Постановление от 16 августа 2019 г. по делу № А73-9185/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2070/2019
16 августа 2019 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: В.А. Гребенщиковой

Судей: Я. В. Кондратьевой, М.Ю. Ульяновой

при участии:

в отсутствие представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Звезда экватора»

на решение от 28.08.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019

по делу № А73-9185/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции – судья А.А. Панина, в суде апелляционной инстанции – судьи Е.В. Гричановская, Ж.В. Жолондзь, И.В. Иноземцев

по иску управления лесами Правительства Хабаровского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Звезда экватора»

о взыскании 6 642 969 руб. 75 коп.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680020, <...>; далее – управление лесами, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Звезда экватора» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>, офис 3; далее – ООО «Звезда экватора», общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 19.01.2011 № 0776/2011 за 1 квартал 2018 года в размере 6 642 969 руб. 75 коп.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.08.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, ООО «Звезда экватора» просит указанные судебные акты изменить, отказать в иске в части суммы 2 409 661 руб. 95 коп.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о несогласии с выводами судов в части взыскания суммы индексации арендной платы, произведенной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (вступило в силу с 01.01.2018, далее - постановление Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363), подлежащей уплате в краевой бюджет. Полагает неверно истолкованным положение пункта 7 договора аренды. При этом указывает, что пункты 5, 7 договора взаимосвязаны с положениями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ). Обращает внимание на то, что названным выше постановлением уполномоченного органа установлено, что с коэффициентом 2,17 применяются ставки платы, предусмотренной таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2017 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление Правительства РФ от 22.05.2017 № 310). Таким образом, индексация производится в отношении установленных Правительством Российской Федерации ставок платы, то есть индексируется минимальная арендная плата, подлежащая внесению в федеральный бюджет.

В отзыве на кассационную жалобу управление лесами, возражая относительно изложенных в ней доводов, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Отмечает, что корректировка размера арендной платы на соответствующий коэффициент произведена на основании положений договора, заключенного по итогам аукциона, и в соответствии с действующим законодательством; осуществив перерасчет платы на 2018 год, арендодатель уведомил об этом арендатора.

Определением от 11.06.2019 судебное заседание по кассационной жалобе ООО «Звезда экватора» в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) откладывалось на 09.07.2019, а затем на 16.07.2019, на 13.08.2019

В судебных заседаниях (11.06.2019, 09.07.2019) представитель управления лесами поддержал позицию, приведенную в отзыве на кассационную жалобу, дал суду кассационной инстанции свои пояснения.

Определением от 09.08.2019 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи С.И. Гребенщикова, участвовавшего в рассмотрении кассационной жалобы, на судью М.Ю. Ульянову, в связи с чем в соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ после отложения судебного заседания судебное разбирательство начато с самого начала.

Управление лесами заявило 13.08.2019 ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

ООО «Звезда экватора», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебные заседания суда кассационной инстанции не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что по результатам аукциона между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Финансово-строительная корпорация «Харон-Холдинг» (арендатор, ООО «ФСК «Харон-Холдинг») заключен договор аренды от 19.01.2011 № 0776/2011, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок площадью 55 450 га, являющийся частью лесного участка общей площадью 1 063 573 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество, участковые лесничества: Талаканское, кварталы: 121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803; Урмийское<...>, 304-450; Куканское<...>; Инское<...>, кадастровый (или условный) номер 27:17:58/2004-863, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество, кварталы: 243, 244, 245 (за исключением выделов: 28-31), 256, 257, 258 (за исключением выделов: 11, 12, 18, 19, 21-23), 259 (за исключением выделов: 1-6, 23), 260 (за исключением выделов: 1-5, 19), 261, 275 (за исключением выделов: 14-20), 276 (за исключением выделов: 1-4, 20-24), 277-279, 280 (за исключением выделов: 13-18, 21), 289 (за исключением выделов: 1-5), 290 (за исключением выделов: 1-5), 291-295, 310 (за исключением выделов: 1-5), 311 (за исключением выделов: 17-20), 312, 313, 330-335, 338, 351- 357, 359-361, 376-384, 401-409, 421-429, 430, 435 Урмийского участкового лесничества и <...>, 6, 7, 14, 15, 31, 32, 45-48, 62-68, 75-78, 83 Инского участкового лесничества.

Срок действия договора определен сторонами в его пункте 22 и составляет 25 лет с момента государственной регистрации сделки.

В соответствии с пунктами 5, 6 договора арендная плата составляет 15 918 637 руб. 20 коп., вносится ежеквартально согласно приложению № 4 к договору, в том числе в федеральный бюджет – 1 516 062 руб. 40 коп. и в бюджет субъекта Российской Федерации – 14 402 574 руб. 80 коп.

Пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьёй 73 ЛК РФ.

Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету).

По акту приема-передачи от 28.02.2011 № 52 (приложение № 5 к договору) лесной участок передан арендатору.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 05.05.2011 (номер регистрации 27-27-01/043/2011-702).

В результате реорганизации в форме слияния четырех обществ, в том числе ООО «ФСК «Харон-Холдинг», образовано общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД» (далее - ООО «НПО БИФХИФ корпорация «РОД»), затем в соответствии с передаточным актом от 25.10.2017 в результате реорганизации последнего права и обязанности перешли к ООО «Звезда экватора», в том числе по договору аренды лесного участка от 19.01.2011 № 0776/2011.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 22.04.2019 № ЮЭ9965-19-42478487 управляющей организацией ООО «Звезда экватора» является общество с ограниченной ответственностью «Аркенстон».

В связи с применением в 2018 году коэффициента 2,17 на основании пункта 1 постановления Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363, размер годовой арендной платы составил 26 571 879 руб. 01 коп., ежеквартальный платеж - 6 642 969 руб. 75 коп., из которых: 632 664 руб. 50 коп. подлежит уплате в доход федерального бюджета, 6 010 305 руб. 25 коп. – в доход краевого бюджета.

В претензии от 16.04.2018 № 35 управление лесами сообщило обществу о наличии по состоянию на 12.04.2018 образовавшейся задолженности по договору за 1 квартал 2018 года в сумме 6 642 969 руб. 75 коп., оставление которой без ответа и удовлетворения явилось основанием для предъявления в арбитражный суд настоящего иска.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Статьей 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310).

На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В пункте 1 статьи 614 ГК РФ указано, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 ГК РФ закреплено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу положений частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.

В части 1 статьи 73 ЛК РФ отражено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Ставки за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.

Согласно статье 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) к неналоговым доходам федерального бюджета отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов.

Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей 57 БК РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций установлено, что при проведении 28.12.2010 Правительством Хабаровского края аукциона на право заключения договора аренды лесных участков начальный (ежегодный) размер арендной платы определен в размере 4 548 187 руб. 20 коп. и включал в себя минимальный размер арендной платы, определенный статьей 73 ЛК РФ, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, а также сумму, превышающую минимальный размер, подлежащую уплате в краевой бюджет; шаг аукциона составлял 227 409 руб.

По результатам торгов сформирована годовая арендная плата – 15 918 637 руб. 20 коп.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 изменены на 2018 год ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемые в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, путем применения к ним коэффициента 2,17.

Суды, принимая положение пункта 7 договора, условие о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению минимальных ставок платы, признали правомерным применение указанного коэффициента при расчетах.

При таких обстоятельствах суды, выявив обоснованность начисления арендодателем арендной платы, определенной по результатам аукциона, с применением вышеназванного коэффициента, проверив соответствующий расчет арендной платы за 1 квартал 2018 года и установив задолженность по договору аренды в сумме 6 642 969 руб. 75 коп., из которых: 632 664 руб. 50 коп. подлежит уплате в доход федерального бюджета, 6 010 305 руб. 25 коп. – в доход краевого бюджета, руководствуясь приведенными нормами права, а также позицией отраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 1002-О, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2016 по делу № 303-ЭС15-19719, пришли к правильному выводу о наличии оснований для ее взыскания с ООО «Звезда экватора».

Иное мнение заявителя кассационной жалобы не может служить основанием к отмене принятых судебных актов ввиду полного и всестороннего установления обстоятельств по настоящему делу, верного применения норм материального права, отсутствия нарушений норм процессуального права, в том числе, влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ.

В связи с изложенным, основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.08.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019 по делу № А73-9185/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья В.А. Гребенщикова

Судьи Я.В. Кондратьева


М.Ю. Ульянова