Решение от 11 января 2019 г. по делу № А56-125186/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-125186/2018
11 января 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2018 года. Полный текст решения изготовлен 11 января 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Нержавеющий мир"

заинтересованное лицо - Санкт-Петербургская таможня

о признании незаконным бездействия

при участии

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 09.07.2018; ФИО3, по доверенности от 21.12.2017;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Нержавеющий мир" (далее – заявитель, Общество, ООО ТД «Нержавеющий мир») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Санкт-Петербургской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган), об обязании таможни принять решение по классификации ввезенного Обществом товара по декларации на товары (далее – ДТ) №10210200/260218/0007226.

Обществом в порядке ст. 49 АПК РФ заявлено ходатайство об уточнении требований, согласно которому заявитель просит признать незаконным бездействие таможни, а также обязать таможню принять решения по классификации ввезенного ООО ТД «Нержавеющий мир» товара по ДТ №10210200/260218/0007226:

в отношении товара 1 ТРУБЫ БЕСШОВНЫЕ, КРУГЛОГО ПОПЕРЕЧНОГО СЕЧЕНИЯ, ИЗ КОРРОЗИОННОСТОЙКОЙ СТАЛИ, НАРУЖНИМ ДИАМЕТРОМ 10-159 ММ, СОДЕРЖАНИЕ НИКЕЛЯ 9,06-9,09, УГЛЕРОДА 0,023-0,025, ХРОМА 17,13-17,19. ОБЩЕГО ПРИМЕНЕНИЯ:

- 159x6x4000-6000 мм, количество 1,028т;

- 114x5x4000-6000 мм мм, количество 0,807т;

- 10x2x4000-6000 мм, количество 0,08т;

- 14x2x4000-6000 мм, количество 0,306т;

- 21x3x4000-6000 мм, количество 0,142т

- 25x3x4000-6000 мм, количество 1,668т

- 32x3x4000-6000 мм, количество 0,854т

- 32x3,5x4000-6000 мм, количество 0,5т

- 38x4x4000-6000 мм, количество 0,334т

- 57x4x4000-6000 мм, количество 1,647т,

- 108x4x4000-6000 мм, количество 4,535т,

- 108x5x4000-6000 мм, количество 2,044т

- 108x6x4000-6000 мм, количество 1,084т

- 159x8x4000-6000 мм, количество 3,887 т.

в отношении товара 2 ТРУБЫ БЕСШОВНЫЕ, КРУГЛОГО ПОПЕРЕЧНОГО СЕЧЕНИЯ, ИЗ КОРРОЗИОННОСТОЙКОЙ СТАЛИ, НАРУЖНИМ ДИАМЕТРОМ 180-426 ММ, СОДЕРЖАНИЕ НИКЕЛЯ 9,06-9,09, УГЛЕРОДА 0,023-0,025, ХРОМА 17,13-17,19. ОБЩЕГО ПРИМЕНЕНИЯ:

- 180x20x4000-6000 ММ, количество товара 1,285 т.

Ходатайство удовлетворено, уточнения приняты судом.

В судебном заседании представители таможни возражали против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся документам.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы таможни, суд установил следующее.

ООО ТД «Нержавеющий мир» по ДТ №10210200/260218/0007226 задекларированы товары «трубы бесшовные, круглого поперечного сечения, из коррозионностойкой стали...». Заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 7304 49 930 9 (товар № 1) и 7304 49 950 9 (товар № 2).

02.03.2018 Санкт-Петербургским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о проведении дополнительной проверки в целях принятия решения по коду ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому у декларанта запрошены дополнительные документы (для определения являются ли трубы холоднотянутыми или холоднокатаными) со сроком предоставления до 26.04.2018.

05.03.2018 в отношении товаров №№ 1 и 2, задекларированных по ДТ №10210200/260218/0007226, на основании целевого профиля риска принято решение о проведении таможенной экспертизы № 10210360/050318/ДВ/000030.

07.03.2018 товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей.

14.03.2018 в адрес ЭКСфилиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург (далее - ЭКС ЦЭКТУ) были представлены материалы и документы на проведение таможенной экспертизы.

21.03.2018 Санкт-Петербургской таможней направлено письмо в ЭКС ЦЭКТУ (исх. № 52-21/00050) о проведении исследований по прилагаемым документам и фотоматериалам без применения разрушающих методов.

11.04.2018 на Санкт-Петербургский таможенный пост (ЦЭД) поступил отказ в проведении таможенной экспертизы на основании подпункта 7 пункта 6 статьи 389 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в связи с наличием запрета таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, на частичное или полное уничтожение, разрушение в ходе проведения таможенной экспертизы проб и (или) образцов товаров, документов, средств идентификации, а проведение исследования и (или) испытания возможно только с использованием разрушающих методов.

07.05.2018 Санкт-Петербургский таможенный пост (ЦЭД) направил служебную записку в отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров Санкт-Петербургской таможни (далее - ОТНиПТ таможни) с информацией об отказе ЭКС ЦЭКТУ в проведении таможенной экспертизы и направлении имеющихся документов для принятия окончательного решения в рамках меры по минимизации рисков.

09.06.2018 ОТНиПТ таможни направило служебную записку на Санкт-Петербургский таможенный пост (ЦЭД) о невозможности проверки обоснованности классификации товаров, так как в представленной документации отсутствуют сведения о химическом составе товаров, в связи с чем, указано на необходимость запросить у декларанта сертификаты качества изготовителя по указанным выше товарам (на данные размеры труб) с указанием сведений о химическом составе. После получения необходимой документации, назначить документальную таможенную экспертизу.

18.06.2018 Санкт-Петербургским таможенным постом (ЦЭД) декларанту направлен запрос о представлении документов, необходимых для установления классификационного кода товара.

20.08.2018 ООО ТД «Нержавеющий мир» письмом от 25.06.2018 № 64 (вх. таможенного поста от 21.08.2018 № 763) предоставил запрашиваемую информацию, которая была перенаправлена в ОТНиПТ таможни (служебная записка от 21.08.2018 №53-09/03588) для принятия окончательного решения.

21.08.2018 Санкт-Петербургский таможенный пост (ЦЭД) направил служебную записку в ОТНиПТ с предоставлением комплекта документов для принятия окончательного решения.

03.10.2018 ОТНиПТ таможни приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10210000-18/001072, РКТ-10210000-18/001073 в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10210200/260218/0007226, по коду 7304 41 000 8.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) при обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что классификация товаров является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной проверки таможенный орган назначает таможенную экспертизу или запрашивает дополнительные документы и сведения, которые представляются в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Для получения дополнительных документов и сведений таможенный орган незамедлительно в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомляет декларанта о необходимости предоставления сведений о характеристиках товаров, влияющих на классификацию этих товаров, и о том, какими именно документами данные сведения должны быть подтверждены. Декларант вправе предоставить имеющиеся у него другие документы, содержащие сведения о товарах.

В соответствии с пунктом 19 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной приказом ФТС России от 15.10.2013 № 1940, после получения в рамках дополнительной проверки запрашиваемых документов и сведений или результатов таможенной экспертизы, содержащих информацию, позволяющую определить код товара по ТН ВЭД ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа незамедлительно, но не позднее 30 календарных дней, принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС в виде записи "Классификационный код товара Nподтвержден" в графе "D" ДТ (ЭДТ) под номером 5 или готовит проект Решения по классификации товара по образцу, приведенному в приложении № 1 к Инструкции, и осуществляет действия в соответствии с пунктами 8-10 Инструкции.

По спорной ДТ № 10210200/260218/0007226 дополнительные документы, необходимые для однозначной классификации товаров, получены ОТНиПТ таможни 21.08.2018.

03.10.2018 ОТНиПТ таможни приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении всех товаров, задекларированных по ДТ №10210200/260218/0007226, по коду 7304 41 000 8, а именно:

№ РКТ-10210000-18/001072 – по товару № 1 (п.9.1 решения),

№ РКТ-10210000-18/001073 – по товару № 2 (п.9.1 решения).

Таким образом, учитывая, что таможенным органом приняты решения о классификации товаров, заявленных в спорной ДТ, предмет обжалования по настоящему судебному делу отсутствует.

При таких обстоятельствах, уточненные требования не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате госпошлины остаются на заявителе.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.