2011 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности СНТ "Елочка" на земельный участок с кадастровым номером 38:26:041406:170 на основании постановления администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области от 06.07.2011 №1220-па «О предоставлении в собственность Садоводческому некоммерческому товариществу «Ёлочка» земельного участка с кадастровым номером 38:26:041406:170 для эксплуатации земель общего пользования». В случае удовлетворения судом требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости отсутствующим, соответствующая запись может быть внесена в ЕГРН на основании заявления заинтересованного лица и вступившего в законную силу судебного решения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направив дополнительные пояснения по делу, в которых указал, что заявленные требования предъявлены к ответчикам, поскольку СНТ "Елочка", как ликвидированное юридическое лицо, не может являться стороной по делу, кроме того, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области в судебном заседании просило отказать в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению по ранее заявленным доводам.

Министерство имущественных отношений Иркутской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило, исковые требования ответчиком не оспорены. Определение суда о принятии искового заявления получено ответчиком 14.07.2025, что подтверждается почтовым уведомлением с идентификатором 66402510753845.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело по правилам статей 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия  представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, Арбитражный суд Иркутской области суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.05.2025г. №КУВИ-001/2025-110706597 СНТ "Елочка" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 38:26:041406:170, расположенный по адресу: <...> СНТ "Елочка", участок 16, с разрешенным использованием: для эксплуатации земель общего пользования.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ "Елочка" (ИНН <***>) 26.04.2019 исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ за номером 2193850256554.

Принимая во внимание, что несмотря на ликвидацию юридического лица  - СНТ "Елочка", в установленный законом срок никто из заинтересованных лиц в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества не обратился, в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации по вопросам реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» от 11.08.2022 № Пр- 1424, учитывая письмо Управления Росреестра по Иркутской области от 10.06.2025 № 23-08207/25, Комитет обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Из смысла положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного кодекса Российской Федерации следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения).

Приведенные разъяснения изложены  также в пунктах 1 и 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 года N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения". Соответствующая правовая позиция сформулирована  и в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11.

Исходя из положений глав 13, 14, 20, параграфа 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, право на предъявление иска о признании права отсутствующим имеет лишь лицо, владеющее этим имуществом и не обладающее на него зарегистрированным правом.

Как следует из пункта 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрации нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Из приведенных выше разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости и, при этом, запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ответчика должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении этого объекта.

Признание зарегистрированного права отсутствующим является исключительным и самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из ЕГРП записи о праве собственности ответчика на объект. Устранение спорной записи в ЕГРП само по себе должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему.

Как было указано ранее, в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:26:041406:170 имеется государственная регистрация права собственности СНТ "Елочка", которое в настоящий момент ликвидировано.

По смыслу разъяснений по вопросам судебной практики и содержания соответствующего раздела Постановления Пленума № 10/22 – «Споры о правах на недвижимое имущество» иски о признании права – это иски претендующего на недвижимое имущество лица, при этом такое правопритязание должно подтверждаться соответствующим вещным интересом истца в отношении такого имущества, при этом иск о признании права  - это иск владеющего собственника.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие  соответствующего вещного интереса истца в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:26:041406:170, расположенного по адресу: <...> СНТ "Елочка", участок 16, с разрешенным использованием: для эксплуатации земель общего пользования.

Рассматриваемые требования направлены на оспаривание права собственности СНТ "Елочка" на земельный участок, в связи с прекращением им деятельности в качестве юридического лица.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако, может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (пункт 53 Постановления Пленума № 10/22).

Поскольку требования заявлены к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области и министерству имущественных отношений Иркутской области, суд к выводу, что требования заявлены к ненадлежащим ответчикам, а так как правообладатель спорного объекта ликвидирован, суд лишен возможности привлечения к участию в деле надлежащего ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Пунктом 5 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Доказательства обращения в Управление с заявлением о принятии на учет земельного участка, как бесхозяйного, истцом не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие доказательств фактического владения истцом земельным участком, зарегистрированным на праве собственности СНТ "Елочка", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с истца, однако в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ он освобожден от ее уплаты.

В силу пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                И.П.Дягилева