Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А45-15110/2020

Арбитражный Суд Новосибирской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-15110/2020
16 октября 2020 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе: судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройдомкомплект», г. Ярославль,

к отделу судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

третьи лица: судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Новосибирска ФИО2; ФИО3; ФИО4,

о признании действий пристава в части списания денежных средств незаконными, постановлений от 23.01.2020 об обращении взыскания на денежные средства недействительными,

при участии представителей:

заявителя – не явился, извещен;

заинтересованных лиц – 1) ФИО5, доверенность от 07.10.2020, диплом, удостоверение; 2) не явился, извещен;

третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

19 сентября 2019 года мировым судьей 2-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска выдан судебный приказ о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Стройдомкомплект» (далее- заявитель, общество, должник) в пользу ФИО4 (далее- ФИО4, третье лицо) задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате за период с февраля по август 2019 года в сумме 476 587 рублей 63 копеек.

19 сентября 2019 года мировым судьей 2-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска выдан судебный приказ о взыскании с заявителя в пользу ФИО3 (далее- ФИО3, третье лицо) задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате за период с декабря 2018 года по сентябрь 2019 года в сумме 480 013 рублей 12 копеек.

17 января 2020 года по заявлениям ФИО4 и ФИО3 судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Новосибирска ФИО2 (далее- ФИО2, пристав) вынес постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении общества о взыскании денежных средств №3602/20/54005-ИП и №3603/20/54005-ИП, соответственно.

23 января 2020 года приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, а именно, об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 476 587 рублей 63 копеек, находящиеся на счете 40702810106308743099 в банке «Возрождение» (ПАО) и на счете 40702810306300143099 в банке «Возрождение» (ПАО), а также об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 480 013 рублей 12 копеек, находящиеся на счете 40702810106308743099 в банке «Возрождение» (ПАО) и на счете 40702810306300143099 в банке «Возрождение» (ПАО).

05 февраля 2020 года указанные денежные средства поступили и были зачислены на депозитный счет ОСП по Кировскому району г. Новосибирска.

06 февраля 2020 года по постановлениям пристава произведено распределение денежных средств по исполнительным производствам №3602/20/54005-ИП и №3603/20/54005-ИП, соответственно, перечислено ФИО4 476 587 рублей 63 копейки, ФИО3 – 480 013 рублей 12 копеек.

14 февраля 2020 года постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, на сумму 476 587 рублей 63 копеек и на сумму 480 013 рублей 12 копеек были отменены, исполнительные производства №3602/20/54005-ИП и №3603/20/54005-ИП приставом окончены.

Указанные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, а также действия пристава по списанию денежных средств послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о признании действий пристава незаконными, постановлений от 23.01.2020 недействительными.

Основаниями для признания оспариваемых постановлений недействительными, действий пристава незаконными, по мнению общества, являются: 1) заявитель зарегистрирован в другом регионе, 2) не имел права применять меры принудительного взыскания, 3) обязан был передать исполнительное производство в другое подразделение судебных приставов.

Исследовав материалы дела и выслушав пояснения представителя ОСП по Кировскому району г. Новосибирска, арбитражный суд находит заявление, не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 329 АПК РФ предусматривает, что постановления судебного пристава- исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 198 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, действия (бездействия) незаконными, органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух условий: не соответствие ненормативного правового акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 названного Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании пункта 3 статьи 46 и пункта 3 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона №229-ФЗ если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 33 Федерального закона №229-ФЗ).

Порядок обращения взыскания на денежные средства установлен статьей 70 указанного Закона.

Из материалов дела усматривается, в судебных приказах указано место нахождение заявителя: 630024, <...>, этаж 3, судебные приказы не отменены в установленном порядке, этот же адрес указан взыскателями ФИО4 и ФИО3 в заявлениях о принятии исполнительного листа к исполнению.

На основании заявлений третьих лиц и приложенных к ним судебных приказов приставом были возбуждены исполнительные производства №3602/20/54005-ИП, №3603/20/54005-ИП и вынесены оспариваемые постановления.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, местом государственной регистрации общества является: 150010, <...>.

В судебном заседании представитель ОСП по Кировскому району г. Новосибирска пояснила, что принятые меры и вынесенные постановления в рамках исполнительного производства не подлежат отмене при передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Проанализировав в совокупности вышеназванные нормы Федерального закона N 229-ФЗ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что пристав при наличии предусмотренных законом оснований вправе передать исполнительное производство в другое подразделение судебных приставов, при этом установленные для должника ограничения не отменяются, поэтому спорные действия пристава являются обоснованными и соответствующими закону.

Доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в результате обращения взыскания на денежные средства и их списания не по месту его нахождения, в материалы дела обществом не представлено.

Оценив имеющиеся доказательства по делу в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводам о наличии у пристава правовых оснований для вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

В статье 122 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В пункте 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) разъяснено, что административное исковое заявление, заявление (далее по тексту - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона N 229-ФЗ). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Таким образом, заявление в арбитражный суд об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в течение десяти дней.

В соответствии с частью 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, а возможность восстановления процессуального срока законом ставится в зависимость от усмотрения суда.

Из материалов дела следует, списание спорных денежных средств должника произошло 05 февраля 2020 года, при этом получателем денежных средств является ОСП по Кировскому району г. Новосибирска, взыскателями ФИО4 и ФИО3 по вышеназванным исполнительным производствам.

При должной степени осмотрительности и заботливости общество могло и должно было узнать о списанных денежных средствах по постановлениям пристава ОСП по Кировскому району г. Новосибирска с учетом современных технологий не позднее 06 февраля 2020 года.

Таким образом, срок обжалования указанных действий и постановлений пристава истек не позднее 21.02.2020, а заявление в суд подано обществом лишь 29.06.2020.

Ссылка заявителя на то, что о нарушении своих прав и списании денежных средств обществу стало известно 18.06.2020 из выписки банка, не состоятельна, поэтому арбитражным судом отклоняется.

Таким образом, общество без уважительных причин пропустило установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что доказательств наличия уважительных причин пропуска срока заявителем не представлено, а каких-либо документов, свидетельствующих о наличии препятствий для обращения заявителя в суд в пределах установленного в части 4 статьи 198 АПК РФ, статье 122 Федерального закона N 229-ФЗ срока, в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о пропуске заявителем процессуального срока на обращение в арбитражный суд. Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлиной не подлежат распределению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Д.В. Векшенков