Решение от 11 июня 2025 г. по делу № А81-13448/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-13448/2023
г. Салехард
12 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 12 июня 2025 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Л.С. Локтевой, рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном по средствам онлайн-видеоконференции, дело по исковому заявлению Прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в интересах Российской Федерации в лице Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа к публичному акционерному обществу «Газпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об истребовании из незаконного владения земельного участка;  обязании освободить и передать по акту лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Газпром инвест» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность (удостоверение) (до перерыва); ФИО2, доверенность (служебное удостоверение) (после перерыва);

от ответчика – представитель не явился;

от третьих лиц:

ООО «Газпром инвест» – ФИО3, доверенность от 21.06.2024 № 01/9294 (диплом),

Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа - ФИО4, доверенность от 22.07.2024 № 141(диплом),

установил:

Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа обратилась в порядке статьи 52 АПК РФ, в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковых заявлением к публичному акционерному обществу «Газпром» об истребовании из незаконного владения ответчика в пользу Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа лесного участка, расположенного на землях лесного фонда в квартале 2525 выделе 22 Пурпейского участкового лесничества Таркосалинского лесничества в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, площадью 0,0412 га; обязании  ответчика освободить и передать по акту приема передачи Департаменту природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа лесной участок, расположенный на землях лесного фонда в квартале 2525 выделе 22 Пурпейского участкового лесничества Таркосалинского лесничества в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, площадью 0,0412 га, ранее предоставленный по договору аренды № 81/Л-21 от 12.05.2021.

Истец, в порядке статей 41, 49, 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточнил исковые требования, просил суд истребовать из незаконного владения ПАО «Газпром» в пользу департамента лесной участок, расположенный на землях лесного фонда в квартале 2525 выделе 22 Пурпейского участкового лесничества Таркосалинского лесничества в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, площадью 0,0412 га. и обязать ПАО «Газпром» освободить и передать по акту приема-передачи Департаменту лесной участок, расположенный на землях лесного фонда в квартале 2525 выделе 22 Пурпейского участкового лесничества Таркосалинского лесничества в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, площадью 0,0412 га в соответствии с подпунктами «п», «с» пункта 3.4 договора аренды № 81/Л-21 от 12.05.2021.

Суд принял уточненные исковые требования к рассмотрению.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, суд, руководствуясь ст.ст. 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, провел судебное заседание арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав лиц, прибывших в судебное заседание, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного и земельного законодательства в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ).

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ).

Согласно положениям ст. 71 Лесного кодекса РФ предоставление лесных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

Особенностью договора аренды лесного участка является его срочный характер, что следует из положений ч. 3 и ч. 4 ст. 72 Лесного кодекса РФ. Закон устанавливает минимальные и максимальные сроки заключения договоров аренды исходя из видов пользования лесов. Соответственно, договоры аренды лесных участков должны заключаться на определённый срок.

Согласно п. 1.2.12 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04.2013 № 297-П, Департамент осуществляет государственные полномочия, в том числе по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду (за исключением случаев, предусмотренных п. 18.1 ст. 81 Лесного кодекса РФ).

Судом установлено, что 12.05.2021 между Департаментом (арендодатель) и ПАО «Газпром» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 81/Л-21 со сроком действия до 12.04.2022 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.2 Договора лесной участок, предоставленный в аренду, имеет следующие характеристики:

- площадь: 0,0412 га;

- местоположение: ЯНАО, муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Таркосалинского лесничества, Пурпейского участкового лесничества в квартале № 2525 в выделе № 22, участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером 89:05:030605:3602;

- вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (далее – лесной участок).

Согласно п. 1.3 Договора арендатору передается лесной участок по проекту «Дооснащение ИТСО КС Ново-Уренгойского ЛПУ МГ и Пурпейского ЛПУ МГ».

Согласно условиям пп. «п» п. 3.4 Договора, арендатор обязан в день окончания срока действия договора передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи установленного образца в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

В силу пп. «с» п. 3.4 Договора арендатор по истечении срока действия договора обязан освободить земельный участок от объектов недвижимого имущества, осуществить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации.

Департаментом 07.12.2021 в адрес Общества направлено уведомление № 1889 об истечении срока Договора.

После истечения срока действия Договора возврат лесного участка в установленном порядке не осуществлен.

Департаментом 17.05.2022 в адрес ПАО «Газпром» направлено требование № 89-27/01-08/20409 об исполнении обязанностей по Договору, включающее передачу лесного участка в бесснежный период 2022 года.

Требование получено ПАО «Газпром» 27.05.2022, однако обязательства по возврату лесного участка в бесснежный период не выполнены.

Исследовав представленные в деле документы, оценив доводы сторон и лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Полномочия прокурора на обращение в суд с заявлением об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения предусмотрены абз. 5 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которому прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Обращение прокурора с рассматриваемым иском направлено на защиту публичных интересов Российской Федерации, поскольку в результате незаконного владения ПАО «Газпром» спорным объектом, оно выбыло из фактического владения и пользования собственника данного имущества, чем нарушены его права.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд за судебной защитой.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с названной нормой права лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

Согласно п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статьей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В предмет доказывания по виндикационному иску входят следующие обстоятельства: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь или иного права на обладание вещью; утрата фактического владения вещью; возможность выделить вещь с помощью индивидуальных признаков из однородных вещей; нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных обстоятельств в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.

В силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий

Бремя доказывания указанных обстоятельств в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагается на лицо, заявившее иск.

Суд, исследовав материалы дела, установил наличие необходимых обстоятельств для удовлетворения заявленных требований.

Относительно разрешения вопроса о фактическом нахождении лесного участка в незаконном владении ПАО «Газпром» на момент рассмотрения спора суд отмечает следующее.

По условиям пп. «п» п. 3.4 Договора на ПАО «Газпром» возложена обязанность в день окончания срока действия договора передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи установленного образца в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

На основании п. 1 ст. 655 Гражданского кодекса РФ передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

Таким образом, акт приема-передачи подтверждает возврат арендуемого имущества при прекращении действия договора аренды.

Доказательств наличия акта приема-передачи, подтверждающего возврат лесного участка Департаменту, ПАО «Газпром» не предоставлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о незаконном нахождении спорного лесного участка в пользовании у общества.

ПАО «Газпром» указало, что им неоднократно предпринимались попытки вернуть лесной участок Департаменту, однако Департамент лесной участок по акту приема-передачи не принимает.

Относительно данного довода суд отмечает, что, во-первых отказ Департамента от приема лесного участка ПАО «Газпром» в уставленном порядке не оспорен, а во-вторых данный вопрос не входит в предмет доказывания по заявленным исковым требованиям.

Также ПАО «Газпром» заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы в целях установления фактического состояния лесного участка, вместе с тем, оснований для назначения по делу судебной экспертизы суд не усматривает.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, в т. ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Учитывая, что истец от уплаты госпошлины за подачу искового заявления освобожден, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения публичного акционерного общества «Газпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа лесной участок, расположенный на землях лесного фонда в квартале 2525 выделе 22 Пурпейского участкового лесничества Таркосалинского лесничества в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, площадью 0,0412 га.

Публичному акционерному обществу «Газпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) освободить и передать по акту приема-передачи Департаменту природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по акту приема-передачи лесной участок, расположенный на землях лесного фонда в квартале 2525 выделе 22 Пурпейского участкового лесничества Таркосалинского лесничества в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, площадью 0,0412 га в соответствии с подпунктами «п», «с» пункта 3.4 договора аренды № 81/Л-21 от 12.05.2021.

Взыскать с публичного акционерного общества «Газпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Е.В. Антонова