Решение от 9 июля 2025 г. по делу № А31-1474/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, <...>

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-1474/2024
г. Кострома
10 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2025 года

В судебном заседании 27.06.2025 объявлялся перерыв до 03.07.2025, 03.07.2025 объявлялся перерыв до 13 час. 30 мин.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Сергушовой Татьяны Валерьевны, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПыщугЛесПром», Костромская область, Шарьинский район, п. Варакинский (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 872 от 19.01.2015 утвердив приложения № 3 и № 4 договора в новой редакции,

при ведении протокола до и после перерыва секретарем судебного заседания Сухаревой А.М.,

при участии в судебном заседании: от ответчика (посредством веб-конференции) до и после перерыва: ФИО1, по доверенности от 21.02.2024,   в 13 час. 30 мин. явку не обеспечила,

установил:

Департамент лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПыщугЛесПром», Костромская область, Шарьинский район, п. Варакинский (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 872 от 19.01.2015, утвердив приложения № 3 и № 4 договора в новой редакции.

Определением от 26.05.2025 судом принято к рассмотрению уточнение иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Департамент уточняет исковые требования, дополнив требования о внесении изменений в пункт 5 договора аренды и увеличив сумму в приложении № 4 в связи с технической ошибкой при подаче иска (уточненное исковое заявление от 01.04.2025 № ЮР/10425).

Представитель ответчика иск не признает, представила пояснения. Ранее представлен отзыв на иск от 05.03.2024, дополнение к отзыву от 03.09.2024, пояснения по делу от 18.10.2024, пояснения по делу от 27.11.2024.

В судебном заседании 27.06.2025 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 03.07.2025. Представитель ответчика иск не признает, позицию, изложенную в отзывах, поддерживает.

После перерыва, объявленного в порядке ст. 163 АПК РФ, судебное заседание продолжено в 13 час. 30 мин. Участники процесса явку не обеспечили.

Представитель ответчика ходатайствовала о рассмотрении дела после перерыва в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № 6 от 30 декабря 2014 года департамент лесного хозяйства 2 Костромской области (Арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» заключили 19 января 2015 года договор аренды лесного участка № 872.

19 июня 2015 года общество с ограниченной ответственностью «Лесные Ресурсы» изменило наименование на общество с ограниченной ответственностью «Пыщуглеспром» (далее  - общество, арендатор).

Объектом аренды является лесной участок общей площадью 21613 га, который имеет следующие характеристики. Местоположение: Костромская область, Пыщугский муниципальный район, ОГКУ «Пыщугское лесничество».

Номер учетной записи в государственном лесном реестре 000859-2014-11. (пункт 2 договора).

Срок действия настоящего Договора устанавливается с 19 января 2015 года по 18 января 2040 года (пункт 22 договора). Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Костромской области 02.02.2015.

В соответствии с пунктом 3 договора границы лесного участка определены на схеме расположения лесного участка согласно приложению № 1.  Характеристика лесного участка приведена в приложении № 2 к договору (пункт 3 договора).

Цели и объемы использования лесного участка определены приложением № 3 к договору (пункт 4 договора).

Порядок и сроки внесения арендной платы установлены пунктами 5 и 6 договора и приложением № 4 к нему.

Приложением № 5 к договору является акт приема-передачи лесного участка в аренду.

В приложении № 6 к договору определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 21 апреля 2017 года Дело № А31-345/2017 внесены изменения в Договор ежегодный объем заготовки древесины на территории Пыщугского лесничества увеличился с предусмотренного приложением № 3 Договора с 30720 куб. м, до 59 400 куб. м.

Как пояснил истец, в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 N 122, в соответствии с государственным контрактом от 16.03.2020 № 22 ООО «Костромалесинформ»  выполнен комплекс лесоустроительных работ, включающий в себя таксацию лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом Арендатором лесном участке, по результатам которых установлено, что существенно изменились количественные и качественные характеристики арендуемого истцом лесного участка.

Департаментом на основании материалов лесоустройства, таксации внесены соответствующие изменения в государственный лесной реестр Акта ГЛР № 1 от 31.01.2020.

В соответствии с проведенными в 2020 году на арендованном лесном участке работами по лесоустройству, материалы таксации лесов, данные лесоустройства введены в действие Постановлением Департамента лесного хозяйства Костромской области от 26.11.2020 № 15 «О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Пыщугского лесничества Костромской области, утвержденный постановлением департамента лесного хозяйства Костромской области от 19.12.2016 № 15».

Срок действия лесохозяйственного регламента 10 лет с момента утверждения Департаментом лесного хозяйства Костромской области.

В соответствии с указанным регламентом установлен новый правовой режим использования лесного фонда Пыщугского лесничества Костромской области, а так же определены новые количественные и качественные характеристики этого лесничества.

Изменение расчетной лесосеки подтверждено лесохозяйственным регламентом Пыщугского лесничества. Расчетная лесосека при проведении рубок ухода за лесом в 2016 - 46,55 тыс.куб.м., 2020 -28,18 тыс.куб.м.

Согласно пункту 6 Предписания Федеральное агентства лесного хозяйства № 6/2023-вп от 03.10.2023 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении Департаментом лесного хозяйства Костромской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» раздел «мероприятия, направленные на предупреждение нарушений, создание условий соблюдения требований законодательства», Департаменту необходимо принять меры, направленные на соблюдение установленных требований при заключении договоров аренды лесных участков, в том числе в договоре № 872  от 19.01.2015 не указаны объемы проведения рубок ухода за лесом «прореживание» и «проходных рубок». Основание: приказ Рослесхоза от 26.07.2011 № 319 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка» (действовал на момент заключения договоров аренды лесных участков), приложение 2 к Правилам ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534, приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки».

Департаментом в соответствии с частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации в связи с изменением параметров использования лесов (расчетной лесосеки) подготовлено и направлено 23.01.2024 в адрес арендатора дополнительное соглашение к Договору по внесению изменений в приложение № 3 Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке (в части объемов заготовки древесины при проведении рубок ухода за лесом) в приложение № 4 сроки внесения арендной платы с 2024 года.

ООО «ПыщугЛесПром» 25.01.2024 (вх. № 296) на электронную почту ДЛХ Костромской области направил отказ от подписания дополнительного соглашения к Договору. Поскольку обращение Департамента с предложением рассмотрения, подписания и последующей государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка № 872 от 19.01.2015 оставлено Обществом без удовлетворения, в соответствии с пунктом 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Арендатор с предложенными Департаментом изменениями договора не согласен. Общество считает, что в отношении арендуемого лесного участка законно и обоснованно действует проект освоения лесов лесного участка до 19 октября 2026 года, все необходимые количественный и качественные изменения внесены и утверждены судебным решением по делу № А31-345/2017, и не подлежат пересмотру в пределах указанного срока. Департаментом не представлено доказательств изменений характеристик лесфонда, а также пропущен срок исковой давности обращения с требованиями о внесении изменений в договор аренды (отзыв на исковое заявление, том 1, л.д. 17-19). Определение объемов заготовки при рубках ухода за лесными насаждениями (прореживание и проходные) на лесном участке, основываясь на материалах лесоустройства 2020 года, без проведения натурной таксации на предоставленном лесном участке (без определения новых количественных и качественных характеристик лесных насаждений) является нарушением действующего лесного законодательства (пояснения том 1, л.д. 102-103).

Ответчик полагает, что департамент не доказал, что представленные им изменения являются существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка, и, соответственно, основаниями для внесения в него изменений. По мнению Ответчика, представленные расчеты (не прошедшие требуемых законом процедур подтверждения, а именно натурной таксации и экспертизы) не могут считаться существенными изменениями, влекущими необходимость внесения изменений в договор аренды лесфонда ранее 10 лет срока действия лесохозяйственного регламента (если по истечении этого срока эти расчеты вообще найдут свое подтверждение при проведении натурной таксации). На основании изложенного, просит суд отказать в исковых требованиях в полном объеме (пояснения, том 1, л.д. 118-120).

Истец с доводами ответчика не согласен, в возражениях на отзыв указал, что Договор является действующим и стороны не лишены права на внесение в него изменений, по основаниям, предусмотренным лесным законодательством. Департамент считает, что к данным правоотношениям положения статьи 195 ГК РФ не применимы, а внесение изменений в действующий Договор не связано с нарушением прав истца, а обусловлено основанием, предусмотренным Лесным законодательством (пункт 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение расчетной лесосеки).

В соответствии со статьей 29 ЛК РФ, Приказом Рослесхоза от 27.05.2011 N191 утвержден Порядок исчисления расчетной лесосеки.

Пунктом 2 и 4 Порядка предусмотрено, что расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах. Расчетная лесосека исчисляется по каждому лесничеству и лесопарку отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному, твердолиственному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что Исчисление и установление расчетной лесосеки осуществляется при разработке и утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков в установленном порядке уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и вводится в действие с начала календарного года Пунктом 5 Порядка.

Лесохозяйственный регламент подготавливается на основании лесоустроительной документации, сведений, содержащихся в Государственном лесном реестре и иных государственных реестрах, документов территориального планирования и составляется на срок до десяти лет (часть 4 статьи 87 ЛК РФ).

Постановлением Департамента лесного хозяйства Костромской области от 26.11.2020 № 15 внесены изменения в лесохозяйственный регламент Пыщугского лесничества Костромской области, утвержденный постановлением департамента лесного хозяйства Костромской области от 19.12.2016 № 15».

В регламенте в соответствии с ч.5 ст.87 ЛК РФ, установлены:

- виды разрешенного использования лесов в соответствии со стаей 25 ЛК РФ;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры;

- ограничения использования лесов в соответствии со ст.27 ЛК РФ.

Срок действия лесохозяйственного регламента 10 лет с момента утверждения Департаментом лесного хозяйства Костромской области.

Изменение расчетной лесосеки подтверждено лесохозяйственным регламентом Пыщугского лесничества таблица 2.1.3.1. (9).

Расчетная лесосека при проведении рубок ухода за лесом в 2016 - 46,55 тыс.куб.м., 2020 - 28,18 тыс.куб.м. (том 1, л.д. 32-37, л.д. 47-52).

В дополнительных пояснениях, истец пояснил, что согласно подпунктов д), п) пункта 12 Договора Арендатор обязан

д) за свой счет осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, 5агрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесом та лесном участке в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоении лесов 1 приложении № 6 к настоящему договору, если иное не установлено (аконодагельством Российской Федерации;

п) выполнять другие обязанности, предусмотренные законами Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами лесовосстановления, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Акта Рослесхоза № 6/2023 —ВП

Из таблицы 3.2. следует, что запроектированный ежегодный объем заготовки древесины при рубке лесных насаждений при уходе за лесами по всем указанным Договорам требует перерасчета в соответствии с п. 2.1 приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2011 № 21276) с учетом установленной интенсивности и повторяемости рубки для южно-таежного района европейской части Российской Федерации, как указано в приложении 2 приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 534 «Об утверждении Правил ухода за лесами» Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2020 № 61555).

Обоснованность данного вывода подтверждена выборочной проверкой таксационных описаний лесничеств, на соответствие требованиям приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 534 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61555), в которых предоставлены в аренду лесной участок ООО «ПышугЛесПром».

При разработке и утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств Департаментом учитываются объемы необходимые арендаторам лесных участков для создания объектов лесной инфраструктуры исходя из хозяйственной деятельности на арендованных лесных участках. Департамент, считает, что в данном случае, внесение изменений в приложение № 3 к договору аренды лесного участка, влечет фактическое изменение количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Нормы Лесного законодательства, регламентирующие вопросы по уходу за лесами, носят императивный характер и обязательный характер и должны исполняются арендатором. В связи с чем, Департамент полагает заявленные требования законными и обоснованными (том 1, л.д. 105-107).

В обоснование исковых требований истцом представлены в дело акт ГЛР 2020 года, расчет показателей рубок ухода, перечень лесотаксационных выделов для рубок ухода, акт проверки Рослесхоза (том 1, л.д. 65), таксационное описание Красного участкового лесничества, таксационное описание 1-Московского участкового лесничества, таксационное описание 1-Пыщугского участкового лесничества, таксационное описание 2-Носковского участкового лесничества, таксационное описание 2-Пыщугского участкового лесничества, таксационное описание Ключевское участкового лесничества (том 1, л.д. 74).

Письменные пояснения Департамента представлены к указанным документам в возражениях от 04.10.2024, от 28.10.2024, от 26.03.2025 (том 1, л.д. 90-93, 105-107, 146-147).

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как следует из текста договора аренды лесного участка, стороны согласовали все существенные условия договора, которые касаются аренды имущества, в связи с чем, к правоотношениям сторон подлежат применению положения договора и установленные гражданским законодательством нормы об аренде.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно пункту 4 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 15.01.2015 N 5-О, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России, и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ).

В силу части 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (с 01.09.2023 часть 3 статьи 74.1 излагается в новой редакции Федерального закона от 29.12.2022 N 600-ФЗ).

Толкование указанных норм позволяет сделать вывод о том, что внесение изменений в договор аренды, заключенный по итогам торгов, возможно в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

Согласно статье 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2 статьи 73 ЛК РФ).

Согласно части 3 статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Статьей 29 ЛК РФ установлено, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Иными словами, деятельность, связанную с изъятием лесных ресурсов.

Согласно условиям Договора арендатору передается лесной участок для использования его в связи с изъятием древесины.

Таким образом, арендная плата по спорному договору аренды определяется по правилу части 2 статьи 73 ЛК РФ, то есть как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

В силу статьи 87 ЛК РФ лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Частью 5 статьи 87 ЛК РФ предусмотрено, что в лесохозяйственном регламенте в отношении лесов устанавливаются: виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ (пункт 1); возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования (пункт 2). В соответствии с частью 6 статьи 87 ЛК РФ лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

Постановлением Департамента лесного хозяйства Костромской области от 26.11.2020 № 15 внесены изменения в лесохозяйственный регламент Пыщугского лесничества Костромской области, утвержденный Постановлением департамента лесного хозяйства Костромской области от 19.12.2016 № 15. Изменение расчетной лесосеки подтверждено лесохозяйственным регламентом Пыщугского лесничества таблица 2.1.3.1. (9). Расчетная лесосека при проведении рубок ухода за лесом была изменена в 2016 - 46,55 тыс. куб.м., 2020 - 28,18 тыс.куб.м.

Таким образом, в настоящее время, ежегодный допустимый объем изъятия древесины - расчетная лесосека (рубка лесных насаждений при уходе за лесами), из которого рассчитана арендная плата по договору аренды, меньше ежегодного допустимого объема изъятия древесины (рубка) лесных насаждений при уходе за лесами, установленный Лесохозяйственным регламентом Пыщугского лесничества Костромской области, положения которого в силу требований статьи 87 ЛК РФ обязано соблюдать Общество, что негативно сказывается  на состоянии лесного фонда и влечет недополучение денежных средств в бюджет.

Учитывая пояснения сторон и представленные доказательства, суд установил, что в настоящее время ежегодный допустимый объем изъятия древесины - расчетная лесосека (рубка лесных насаждений при уходе за лесами), из которого рассчитана арендная плата по договору аренды,  значительно изменилась, стала ниже ежегодного допустимого объема изъятия древесины, установленного Лесохозяйственным регламентом Пыщугского лесничества с изменениями от 26.11.2020, положения которого в силу статьи 87 ЛК РФ обязательны для исполнения. Изменение расчетной лесосеки подтверждено Лесохозяйственным регламентом Пыщугского лесничества и представленными Департаментом расчетами. Представленные истцом данные и расчеты ответчиком не опровергнуты.

 Ежегодный объем заготовки древесины при рубке лесных насаждений ответчиком при уходе за лесами по расчетам Департамента составит 2100 куб.м.

При увеличении ежегодного объема заготовки древесины, подлежит изменению в установленном законом порядке и размер арендной платы.

Таким образом,  истцом при рассмотрении дела представлены документы о том, что в связи с проведением работ по лесоустройству в 2020 году, введением в действие материалов таксации лесов, и внесения изменений  в Лесохозяйственный регламент  Пыщугского лесничества,  произошло изменение расчета  ежегодных объемов заготовки древесины при проведении рубок ухода за лесом на арендованном ответчиком лесном участке, Лесохозяйственным регламентом подтверждено изменение расчетной лесосеки при проведении рубок ухода за лесом.

Доводы ответчика о том, что указанные изменения не являются существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка,  объем рубки 2100 куб.м.  составляет всего 3%  от общего объема заготовки, судом рассмотрены и отклонены, поскольку указанный объем относится к разделу рубки ухода за лесами, которых в договоре до внесения изменений не значилось.  Кроме того, при заявлении возражений не учтено, что Департамент ссылается в основание изменения договора на изменение расчетной лесосеки лесничества при проведении рубок ухода за лесом.

 Тот факт, что в настоящее время ответчиком заключены договоры на выполнение проектных работ и работ по лесоустройству,  и в 2026 году после истечения срока действия проекта освоения лесов и будут внесены все изменения в договор, судом рассмотрены и отклонены, поскольку при изменении параметров пользовании лесов, к которым относится возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов, имеются основания для внесения изменений в договор в судебном порядке.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности для обращения с иском в суд судом отклонены, поскольку обращение Департамента с иском было 13.02.2024 после выявления нарушений законодательства проверкой Рослесхоза и получения предписания от 03.10.2023.

Доводы ответчика  том, что определение объемов заготовки при рубках ухода за лесными насаждениями (прореживание и проходные) на лесном участке, основываясь на материалах лесоустройства 2020 года, без проведения натурной таксации на предоставленном лесном участке (без определения новых количественных и качественных характеристик лесных насаждений) является нарушением действующего лесного законодательства, судом рассмотрены и отклонены, поскольку при рассмотрении дела судом установлены обстоятельства изменений параметров лесопользования, которые являются самостоятельным основанием для внесения изменений в договор аренды. 

Возражений по существу  приложений №3 и №4, в редакции Департамента, представителем ответчика не представлено. 

Оценив доводы сторон и представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что имеет место изменение расчетной лесосеки, в результате чего изменился  объем  заготовки древесины при рубке лесных насаждений при уходе за лесами по договору аренды с ответчиком, что в соответствии с нормой части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации является основанием для удовлетворения требований Департамента лесного хозяйства Костромской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка в части пункта 5 договора о размере арендной платы, приложений № 3 и № 4 в заявленной редакции.

Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома,  удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 872 от 19.01.2015, заключенный между департаментом лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома, и обществом с ограниченной ответственностью «ПыщугЛесПром», Костромская область, Шарьинский район, п. Варакинский, следующего содержания:


1) Пункт 5 договора аренды лесного участка изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему договору с 2024 года составляет 14614731 руб. 96 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет 4260854 руб. 80 коп., при этом подлежит уточнению в соответствии с пунктом 7 настоящего договора.

В случае, если настоящий договор расторгается ранее срока, установленного пунктом 22 настоящего Договора, арендная плата на год расторжения устанавливается пропорционально сроку действия настоящего Договора в год расторжения. При этом, если объем фактической заготовки превысил объем, установленный пропорционально сроку действия настоящего договора, размер арендной платы устанавливается, исходя из стоимости 1 куб. м. древесины, в соответствии с Приложениями № 3 и № 4 настоящего Договора, по задекларированным объемам лесосек, фактически пройденным рубкой.»


2) Приложение № 3 к договору изложить в следующей редакции:

                                                                                       Приложение № 3 к договору аренды лесного участка      № 872 от 19 января 2015 г.

Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

Ежегодный объем заготовки древесины, куб.м.

Хозяйство, хозсекция

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

при рубке лесных насаждений при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства,

реконструкции и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры <*>

Всего

с 2024 года

Защитные леса

Хвойное


110

110

в т.ч.: сосна


14

14

ель


96

96

Мягколиственное

2000


160

2160

в т.ч.: береза

2000


142

2142

осина


18

18

Итого:

2000


270

2270

Эксплуатационные леса (сплошные рубки)

Хвойное

7500

700


250

8450

в т.ч.: сосна

1500


33

1533

ель

6000

700


217

6917

Мягколиственное

49000

1700


380

51080

в т.ч.: береза

42180

1400


338

43918

осина

6820


42

6862

Итого:

56500

2100


630

59230

Всего на лесном участке

58500

2100


900

61500

<*> В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).


 3) Приложение № 4 к договору изложить в следующей редакции:

                                                                              Приложение № 4 к договору аренды лесного участка  № 872 от 19 января 2015 г.


СРОКИ

внесения арендной платы с 2024 года


Календарный

план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего (рублей)

В том числе

в бюджет субъекта РФ (рублей)

в федеральный бюджет (рублей)

1
2

3
4

15 февраля -15%

2192209,79

1553081,57

639128,22

15 марта - 15%

2192209,79

1553081,57

639128,22

15 апреля - 15 %

2192209,79

1553081,57

639128,22

15 мая - 15%

2192209,79

1553081,57

639128,22

15 июня - 10%

1461473,20

1035387,72

426085,48

15 сентября - 10%

1461473,20

1035387,72

426085,48

15 ноября - 10%

1461473,20

1035387,72

426085,48

15 декабря - 10%

1461473,20

1035387,72

426085,48

Всего

14614731,96

10353877,16

4260854,80


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПыщугЛесПром», Костромская область, Шарьинский район, п. Варакинский,  в доход федерального бюджета 50000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при не предоставлении ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской  области.  

Судья                                                              Т.В. Сергушова