Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А35-941/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-941/2024
24 июня 2024 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2024.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Титовой О.В., рассмотрел в открытом судебном разбирательстве дело по иску

муниципального унитарного предприятия жилищно коммунального хозяйства «Родник» (ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>)

о взыскании платы за водоснабжение при самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения в размере 86 095 руб. 44 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2 по доверенности от 27.05.2024,

от ответчика: не явился, извещен.


Муниципальное унитарное предприятие жилищно коммунального хозяйства «Родник» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании платы за водоснабжение при самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения в размере 86 095 руб. 44 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

Через канцелярию суда от ответчика поступили письменные пояснения. Документы приобщены к материалам дела.

Соглашение сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям.     

Представитель истца поддержал заявленные требования. 

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие по существу по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Родник», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 08.04.2015, место нахождения: 305502, <...>.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, адрес – 305527, <...>, ИНН <***>,  зарегистрирован в качестве ИП 14.01.2005 за ОГРНИП <***>, дата рождения – 10.04.1973, место рождения – Курская область, Курский район, с. Первое Гуторово.

Как следует из материалов дела, между Муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Родник» (Поставщик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения от 01.11.2022, по условиям которого Поставщик обязался подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а Абонент обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду в объеме, определенном настоящим договором и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Учет холодного водоснабжения производится по прибору учета, установленному в точке поставки: нежилое помещение <...>.

Согласно Акта разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности (Приложение №1 к договору холодного водоснабжения от 01.11.2022) границей балансовой принадлежности является место врезки в центральный водопровод. На балансе и в эксплуатации Абонента находятся трубопровод и оборудование после границы раздела.

Нежилое помещение площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ответчику – ФИО1

Согласно постановлению Администрации Курского района Курской области от 11.02.2016 № 126 МУП ЖКХ «Родник» наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и для централизованной системы водоотведения, в том числе, на территории Ворошневского сельсовета Курского района Курской области.

В ходе обхода территории Ворошневского сельсовета, сотрудниками МУП ЖКХ «Родник» было обнаружено, что на территории здания магазина «Ритуальные услуги», расположенного по адресу: Курская обл., Курский р-он, <...>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, имеется подключение к центральному водоснабжению минуя прибор учета, находящийся в здании, трубой диаметром 15 мм.

По факту выявленного нарушения был составлен акт о выявлении несенкционированного подключения к системе водоснабжения от 18.10.2023, согласно которому ФИО1 согласился с выявленным нарушением и обязался его устранить.

На основании вышеизложенного, Ответчику был произведен расчет потребленной холодной воды за 3 расчетных периода предшествующих обнаружению безучетного потребления расчетным методом исходя из проходимости трубы, скорости движения воды 1.2 м/с и времени потребления 24 часа в сутки.

Задолженность ответчика перед МУП ЖКХ «Родник», согласно расчету, составила 86 095 руб. 44 коп.

Акт выполненных работ № 1727 от 18.10.2023 подписан ответчиком без замечаний.

Претензию о погашении платы за самовольное пользование Ответчик оставила без удовлетворения.

Ответчик заявленные требования отклонил, указав на неправильность расчета истца в части объема задолженности. В обоснование своей позиции ответчик ссылается на объем потребления холодной воды согласно показаниям прибора учета, установленного в точке поставки. Таким образом, по мнению ответчика, объем безучетного потребления не может превышать 10% от размера расчетной составляющей.

Оценив в совокупности представленные документы и приведенные сторонами доводы в обоснование своих позиций по делу, руководствуясь положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с нормами статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644), постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее – Правила № 776).

В силу положений части 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету. По правилам статьи 2, части 4 статьи 20 указанного Закона коммерческий учет воды – определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления воды по показаниям приборов учета приоритетным способом учета поставленных ресурсов.

Тем не менее, в ряде случаев законодатель допускает применение расчетных способов. Так, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду используется, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и(или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Таким образом, из положений пунктов 14, 16 Правил № 776 следует, что основанием для применения расчетного способа определения отпущенного ресурса является выявление факта самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В силу пункта 2 Правил № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения – присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее – договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводноканализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По правилам статьи 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон, которые пользуются равными правами, в том числе, на представление доказательств, своих доводов и объяснений. При этом арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение.

В рассматриваемом случае МУП ЖКХ «Родник», на котором в силу положений статьи 65 АПК РФ лежит бремя доказывания факта самовольного  пользования ответчиком централизованными системами водоснабжения и водоотведения в виде врезки на трубе до места установки прибора учета холодной воды, представлены подтверждающие данное обстоятельство доказательства, в частности, акт обследования режима водопотребления от 18.10.2023, фотоматериалы и пояснения сторон.

Возражая против исковых требований, ответчик не оспаривает факт наличия врезки, установленной до прибора учета, и возможность потребления воды без учета, однако указывает, что выставленный объем ресурса произведен расчетным способом и не учитывает фактическую возможность потребления ресурса.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным.

При указанных обстоятельствах доводы ответчика подлежат отклонению, а требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 6 - 10, 65, 70, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно коммунального хозяйства «Родник» (ИНН <***>) задолженность по плате за водоснабжение при самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения в размере 86 095 руб. 44 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 444 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Курской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kursk.arbitr.ru (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.



Судья                                                                                                               А.Ю. Беседина