Решение от 20 мая 2020 г. по делу № А57-14579/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14579/2019
20 мая 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 20.05.2020г.


Арбитражный суд в составе судьи Павловой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения арбитражного суда Саратовской области от 11.11.2019 г. по делу № А57-14579/2019 по исковому заявлению ООО «Саратовская ремонтно-эксплуатационная служба» ИНН <***>

к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ОГРН <***>,

третьи лица – Администрация муниципального образования «Город Саратов» ОГРН <***>, Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов»,

о взыскании за счет бюджета муниципального образования «Город Саратов» задолженности за коммунальные услуги управляющей компании, содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенного по адресу : <...> за период с 01 июня 2016 года по 17 ноября 2016 года в размере 8834,25 рублей; задолженности за коммунальные услуги управляющей компании, содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенного по адресу <...> за период с 01 июля 2016 года по 29 декабря 2016 года в размере 16407,29 рублей,

При участии:

От Истца- ФИО2 по дов. б/н от 02.07.2019г. сроком на 1 год

От заявителя - ФИО3 по дов. №04-02/2143 от 20.12.2019г. сроком по 31.12.2020г.

Остальные участники не явились , извещены надлежащим образом.



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Саратовская ремонтно-эксплуатационная служба» (ОГРН <***>, далее по тексту Истец) , г. Саратов, к Комитету по финансам МО «г.Саратов», далее по тексту Ответчик, третье лицо –Администрация муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г.Саратов, о взыскании задолженности за коммунальные управляющей компании, содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенного по адресу : <...> за период с 01 июня 2016 года по 17 ноября 2016 года в размере 8834,25 рублей. Делу присвоен № А57-14579/2019.

Определением от 20.06.2019г. суд принял к рассмотрению исковое заявление в порядке упрощенного производства.

Определением от 03.07.2019г. было удовлетворено ходатайство ответчика о рассмотрении дела в порядке общего искового производства на основании положений статей 136,184,185,227 АПК РФ, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Администрация Заводского района г.Саратова .

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Саратовская ремонтно-эксплуатационная служба» (ОГРН <***>, далее по тексту Истец) , г. Саратов, к Комитету по финансам МО «г.Саратов», далее по тексту Ответчик, третье лицо –Администрация муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г.Саратов, о взыскании задолженности за коммунальные услуги управляющей компании, содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенного по адресу <...> за период с 01 июля 2016 года по 29 декабря 2016 года в размере 16407,29 рублей, Делу присвоен № А57-16314/2019.

Определением от 10.07.2019г. суд принял к рассмотрению исковое заявление в порядке упрощенного производства.

Определением от 22.07.2019г. было удовлетворено ходатайство ответчика о рассмотрении дела в порядке общего искового производства на основании положений статей 136,184,185,227 АПК РФ.

Определением от 16 сентября 2019 г. дела № А57-16341/2019 и А57-14579/2019 были объединены в одно производство в рамках дела № А57-14579/2019.


Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.11.2019г. , вступившим в законную силу , исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Взыскана с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» г.Саратов ИНН <***> за счет средств муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – Общества с ограниченной ответственностью «Саратовская ремонтно-эксплуатационная служба» (ОГРН <***>), г. Саратов,

задолженность за коммунальные услуги управляющей компании, содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенного по адресу : <...> за период с 01 июня 2016 года по 17 ноября 2016 года в размере 8834,25 рублей; задолженность за коммунальные услуги управляющей компании, содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенного по адресу <...> за период с 01 июля 2016 года по 29 декабря 2016 года в размере 16407,29 рублей, а всего 25241,54 руб., расходы на представителя в сумме 5000,00 руб.

В остальной части во взыскании расходов на представителя отказано.

13.03.2020г. Комитет по финансам Администрации МО «г.Саратов» обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.11.2019г. по делу №А57-14579/2019 .

Стороны и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель заявителя присутствует в судебном заседании, поддержал заявление о пересмотре решения по новым обстоятельствам.

Представитель Истца оставляет заявление ответчика на усмотрение суда.

В судебном заседании 18 мая 2020г. был объявлен перерыв до 10-30 20.05.2020г. в порядке положений статьи 163 АПК РФ. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение заявителя, суд пришел к следующему:

В соответствии со статьей 309 АПК РФ - арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 АПК РФ.

Как следует из заявления, новым обстоятельством являются разъяснения, изложенные в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), согласно которым положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Таким образом, для определения надлежащего ответчика по делу № А57-14579/2019, с учетом данных в Пленуме ВС РФ №13 от 28.05.2019г. разъяснений, суду следовало установить не распорядителя бюджетных средств , а орган, которому переданы полномочия собственника по управлению спорным имуществом (орган, являющийся держателем объектов имущественной части муниципальной казны).

Заявитель указывает, что судом в ходе рассмотрения дела № А57-14579/2019 не был установлен орган, которому переданы полномочия собственника по управлению спорным имуществом (орган, являющийся держателем объектов имущественной части муниципальной казны), о чем указано в разъяснениях Пленума ВС РФ №13 от 28.05.2019г.

Данное обстоятельство является новым, в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 АПК РФ и может являться основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта, если для этого нет других препятствий.

Согласно части 1 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение, принятое арбитражным судом первой инстанции, пересматривается по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение.

В силу статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Суд считает необходимым отменить ранее вынесенное решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.11.2019 года по делу № А57-14579/2019 по новым (вновь открывшимся) обстоятельствам.

Руководствуясь статьями ст.ст. 167-176, 309-317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения арбитражного суда Саратовской области от 11.11.2019 г. по делу № А57-14579/2019 по исковому заявлению ООО «Саратовская ремонтно-эксплуатационная служба» ИНН <***> к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ОГРН <***>, третьи лица – Администрация муниципального образования «Город Саратов» ОГРН <***>, Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов»,

о взыскании за счет бюджета муниципального образования «Город Саратов» задолженности за коммунальные услуги управляющей компании, содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенного по адресу : <...> за период с 01 июня 2016 года по 17 ноября 2016 года в размере 8834,25 рублей; задолженности за коммунальные услуги управляющей компании, содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенного по адресу <...> за период с 01 июля 2016 года по 29 декабря 2016 года в размере 16407,29 рублей, - удовлетворить.

Отменить по вновь открывшимся обстоятельствам решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.11.2019 года по делу А57-14579/2019 по иску ООО «Саратовская ремонтно-эксплуатационная служба» ИНН <***> к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ОГРН <***>, третьи лица – Администрация муниципального образования «Город Саратов» ОГРН <***>, Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов»,

о взыскании за счет бюджета муниципального образования «Город Саратов» задолженности за коммунальные услуги управляющей компании, содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенного по адресу : <...> за период с 01 июня 2016 года по 17 ноября 2016 года в размере 8834,25 рублей; задолженности за коммунальные услуги управляющей компании, содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенного по адресу <...> за период с 01 июля 2016 года по 29 декабря 2016 года в размере 16407,29 рублей,

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 317, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса РФ.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области Н.В.Павлова