Решение от 13 апреля 2021 г. по делу № А66-1050/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1050/2021
г.Тверь
13 апреля 2021 года



Решение в виде резолютивной части в порядке статьи 229 АПК РФ принято 30 марта 2021 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) (г.Тверь) к Обществу с ограниченной ответственностью «Винея» (г.Тверь) о взыскании финансовой санкции в размере 6500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Винея» (далее – ответчик, Общество) о взыскании финансовой санкции в сумме 6 500 руб.

Определением суда от 29.01.2021 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 АПК РФ.

В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ 30 марта 2021 года судом принято решение в виде резолютивной части.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

08 апреля 2021 года (направленно в электроном виде 02.04.2021) от заявителя в суд поступило ходатайство о составлении мотивированного решения. Учитывая, что указанное ходатайство поступило в сроки, предусмотренные АПК РФ, ходатайство подлежит удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, пенсионным фондом проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. По результатам проверки выявлено, что Обществом дополнительно представлены сведения:

- 30.01.2020 по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период, о чем составлен акт проверки от 10.03.2020 № 078S18200003152;

- 17.03.2020 по форме СЗВ-СТАЖ за январь 2020 года, которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период, о чем составлен акт проверки от 03.07.2020 № 078S18200006788;

- 17.03.2020 по форме СЗВ-СТАЖ за февраль 2020 года, которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период, о чем составлен акт проверки от 03.07.2020 № 078S18200006789.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения пенсионным фондом решений от 19.05.2020 № 078S19200004502, от 13.08.2020 №№ 078S19200008184, 078S19200008185 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде 1500 рублей штрафа за представление в установленный срок сведений о застрахованных лицах и направлены требования от 11.06.2020 № 078S01200004111, от 07.09.2020 №№ 078S01200007137, 078S01200007136.

В соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В решениях, актах отсутствуют сведения о выявлении фондом ошибок до представления страхователем соответствующих сведений.

Таким образом, из материалов дела следует, что страхователь самостоятельно выявил ошибки, представил соответствующие дополняющие формы, что допускает не применять к Обществу финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Поскольку заявителем не доказано, что ответчик представил сведения после обнаружения Фондом ошибки и уведомлением об этом ответчика, суд пришел к выводу, что в данном случае ответчик реализовал свое право на самостоятельное исправление обнаруженной им ошибки, в связи с чем, к ответственности ответчик в этой части привлечен быть не может.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-Фз «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В ходе, проведенной в отношении Общества проверки в целях контроля за правильностью заполнения, полноты и своевременности предоставления ежемесячной отчетности Фондом выявлены нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно:

- в результате сверки, представленных страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. с имеющими у Фонда сведениями по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2019 г. выявлены расхождения. 31.01.2020 Обществу направленно уведомление об устранении ошибок в течение пяти рабочих дней с даты уведомления расхождения между сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. и СЗВ-М за апрель 2019 г. на 2-х застрахованных лиц не устранены;

- в результате сверки, представленных страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. с имеющими у Фонда сведениями по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2019 г. выявлены расхождения. 31.01.2020 Обществу направленно уведомление об устранении ошибок в течение пяти рабочих дней с даты уведомления расхождения между сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. и СЗВ-М за январь 2019 г. на 2-х застрахованных лиц не устранены;

- в результате сверки, представленных страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. с имеющими у Фонда сведениями по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2019 г. выявлены расхождения 31.01.2020 Обществу направленно уведомление об устранении ошибок в течение пяти рабочих дней с даты уведомления расхождения между сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. и СЗВ-М за февраль 2019 г. на 2-х застрахованных лиц не устранены;

- сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М исходная за июль 2018 г. по сроку представления не позднее 15.08.2018 представлены 17.08.2018.

По факту нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Фондом в отношении ответчика были составлены акты от 14.11.2018 № 078S18180007680, от 03.08.2020 №№ 078S18200008205, 078S18200008206, 078S18200008207, 078S18200008208.

Фондом в отношении Общества вынесены решения от 25.12.2018 №078S19180008302, от 10.09.2020 №№ 078S19200009562, 078S19200009563, 078S19200009560, 078S19200009561 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в размере 1000 руб. по каждому решению.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику направлены требования об уплате в добровольном порядке финансовой санкции от 01.02.2019 № 078S01200008126, от 05.10.2020 №№ 078S01200008126, 078S01200008127, 078S01190001663, 078S01200008125 однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

В срок, установленный требованиями, штраф ответчиком не уплачен, решения о привлечении к ответственности не обжалованы.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании штрафных санкций в указанной части признается обоснованным.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в совокупности.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ все фактические обстоятельства дела, правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, действие принципа соразмерности, выражающего требования справедливости и предполагающего дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания, арбитражный суд полагает, что в настоящем деле имеются обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. Суд считает возможным снизить общий размер штрафных санкций по решениям 25.12.2018 №078S19180008302, от 10.09.2020 №№ 078S19200009562, 078S19200009563, 078S19200009560, 078S19200009561 до 2500 руб.

По правилам статьи 110 АПК РФ, на ответчика, как на сторону не в пользу которой вынесен судебный акт, суд относит государственную пошлину в размере 2000 руб. С учетом освобождения истца в силу подп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 11, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, статьями 110, 229.5, 229.6, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Винея» (170100, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 01.09.1998) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) (170100, <...> Лазури, д. 20, ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовую санкцию в сумме 2 500 руб.,

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Винея» (170100, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 01.09.1998) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать в порядке статьи 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционной суд (г. Вологда) в пятнадцатидневный срок со дня его принятия в порядке, установленном АПК РФ.

Судья

Белова А.Г.