Решение от 5 мая 2024 г. по делу № А82-3404/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3404/2024
г. Ярославль
06 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена  06 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.П. Переверзевой

рассмотрев в судебном заседании заявление 

Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский"  (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

Индивидуального предпринимателя ФИО1

 (ИНН  <***>; ОГРН   <***>)


при участии:

от ответчика – ФИО1, паспорт

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский" обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя ФИО1.

В заседание заявитель представителя не направил, извещен о рассмотрении дела.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления. В порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Из материалов дела следует, что 27.12.2023 в 13.42 час. сотрудниками межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский" по адресу: Ярославская область, Большесельский р-н, с. Большое село, ул. Мясникова, д.18 а, установлен факт осуществления ответчиком розничной продажи алкогольной продукции - водки "Особая Стольная" емк. 0,5 л, креп. 40 % по цене 281 руб. - без сопроводительных документов на спиртосодержащую продукцию, чем нарушены требования ч.1 ст. 26, ч.1 ст. 10.2 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В связи с выявленным нарушением должностным лицом межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский" 18.01.2024 составлен протокол № 025053/772 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В пункте 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного закона.

Частью 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная, 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 утверждены Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Отсутствие названных сопроводительных документов свидетельствует о нахождении такой продукции в нелегальном обороте.

Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 года,  27.12.2023 по адресу: Ярославская область, Большесельский р-н, с. Большое село, ул. Мясникова, д.18 а, осуществлен оборот (розничная продажа) спиртосодержащей продукции без товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, что свидетельствует о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доказательств того, что ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).

При этом, суд учитывает, что какие-либо доказательства, опровергающие обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении от  18.01.2024 в материалы дела не представлено.

Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, согласуются между собой.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным в ст.28.2 главы 28 КоАП РФ. Протокол содержит сведения, перечисленные в ч.2 ст.28.2, в том числе о времени и месте события правонарушения и составления протокола, сведения о лице, его составившем, о лице, совершившем правонарушение, о статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное правонарушение. Существенных процессуальных нарушений требований норм КоАП РФ административным органом не допущено. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения ответчика к административной ответственности не истек.

В связи с изложенным, имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ, а также оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку совершенное правонарушение посягает на здоровье и жизнь граждан.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Индивидуального предпринимателя ФИО1 не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, а также оснований для освобождения Индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности не установлено.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Продукция, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от  27.12.2023, подлежит уничтожению  в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь  Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – г. Тверь, ИНН   <***>, ОГРН  <***>, адрес или место жительства 152381, Россия, <...>; 152360, Россия, <...>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.

Уничтожить продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от  27.12.2023, в установленном законом порядке.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: УФК по Ярославской области (для МО МВД России «Тутаевский»), ИНН <***>, кор. счет 40102810245370000065, расчетный счет <***> в отделение Ярославль   Банка   России//УФК   по   Ярославской   области   г.   Ярославль, БИК 017888102, ОКТМО 78643101, КПП 761101001, код 18811601331010000140, УИН  18880476240000250537 (наименование платежа: административный штраф (ч.2 ст.14.16 КоАП РФ).

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Н. Соловьев