Постановление от 19 ноября 2019 г. по делу № А17-5668/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А17-5668/2018

19 ноября 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 12.11.2019.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Чиха А.Н., Чижова И.В.,


при участии представителей

от публичного акционерного общества «Межрегиональная

распределительная сетевая компания Центра и Приволжья»:

Воронина А.В. по доверенности от 02.07.2019 № Д-ИВ/123;

от ООО «Контур-электрические сети»:

Весенней Е.В. по доверенности от 20.08.2019 и

Весеннего С.В. по доверенности от 20.08.2019


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

публичного акционерного общества «Межрегиональная

распределительная сетевая компания Центра и Приволжья»


на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.06.2019

по делу № А17-5668/2018 Арбитражного суда Ивановской области


по иску общества с ограниченной ответственностью

«Контур-электрические сети»

(ОГРН: 1163702061820; ИНН: 3711043335)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная

распределительная сетевая компания Центра и Приволжья»

(ОГРН: 1075260020043; ИНН: 5260200603)


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Департамент энергетики и тарифов Ивановской области

(ОГРН: 1033700052484; ИНН: 3729024414)


о внесении изменений в редакции протокола разногласий


и у с т а н о в и л :


общество с ограниченной ответственностью «Контур-электрические сети» (далее –Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – Компания), с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о внесении изменений в договор взаимного оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.08.2017 № 371000915 в редакции протокола разногласий от 25.04.2018 к дополнительному соглашению № 2, о взыскании 1 978 059 рублей 62 копеек задолженности, 147 393 рублей 17 копеек неустойки, а также неустойки по день фактической оплаты долга.

К участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент энергетики и тарифов Ивановской области (далее – Департамент, третье лицо).

Определением суда от 24.08.2018 исковые требования Общества о взыскании с Компании 1 978 059 рублей 62 копеек задолженности, 147 393 рублей 17 копеек неустойки, а также неустойки по день фактической оплаты долга выделены в отдельное производство, делу присвоен № А17-7153/2018.

Решением от 09.01.2019 по настоящему делу суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Постановлением от 14.06.2019 суд апелляционной инстанции отменил решение от 09.01.2019 и удовлетворил иск.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление от 14.06.2019 и оставить в силе решение от 09.01.2019.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что суд апелляционной инстанции нарушил принцип свободы договора и основные принципы тарифного регулирования, поставив ответчика в положение, при котором он вынужден нести расходы, которые не учитывались Департаментом при расчете и формировании необходимой валовой выручки как Общества, так и Компании при установлении тарифов на 2018 год. Истец в нарушение пунктов 8.1, 8.2 и 8.3 договора от 18.08.2017 № 371000915 не уведомил ответчика за 30 дней до истечения срока его действия о предлагаемых изменениях, следовательно договор пролонгирован на 2018 год без их учета. Компания обращает внимание, что редакция договора, предложенная Обществом, не содержит всех существенных условий, установленных пунктами 38 и 39 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В заседаниях окружного суда представители заявителя поддержали доводы кассационной жалобы.

Представители Общества в письменном отзыве и в судебных заседаниях отклонили позицию ответчика, указав на законность и обоснованность обжалованного судебного акта.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 07.10.2019 объявлялся перерыв до 08 часов 45 минут 14.10.2019.

Определением от 14.10.2019 суд округа в порядке части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложил рассмотрение настоящего дела до 12.11.2019.

Третье лицо, участвующее в деле, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечило явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 14.06.2019 по делу № А17-5668/2018 Арбитражного суда Ивановской области проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзывах на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд округа не нашел правовых оснований для отмены обжалованного судебного акта.

Как следует из материалов дела, Компания и Общество заключили договор взаимного оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.08.2017 № 371000915, согласно пункту 2.1 которого стороны обязались оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности), путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии, и производить расчеты в соответствии с тарифами, утвержденными действующим постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области на соответствующий период регулирования.

Постановлением от 30.12.2016 № 128-э/2 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Ивановской области на 2017 год» Департамент энергетики и тарифов Ивановской области установил тарифное решение для расчетов Общества в пользу Компании.

В ноябре-декабре 2017 года в связи с заключением договоров аренды с обществами с ограниченной ответственностью «Декоративные культуры», «Инвестиционная компания Контур-М», «СТРОИК-М», «ДКД-37» и закрытым акционерным обществом «Техстрой» во владение и пользование истца перешло электросетевое хозяйство (спорные точки поставки).

В связи с невозможностью получения полного объема необходимой валовой выручки, установленной ООО «Контур-Электрические сети» на 2018 год от взаиморасчетов с гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями) ООО «ЭСК Гарант», ООО «Ивановоэнергосбыт» и ООО «Энергосбыт» по единым котловым тарифам, постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2017 № 181-э/6 для смежных сетевых организаций – Компании и Общества установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Истец 05.02.2018 направил ответчику письмо о внесении изменений в договор взаимного оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.08.2017 № 371000915 с приложением копий договоров аренды; в претензии от 15.03.2018 Общество повторно указало на необходимость договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии с целью установленных Департаментом взаиморасчетов.

В ответе на претензию ответчик сообщил, что заявка истца от 05.02.2018 содержала предложение о внесении новых точек поставки в действующий договор от 18.08.2017 № 371000915, в соответствии с которым Общество оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказанные филиалом Компании «Ивэнерго»; ответчик также сообщил о направлении в адрес истца дополнительного соглашения № 2 к договору от 18.08.2017 № 371000915, указав, что для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии Обществу следует направить заявление о заключении договора с полным пакетом документов, необходимых для этого.

По условиям дополнительного соглашения № 2 действие договора взаимного оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.08.2017 № 371000915 продлевается до 24 часов 00 минут 31.12.2018.

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от 29.01.2018 № 2 для взаиморасчетов на 2018 год применяется одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии. Пунктами 3 – 9 внесены изменения в приложения 1, 2, 3, 5, 6, 8, 10.

Истец подписал дополнительное соглашение от 29.01.2018 № 2 к договору от 18.08.2017 № 371000915 с протоколом разногласий; в свою очередь, ответчик не подписал дополнительное соглашение № 2 в редакции протокола разногласий от 25.04.2018, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежными сетевыми организациями), в соответствии с разделом III Правил № 861.

Услуги по передаче электрической энергии оказывают сетевые организации – организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства.

Суд апелляционной инстанции установил, что Общество и Компания являются территориальными сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии; оплата электрической энергии осуществляется по котловой модели по принципу «котел сверху», при которой Компания является «держателем котла», при этом обе сетевые организации одновременно выступают как плательщиками, так и получателями платежей.

Исследовав договоры аренды от 01.11.2017 и от 30.11.2017 с передаточными актами трансформаторных подстанций, расположенных по адресам: город Иваново, улица Парижской Коммуны, дом 48, улица Лежневская, дом 164а, апелляционный суд констатировал факт владения Обществом спорными объектами на праве аренды. В этой связи суд обоснованно указал на отсутствие оснований для отказа во включении спорных объектов в Перечень точек поставки электрической энергии (мощности) в сеть истца, принятый для взаиморасчетов сторон по договору оказания услуг, который является спорным приложением 5.

Довод Компании о пропуске истцом срока обращения в суд с требованием о внесении изменений в договор отклонен судом апелляционной инстанции как несостоятельный. Суд учел положения статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 36 Правил № 861 и пояснил, что обязанность по заключению договора оказания услуг по передаче электрической энергии возложена действующими нормативными актами на смежную сетевую организацию по отношению к сетевой организации – инициатору заключения такого договора. По итогам оценки представленных в материалы дела доказательств суд апелляционной инстанции заключил, что энергопринимающие устройства электрической энергии (мощности) в спорных точках поставки непосредственно присоединены к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду истцу. Суд принял во внимание, что истец письмом от 26.10.2017 сообщил Департаменту о своем намерении продолжить оказывать услуги по передаче электроэнергии в 2018 году и о проводимой работе по заключению договоров аренды электрических сетей, затем письмом от 01.11.2017 в дополнение к заявлению об установлении тарифов на 2018 год направил копии договоров, в том числе договоров аренды по спорным объектам; Компания возражений относительно включения спорных объектов в тариф на 2018 год не заявила.

Суд округа принял во внимание пояснения третьего лица, согласно которым, Департамент при расчете индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии для Общества и ответчика на 2018 год учитывал объем поступлений ресурса в сети истца из сетей Компании опосредованно через сети общества с ограниченной ответственности «Промэнергосеть», в том числе по спорным точкам присоединения.

Суд апелляционной инстанции исследовал материалы дела полно, всесторонне и объективно. Представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованном постановлении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены обжалованного судебного акта с учетом приведенных в кассационной жалобе доводов не имеется.

Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятых судебных актах существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибки.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционным судом не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежат отнесению на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа



ПОСТАНОВИЛ:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.06.2019 по делу № А17-5668/2018 Арбитражного суда Ивановской области оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий


О.Н. Жеглова




Судьи


А.Н. Чих

И.В. Чижов