Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А52-5258/2018

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-5258/2018
город Псков
21 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 февраля 2019 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Судаковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыбаковой А.И., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Военторг-Запад» (место нахождения: 191180, <...>, лит Н, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (место нахождения: 119019, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо - Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (место нахождения: 191180, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области

о признании права собственности отсутствующим,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности;

от Министерства обороны Российской Федерации: ФИО2, представитель по доверенности;

от Федерального государственного казенного учреждения «Северо - Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: ФИО3, представитель по доверенности;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области: не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество «Военторг-Запад» (далее – истец, АО «Военторг-Запад», Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик 1, Министерство), к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо - Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик 2, Учреждение) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое помещение общей площадью 510,4 кв.м по адресу: Псковская область, Островский район, город Остров-3, строение 9, помещение 2001, кадастровый номер 60:13:0022002:318 и признании отсутствующим права оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Северо - Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое помещение общей площадью 510,4 кв.м по адресу: Псковская область, район Островский, город Остров-3, строение 9, помещение 2001, кадастровый номер 60:13:0022002:318.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее – третье лицо).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в иске.

Представитель Министерства, Учреждения в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать по мотивам, изложенным в отзывах на иск. Считают, что поскольку право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Учреждения зарегистрировано на здание, а не на спорное нежилое помещение, наличие записи в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним не нарушает прав истца.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилось, представило отзыв на исковое заявление ранее – 04.12.2018, в соответствии с которым вопрос об удовлетворении иска оставило на усмотрение суда в связи с отсутствием материального или иного интереса относительно предмета спора. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) спор рассмотрен по существу в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации №133 от 02.04.2009 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием «Управление торговли Ленинградского военного округа» было прекращено право оперативного управления квартирно - эксплуатационных органов, федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием «Управление торговли Ленинградского военного округа» на объекты недвижимости, указанные в Приложении к указанному приказу, в том числе нежилое помещение, расположенное по адресу: Псковская область, Островской район, г. Остров - 3, строение № 9, лит.Д (в редакции приказа Министра обороны Российской Федерации №607 от 03.04.2009 (т.2 л.д.120-131).

По акту о приеме - передаче здания (сооружения) №4 от 06.04.2009 Федеральному казенному предприятию «Управление торговли Ленинградского военного округа» от Федерального государственного казенного учреждения «Островская квартирно - эксплуатационная часть района» было передано помещение в здании казармы, расположенной по адресу: Псковская область, Островской район, г. Остров - 3, строение № 9, лит.Д, площадью 598 кв.м, 1935 года постройки (т. 2 л.д.40-41).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №629 от 09.07.2009 «Об условиях приватизации федерального казенного предприятия «Управление торговли Ленинградского военного округа» (далее – Приказ №629), в результате приватизации федерального казенного предприятия «Управление торговли Ленинградского военного округа» путем преобразования в открытое акционерное общество «Управление торговли Ленинградского военного округа» нежилое помещение (Псковская область, Островской район, г. Остров - 3, в/ч 35600 в/г №3-к, инв 9, литера Д) было включено пунктом 1.3.164 в Передаточный акт от 05.08.2009 к указанному выше Приказу Министра обороны РФ ( т.2 л.д.131-133, т.1 л.д.106).

26.07.2010 Псковским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» был составлен кадастровый паспорт спорного нежилого помещения, согласно которому была уточнена площадь - 510,4 кв.м, а также присвоен номер помещения 2001 (т.1 л.д. 58).

Право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое помещение общей площадью 510,4 кв.м., по адресу: Псковская область, р-н Островский, г. Остров-3, строение 9, пом.2001, этаж 1, кадастровый номер 60:13:0022002:318 (далее - Помещение) было зарегистрировано за истцом, что подтверждается записью о регистрации права собственности в ЕГРН от 27.09.2010 № 60-60- 05/001/2010-727.

Впоследствии по результатам внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Управление торговли Ленинградского военного округа», зафиксированных протоколом от 11.05.2012, внесены изменения в устав, в том числе в части изменения полного и сокращенного фирменного наименования ОАО «УТ ЛенВо», согласно которому новое полное фирменное наименование – Открытое акционерное общество «Управление торговли Западного военного округа», новое сокращенное фирменное наименование – ОАО «УТ ЗВО», о чем внесена запись от 25.05.2012 №7127847103333.

Протоколом от 28.10.2013 зафиксированы результаты внеочередного общего собрания акционеров ОАО «УТ ЗВО», в соответствии с которыми внесены изменения в устав, в том числе в части изменения полного и сокращенного фирменного наименования ОАО «УТ ЗВО», согласно которому новое полное фирменное наименование – Открытое акционерное общество «Военторг-Запад», новое сокращенное фирменное наименование – ОАО «Военторг-Запад», о чем внесена запись от 19.11.2013 №9137847020324.

07 мая 2014 г. истцу было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права взамен свидетельства: серия 60-АЖ №662262, дата выдачи 27.09.2010, серия 60-АЖ №940461, дата выдачи 29.03.2013, согласно которому собственником нежилого помещения общей площадью 510,4 кв.м., по адресу: Псковская область, р-н Островский, г. Остров-3, строение 9, пом.2001, этаж 1, кадастровый номер 60:13:0022002:318, является открытое акционерное общество «Военторг-Запад». Основанием для регистрации права собственности истца на указанное помещение послужил Приказ Министра обороны Российской Федерации «Об условиях приватизации федерального казенного предприятия «Управление торговли Ленинградского военного округа» от 09.07.2009 №629.

По результатам внеочередного общего собрания акционеров открытое акционерное общество «Военторг-Запад», зафиксированных протоколом от 10.06.2015, внесены изменения в устав, в том числе в части изменения полного и сокращенного фирменного наименования ОАО «Военторг-Запад», согласно которому новое полное фирменное наименование – Акционерное общество «Военторг-Запад», новое сокращенное фирменное наименование – АО «Военторг-Запад», о чем внесена запись от 24.07.2015 №7157848307775.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 29.09.2018 на здание казармы (далее - Казарма) общей площадью 3 954,5 кв.м, кадастровый номер 60:13:0130107:3 зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией (запись в ЕГРП о праве собственности РФ от 26.06.2017 № 60:13:0130107:3-60/006/2017-2), а также зарегистрировано право оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо - Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (запись в ЕГРП от 20.02.2017 № 60:13:0130107:3-60/001/2017-1).

Истец, указывая на то, что нежилое помещение общей площадью 510,4 кв.м, по адресу: Псковская область, р-н Островский, г. Остров-3, строение 9, пом.2001, этаж 1, кадастровый номер 60:13:0022002:318, собственником которое он является, располагается в здании казармы с кадастровый номер 60:13:0130107:3, и у Российской Федерации отсутствует право собственности на спорное помещение, в связи с чем оснований для регистрации право собственности и оперативного управления на все здание без исключения нежилое помещение № 2001, общей площадью 510,4 кв.м, не имелось.

АО «Военторг-Запад», ссылаясь на то, что право собственности на спорный объект зарегистрировано за разными лицами, а также на то, что зарегистрированное право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Учреждения на все здание казармы нарушает его права, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В пунктах 58 и 59 Постановления № 10/22 разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Для оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим необходимо доказать, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 52 Постановления № 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как следует из материалов дела, право собственности истца на спорное помещение возникло в результате приватизации федерального казенного предприятия «Управление торговли Ленинградского военного округа» путем преобразования в открытое акционерное общество «Управление торговли Ленинградского военного округа» в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №629 от 09.07.2009 «Об условиях приватизации федерального казенного предприятия «Управление торговли Ленинградского военного округа». Доказательств недействительности данного приказа в материалы дела не представлены.

Нежилое помещение общей площадью 510,4 кв.м по адресу: Псковская область, район Островский, город Остров-3, строение 9, помещение 2001, кадастровый номер 60:13:0022002:318 входит в состав здания (казарма) с КН 60:13:0130107:3, что подтверждается кадастровым паспортом на спорное помещение, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Вместе с тем в материалах дела имеются документы, свидетельствующие о регистрации право собственности Российской Федерации и права оперативного управления Учреждения на все здание казармы (далее - Казарма) общей площадью 3 954,5 кв.м, без исключения нежилого помещения 2001, общей площадью 510, 4 кв.м.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что право собственности на один и тот же объект зарегистрирован за разными лицам.

Истцом в материалы дела в подтверждение владения указанным нежилым помещением суду представлены: договор энергоснабжения №26-777 от 22.07.2015 с дополнительным соглашением от 24.01.2018, заявкой от 25.08.2017 №129 с приложением платежных документов; договор на теплоснабжение №07-60-01/1 от 01.04.2017 с приложениями к договору, с приложением платежных документов; договор на теплоснабжение №60-01-02/1 от 01.11.2015 с приложением к договору, с приложением платежных документов, соглашение о расторжении договора от 28.02.2017; единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №07-60-02/1 от 01.04.2017 с приложением; единый договор №60-02-15 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2015 с приложением, а также соглашение о расторжении договора от 28.02.2017; карточкой регистрации контрольно-кассовой техники №3253 от 30.06.2015; карточкой регистрации контрольно-кассовой техники №00006423 5905 1532 с регистрацией в налоговом органе с 08.06.2017; карточкой регистрации контрольно-кассовой техники №0002 4874 5501 2862 с регистрацией в налоговом органе с 04.07.2018; копией технического паспорта нежилого помещения №2001 в строении №9 по состоянию на 26.07.2010, в котором содержатся описание объекта недвижимости – инвентарный номер, кадастровый номер, площадь объекта и его расположение и характеристики; договор аренды №031202 нежилых помещений от 15.03.2012, заключенного между ОАО «УТ ЛенВо» и обществом с ограниченной ответственностью «УТ ЛЕНВО» Псков» на помещение чайной №2, общей площадью 510,4 кв.м., этаж 1, по адресу: <...>, инвентарный номер 58:233:002:000004340:0500:2001. Таким образом на момент предъявления Обществом настоящего иска спорное имущество находилось в его владении, находится в его фактическом владении по настоящее время. Данные обстоятельства не оспариваются участвующими в деле лицами.

Таким образом, Общество как зарегистрированный правообладатель, фактически владеющий имуществом, избрало надлежащий способ оспаривания зарегистрированного права Российской Федерации и производного от него права оперативного управления Учреждения.

Суд первой инстанции отмечает, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Приказ №1871) Федеральное государственное учреждение «Островская квартирно-эксплуатационная часть района» реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании Приказа №1871, а также в соответствии со статьями 58, 59 ГК РФ (действовавших в соответствующей редакции), положениями Федерального закона «О коммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-ФЗ, составлен передаточный акт от 31.05.2011, согласно которому правопреемнику передаются в том числе права и обязанности на имущество, передаваемое по настоящему акту. Приложения №№1-14 являются неотъемлемой частью настоящего передаточного акта (л.д. 64, т.1).

Согласно представленному передаточному акту (л.д.65, т.1), строка 4, передана казарма, назначение: жилое, по адресу: Россия, Псковская область, г. Остров-3, (ген.плану 9), литера Д, общей площадью 3960 кв.м., 05.11.1935 года постройки с кадастровым паспортом 60:13:13-0000:2, за исключением 598 кв.м./передано УТ ЛенВО/ акт передачи №4 от 06.04.2009 (л.д.40-41, т.2).

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2012 года № 422-р тип федерального государственного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиками не представлены доказательства возникновения права собственности Российской Федерации на нежилое помещение 2001 общей площадью 510,4 кв.м. Более того, согласно передаточному акту от 31.05.2011 к Приказу №1871 здание казармы было передано за исключением спорного помещения. Таким образом у Российской Федерации отсутствовали основания возникновения права собственности относительно нежилого помещения, общей площадью 510,4 кв.м., по адресу: Псковская область, р-н Островский, г. Остров-3, строение 9, пом.2001, этаж 1, кадастровый номер 60:13:0022002:318 и соответственно регистрации права собственности и право оперативного управления на все здание казармы без исключения спорного нежилого помещения.

Возражая против удовлетворения иска, Министерство и Учреждение указывают на то, что истцом не доказано, что государственная регистрация права собственности на здание казармы нарушает права и законные интересы истца.

Данный довод отклоняется судом первой инстанции.

В соответствии с ч.3 ст.1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

Требование истца о признании зарегистрированного права собственности Российской Федерации и право оперативного управления Учреждения отсутствующим направлено на устранение нарушения права собственности, выразившегося в наличии в ЕГРП записи об индивидуальном праве собственности, а также имеет своей целью изменение данных, содержащихся в системе учёта прав на недвижимое имущество, приведение их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности.

При наличии изложенных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме (2 неимущественных требования), то на основании статьи 110 АПК РФ понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины в размере 12 000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое помещение общей площадью 510,4 кв.м по адресу: Псковская область, Островский район, город Остров-3, строение 9, помещение 2001, кадастровый номер 60:13:0022002:318.

Признать отсутствующим право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Северо - Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое помещение общей площадью 510,4 кв.м по адресу: Псковская область, район Островский, город Остров-3, строение 9, помещение 2001, кадастровый номер 60:13:0022002:318.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу акционерного общества «Военторг-Запад» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо - Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу акционерного общества «Военторг-Запад» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Выдать исполнительные листы.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

СудьяН.В. Судакова