Решение от 2 марта 2025 г. по делу № А12-18228/2024

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Волгоград                                                                                           Дело №А12-18228/2024

«03» марта 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена «19» февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен «03» марта 2025 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Чуриковой Натальи Владимировны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Донцовой Н.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску специализированного государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Алексеевское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Донспецстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании вреда, причиненного лесному фонду в результате нарушения лесного законодательства в размере 6 987 478 руб., с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), государственного казенного учреждения Волгоградской области «Дирекция автомобильных дорог» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Мостдорсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 директор, ФИО2 по доверенности,

от ответчика – ФИО3 по доверенности, ФИО4 директор,

от третьих лиц: от Облкомприроды – ФИО5 по доверенности, от Облкомтранс – ФИО6 по доверенности, от ГКУ ВО «Дирекция автомобильных дорог» - ФИО6 по доверенности.


В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление специализированного государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Алексеевское лесничество» к обществу с ограниченной ответственностью «Донспецстрой» о взыскании вреда, причиненного лесному фонду в результате нарушения лесного законодательства в размере 6 987 478 руб.

Ответчик исковые требования не признал по причине отсутствия оснований для привлечения к имущественной ответственности.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд, -

УСТАНОВИЛ:

Как следует из иска, 10.08.2023 года в Квартале 39 Выдел 14 Алексеевского сельского участкового лесничества СГБУ ВО «Алексеевское лесничество» было обнаружено лесонарушение, а именно - незаконная рубка, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев породы «осины» в количестве 3-х штук, а также самовольное снятие, уничтожение, порча почв, и нахождение транспортного средства в защитных лесах.

В ходе осмотра места происшествия было установлено, что в квартале 39 выдел 14 Алексеевского сельского участкового лесничества проводились ремонтные работы ООО «Донспецстрой» с привлечением транспортных средств, в результате которых были совершены нарушения.

В ходе проведения ремонтных работ сотрудниками ООО «Донспецстрой» проведена незаконная рубка деревьев породы «осины» в количестве 3-х штук, самовольное снятие почвы, а также нахождение транспортного средства в защитных лесах в не отведенных местах, что подтверждает Приказ от 27.02.2023 года № 205 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об отнесении лесов к защитным лесам и установлению границ, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ на территории Алексеевского лесничества Волгоградской области», а так же Ведомость лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по Алексеевскому району Волгоградской области.

Кроме того, в нарушение требований раздела 1 п.1, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» ремонтные работы сотрудниками ООО «Донспецстрой» проводились в момент особого противопожарного режима на территории Волгоградской области, объявленного Постановлением Губернатора Волгоградской области от 03.07.2023 года № 331.

Действиями ответчика лесному фонду причинен ущерб на сумму 6 987 478 руб., который рассчитан в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Изучив материалы дела, доводы сторон и собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В  силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды»  юридические  и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов  и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причинённый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утверждёнными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды.

Статьёй 99 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

По своей правовой природе предусмотренная статьёй 100 ЛК РФ имущественная ответственность носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям, помимо специальных положений лесного законодательства, применимы также и нормы гражданского законодательства.

Как следует из разъяснений, приведённых в пунктах 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причинённого окружающей среде», основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности её загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона № 7-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 393 и пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, при этом под убытками, определяемыми в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально.

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Таким образом, в силу положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявляя требование о возмещении убытков, истец должен доказать факт причинения убытков и их размер, наличие причинной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких действий.

Ответчик вправе доказывать отсутствие его вины в причинении вреда, исходя из положений статей 393, 401, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В обоснование наличие вреда, в качестве объективных доказательств, истцом были представлены фотографии участков местности, на которых видны следы движения специальной техники.

В соответствии со ст. 1 Закона № 7-ФЗ к компонентам природной среды относятся: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

В силу ст. 1 Закона № 7-ФЗ, окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В соответствии с терминами и определениями указанными в ГОСТ 27593-88 «Почвы. Термины и определения», почва - самостоятельное естественно-историческое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфически генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия.

Так, в ходе проведения проверки, истцом установлено самовольное снятие, уничтожение, порча почв в защитных леса в Квартале 39 Выдел 14 Алексеевского сельского участкового лесничества СГБУ ВО «Алексеевское лесничество», о чем 10.08.2023 составлен соответствующий акт.

Как следует из материалов дела, на основании договора субподряда № 46/12-22 от 30.12.2022 ответчик выполнял работы по содержанию искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Алексеевском муниципальном районе Волгоградской области, в частности, работы по содержанию водопропускной трубы на участке дороги «Урюпинск - Дубовский - Алексеевская», км 59+783.

Ответчик исковые требования не признал, поскольку работы по содержанию водопропускной трубы на участке дороги «Урюпинск - Дубовский - Алексеевская», км 59+783 выполнялись в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги «Урюпинск - Дубовский - Алексеевская», который специально предназначался для: для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений; нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности, при этом на составление акта от 10.08.2023, ООО «Донспецстрой» не был приглашен.

Так, в целях установления нахождения водопропускной трубы, расположенной на км 59+783 автодороги «Урюпинск – Дубовский - Алексеевская», судом было предложено произвести совместный осмотр объекта с составлением акта.

Как следует из акта от 21.01.2025 по месту нахождения водопропускной трубы, сторонами и представителем Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и Государственного казенного учреждение Волгоградской области «Дирекция автомобильных дорог» был проведен совместный осмотр и фотографирование участков местности, отраженных в Акте.

Согласно акту осмотра территории лесного земельного участка кв. 39 выдел 14, Алексеевского сельского участкового лесничества СГБУ ВО «Алексеевское лесничество» от 21.01.2025, на участках № 1 и № 2 отсутствуют какие-либо повреждения, связанные со снятием почвы строительной техникой, а именно, отсутствуют следы от колес строительной техники, борозды или гребенки, насыпи возможного складывания снятого грунта. Участки ровные, естественного рельефа, заросшие кустарником и травой.

Кроме того, участники осмотра установили, что на участках № 1 и № 2 отсутствуют какие-либо срубленные деревья. В границах кв.39 выдел 14, Алексеевского сельского участкового лесничества СГБУ ВО «Алексеевское лесничество» множество поваленных деревьев и валежника.

Вместе с тем, 22.01.2025 СГБУ ВО «Алексеевское лесничество» в присутствии представителей комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, без участия иных лиц, участвующих в деле, в частности, без участия ответчика, составлен акта осмотра лесного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Алексеевский муниципальный район, Алексеевское лесничество, Алексеевское сельское участковое лесничество, квартал 39, выдел 14.

Согласно акту истца, в ходе осмотра лесного участка № 1 обнаружено три дерева породы осина в поваленном, сухом состоянии, со следами технических повреждений. На лесном участке № 1 площадью 363 м.кв. имеются следы планирования (выравнивания) верхнего слоя почвы, со следами работы строительной техники (срез бровки).

Вместе с тем, как установлено в акте от 21.01.2025, расстояние от водопропускной трубы до участка № 1 составляет 110 м. При этом, работы по ремонту водопропускной трубы производились ответчиком в ее непосредственной близости.

Указанное свидетельствует, что работы на участке № 1 не могли производиться ответчиком, поскольку не были предусмотрены соответствующим договором № 46/12-22 от 30.12.2022 и планом-заданием.

При этом, участниками спора не оспаривалось, что участок №1 имеет свободный доступ третьих лиц.

Согласно акту от 22.01.2025, в ходе осмотра лесного участка № 2 площадью 203 м.кв. имеются следы планирования (выравнивания) верхнего слоя почвы, со следами работы строительной техники (срез бровки)».

Представленный истцом в материалы дела фотоматериал к лесонарушению от 10.08.2023 содержат только две фотографии строительной техники, расположенной в непосредственной близости от водопропускной трубы. Аналогичная фотография № 7 содержится в приложении № 1 к акту от 22.01.2025.

При этом, фотографии ни какой привязки к местности или специальной технике ответчика не имеют, обратного истцом не представлено.

В то же время, на многочисленных фотографиях, сделанных при составлении актов от 21.01.2025 и от 22.01.2025 отчетливо видно, что характер растительности на участке в непосредственной близости от водопропускной трубы не отличается от характера растительности окружающей местности.

Согласно акту от 21.01.2025, подписанному двумя представителями СГБУ ВО «Алексеевское лесничество» без замечаний, участки ровные, естественного рельефа, заросшие кустарником и травой.

Таким образом, все имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что в ходе выполнения работ по содержанию водопропускной трубы отделение почвы от поверхности земли на прилегающих к водопропускной трубе участках местности не производилось.

Кроме того, как следует из письменных объяснений истца, фиксация данных для Акта промера площади участка осуществлялась с применением навигатора «GARMI№ GPSmap 60Cx».

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются при:

- осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;

- осуществлении геодезической и картографической деятельности;

- осуществлении деятельности в области гидрометеорологии, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды;

- осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Согласно сведениями о результатах поверки средств измерений, полученным на сайте Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии https://fgis.gost.ru/fu№dmetrology/cm/, поверку прошло лишь одно средство измерения «GARMI№ GPSmap 60Cx» с заводским номером 74833998Garmi№GPSmap60Cx. При этом поверка действительна до 03.06.2017.

Доказательства того, что навигатор «GARMI№ GPSmap 60Cx», с применением которого осуществлялось составление Акта промера площади участка, прошел первичную поверку до ввода в эксплуатацию, а в процессе эксплуатации - периодическую поверку, суду не предоставлено.

С учетом изложенного, акт промера площади участка: самовольное снятие, уничтожение, порча почв в защитных лесах кв. 39 выдел 14 Алексеевского сельского участкового лесничества СГБУ ВО «Алексеевское лесничество» от 10.08.2023, составленный с использованием прибор GPSMAP 60Cx предназначенного для использования только в качестве вспомогательного средства для навигации, и не прошедшего первичную поверку до ввода в эксплуатацию, а в процессе эксплуатации - периодическую поверку, не может с разумной степенью достоверности отражать размер причинённого вреда.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 утверждены Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, включая таксы и методику, которыми предусмотрено, что уполномоченный орган осуществляет расчет размера вреда в денежном выражении, размер вреда, подлежащего возмещению, определяется с точностью до 1 руб. (пункт 5, пункт 5 приложения № 4 Постановления № 1730).

Исчисление размера вреда осуществляется в соответствии с таксами, установленными пунктом 6 приложения № 3 Постановления № 1730, применяется 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основной лесообразуюшей породы в субъекте Российской Федерации за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы.

В пункте 6 Приложения № 3 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, нахождение транспортных средств и механизмов в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог является нарушением, кроме транспортных средств и механизмов специального назначения.

Из представленных истцом фотографий, экскаватор находится в непосредственной близости от водопропускной трубы, расположенной  на км 59+783 автодороги «Урюпинск – Дубовский – Алексеевская».

Согласно ч. 1 ст. 111 ЛК РФ к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Другим видом лесов являются, согласно ст. 114 ЛК РФ, являются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов. К таким лесам, в частности, относятся леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог (ч. 2 ст. 114 ЛК РФ)

Согласно п. 15, 16 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса; придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

Для 4 категории дорог установлено:

- полоса отвода от 30 до 78 метров (Приложение № 5 к нормам отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. № 717));

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий ширина придорожной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Таким образом, работы по содержанию водопропускной трубы на участке дороги «Урюпинск – Дубовский – Алексеевская», км 59+783 выполнялись в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги «Урюпинск – Дубовский – Алексеевская», которые специально предназначался для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений; нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которого для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий ширина придорожной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Согласно п. 1, 3 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются:

- выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

- распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков.

Таким образом, работы по содержанию искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Алексеевском муниципальном районе Волгоградской области, в частности, работы по содержанию водопропускной трубы на участке дороги «Урюпинск – Дубовский – Алексеевская», км 59+783 выполнялись ООО «ДонСпецСтрой» на основании договора субподряда № 46/12-22 от 30.12.2022 в придорожной полосе в полном соответствии с нормами Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При таких обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу, что СГБУ ВО «Алексеевское лесничество» не доказан полный состав убытков для возложения меры ответственности на ответчика, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Специализированному государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Алексеевское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                                       Н.В. Чурикова