Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А50-29308/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

27.05.2020 года Дело № А50-29308/19

Резолютивная часть решения объявлена 20.05.2020 года. Полный текст решения изготовлен 27.05.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Балякиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (620026, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (614007, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

1. общество с ограниченной ответственностью «ЛУЧ» (617612, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>);

2. общество с ограниченной ответственностью «КОЛОС» (617570 <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),


о взыскании 1 364 748,58 руб.


при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 31.12.2019 года, предъявлен паспорт (до перерыва);

от ответчика: ФИО3, доверенность от 01.01.2020 года, предъявлен паспорт (до перерыва);

от третьих лиц: не явились, уведомлены.

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Пермэнергосбыт», ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии по актам о неучтенном потреблении электроэнергии за май 2019 года в сумме 1 364 748,58 руб. (с учетом уточнения, принятого в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением суда от 20.05.2020).

Определением суда от 16.03.2020 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по ходатайствам сторон к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ЛУЧ» и общество с ограниченной ответственностью «КОЛОС».

Истец на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Ответчик просил в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица, надлежащим образом уведомленные о рассмотрении дела (почтовые уведомления л.д. 226) в судебное заседание не явились.

В судебном заседании 20.05.2020 объявлен перерыв до 16-00 часов 20.05.2020.

После перерыва стороны в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие уведомленных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между ОАО «Пермская энергосбытовая компания» (Заказчик), и ОАО «Пермэнерго» (Исполнитель), правопреемником которого является ОАО «МРСК Урала», заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 25.01.2008 № 143-134/08, в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об организации услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (2.1. договора).

Во исполнение условий договора № 143-134/08 от 25.01.2008 года ОАО «МРСК Урала» в мае 2019 года оказало ПАО «Пермэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии.

Между сторонами возникли разногласия в объеме 368 352 кВтч на сумму 1 364 748,58 руб. в результате неполного принятия ПАО «Пермэнергосбыт» в полезный отпуск (услуги по передаче) объема электроэнергии на основании составленных ОАО «МРСК Урала» актов о безучетном потреблении электрической энергии № 28/19/165 от 07.05.2019 и № 30-К-19-2/БД от 14.05.2019.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате услуг по передаче неучтенного объема потребления электроэнергии; наличие задолженности в сумме 1 364 748,58 руб. (с учетом уточнения) послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд оснований для удовлетворения иска не установил.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

По общему правилу оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

В соответствии с пунктом 12 Правил № 861 сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Порядок заключения и исполнения таких договоров (в том числе между смежными сетевыми организациями) устанавливается в Правилах № 861.

В силу пункта 187 Основных положений № 442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Как следует из пункта 188 Основных положений № 442, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Факт оказания ОАО «МРСК Урала» услуг по передаче электрической энергии по договору № 143-134/08 от 25.01.2008 года в спорный период ответчик не оспаривает.

Из представленных в материалы дела доказательств и пояснений сторон следует, что разногласия возникли в связи с включением сетевой организацией, ОАО «МРСК Урала», в объем полезного отпуска (услуги по передаче) за май 2019 года объема электроэнергии (368 352 кВтч), определенного на основании актов о безучетном потреблении электроэнергии № 28/19/165 от 07.05.2019 (ИП КФХ ФИО4) и № 30-К-19-2/БД от 14.05.2019 (ООО «Луч»).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 189, 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается сетевой организацией гарантирующему поставщику.

Актом о безучетном потреблении электрической энергии № 28/19/165 от 07.05.2019, составленным в отношении ИП КФХ ФИО4 установлено отсутствие пломбы госповерителя на приборе учета потребителя.

Величина неучтенного потребления электроэнергии (244 800 кВтч) определена ОАО «МРСК Урала» исходя из величины максимальной мощности энергопринимающего оборудования. Объем разногласий по данному потребителю между сторонами составил 244 800 кВтч на сумму 906 986,94 руб.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений № 442 и согласно с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий. Вместе с тем одни из них являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Представленным в материалы дела актом подтверждается, что проверка прибора учета проведена ОАО «МРСК Урала» в присутствии потребителя.

Вместе тем, из представленных в материалы дела доказательств, а также пояснений представителей истца и ответчика в судебном заседании следует, что прибор учета № 107328467 установлен на принадлежащей истцу опоре, которая расположена на неохраняемой территории.

Доводы истца о том, что опора истца расположена на земельном участке потребителя (ИП КФХ ФИО4), который имел возможность ограничить доступ третьих лиц к своему прибору учета, судом отклонены, поскольку потребитель лишен права ограничивать доступ самого истца к его опоре, следовательно, не может ограничить доступ третьих лиц к своему прибору учета.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что к прибору учета потребителя (ИП КФХ ФИО4) имеется доступ не только потребителя либо сетевой организации, но и иных лиц.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что факт вмешательства в работу прибора учета, а также совершения именно потребителем действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) материалами дела не подтвержден, квалифицирующие признаки безучетного потребления отсутствуют; оснований для включения в объем оказанных ОАО «МРСК Урала» услуг по передаче электроэнергии 244 800 кВтч на сумму 906 986,94 руб. потребителю ИП КФХ ФИО4 не имеется.

Актом о безучетном потреблении электрической энергии № 30-К-19-2/БД от 14.05.2019, составленным в отношении ООО «Луч», сетевой организацией установлено самовольное подключение ранее отключенного потребителя. Объем разногласий за период с 26.02.2019 по 14.05.2019 по данному потребителю между сторонами составил 123 552 кВтч на сумму 457 761,64 руб.

Согласно определению бездоговорного потребления электрической энергии, приведенному в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Из акта от 26.02.2019 о введении ограничения режима потребления и пояснений представителя истца следует, что ООО «Луч» осуществило самовольное подключение своей электроустановки после исполнения истцом заявки ответчика на отключение указанного потребителя.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что ООО «Луч» в период с 26.02.2019 по 14.05.2019 осуществляло бездоговорное потребление, следовательно, оснований для включения в объем оказанных ОАО «МРСК Урала» услуг по передаче электроэнергии 123 552 кВтч на сумму 457 761,64 руб. потребителю ООО «Луч» не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 26 648 руб. подлежат отнесению на истца.

Излишне уплаченная ОАО «МРСК Урала» государственная пошлина по иску в сумме 1 652,45 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Возвратить открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (620026, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) из дохода федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 31337 от 30.08.2019 государственную пошлину в сумме 1 652,45 руб.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О. В. Балякина