Решение от 24 июня 2019 г. по делу № А28-14502/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-14502/2018
г. ФИО7
24 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 24 июня 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, <...>)

к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 143421, Московская обл., район Красногорский, автодорога Балтия, территория 26 км, бизнес-центр «Рига-ленд», 3) в лице Кировского филиала (610046, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

- ФИО2;

- ФИО3;

- ФИО6 Витальевна;

о понуждении осуществить перерасчет объема электроэнергии

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО4 по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 05.12.2018 (сроком по 31.12.2019);

от третьего лица: ФИО3 по паспорту,

установил:

акционерное общество «Горэлектросеть» (далее – истец, сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (далее – ответчик, гарантирующий поставщик) об обязании ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» включить в объем отпущенной из сети АО «Горэлектросеть» электроэнергии 69 962 кВтч в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Исковые требования мотивированы выявлением сетевой организацией в отношении потребителя ООО «Нофелет-Карт» неучтенного потребления электрической энергии по точке поставки, расположенной в здании магазина по адресу: <...> (кадастровый номер 43:40:000410:113).

В ходе рассмотрения дела установлено, что у ответчика изменилась организационно-правовая форма с открытого акционерного общества на акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс».

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования.

На момент рассмотрения спора по существу истец просит обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» включить в объем отпущенной из сети АО «Горэлектросеть» электроэнергии в размере 15 476 кВт*ч в течение 7 дней с момента встпуления решения в силу решения суда.

На основании частей 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнение от 13.06.2019 принято судом.

Ответчик исковые требования не признает, указывает, что в связи с прекращением деятельности потребителя, в отношении которого составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в качестве юридического лица в данном случае имеет место бездоговорное потребление, в связи с чем требования сетевой организации о включении в полезный отпуск удовлетворению не подлежат.

Третье лицо - ФИО3 поддерживает позицию ответчика, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с прекращением деятельности потребителя в качестве юридического лица. Также считает, что акты проверки работы прибора учета составлены ненадлежащим образом, в отсутствии представителей собственников помещения, подписаны неуполномоченным лицом, в связи с чем не могут считаться законными.

К участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены собственники здания магазина по адресу: <...>: ФИО2 (общая долевая собственность, № 43-43/001-43/001/254/2015-441/3 от 03.06.2015, доля в праве ½); ФИО6 (общая долевая собственность, № 43-43/001-43/016/294/2015-244/2 от 24.06.2015, доля в праве ½).

Указанные третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, письменные позиции по существу исковых требований не представили.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

27.02.2008 между ОАО «Кировэнергосбыт» (правопредшественник ответчика, продавец) и МУП «Горэлектросеть» (правопредшественник истца, покупатель) подписан договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях № 2-47/08-199 с протоколом разногласий (далее – договор), по условиям которого продавец обязуется продать покупателю электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а покупатель обязуется купить (принять) и оплатить эту электроэнергию. (пункт 2.1. договора).

Объем электрической энергии (мощности), приобретаемой покупателем по указанному договору в целях компенсации технологического расхода (потерь) электроэнергии в электрических сетях определяется в соответствии с приложением № 3 к договору как разница между объемом электроэнергии, поступившей в электрическую сеть покупателя из смежных сетей, от производителей электрической энергии и объемом электроэнергии, отпущенной из сети покупателя.

Порядок формирования объема отпущенной из сетей покупателя электрической энергии определен в приложении № 5 к договору.

Формирование объема электрической энергии, переданной потребителям и (или) сетевым организациям, осуществляется на основании первичных данных (показаний приборов учета, расчетов, актов о неучтенном потреблении электрической энергии, составленных продавцом, оплаченных платежных документов граждан-потребителей, выставленных квитанций-извещений граждан-потребителей, квитанций-извещений граждан-потребителей, которые переведены на данную форму оплаты).

Как следует представленной истцом расчетной схемы, актов о технологической присоединении, в здании магазина по адресу: <...> расположены две точки учета: максимальной мощностью на 15 кВт и максимальной мощностью на 5 кВт (спорная точка учета).

Поставка электрической энергии по точке учета на 15 кВт осуществляется гарантирующим поставщиком по договору электроснабжения от 24.06.2014 № 821621 с потребителем ФИО3 и предметом настоящего спора не является.

В период с 23.08.2010 по 06.02.2018 (подписание в одностороннем порядке гарантирующим поставщиком соглашения о расторжении договора) поставка электрической энергии в спорную точку поставки (5 кВтч) осуществлялась гарантирующий поставщиком в рамках договора электроснабжения от 23.08.2010 № 885170 в отношении потребителя ООО «Нофелет-Карт» (ИНН <***>).

Согласно пояснениям ответчика основанием для расторжения договора от 23.08.2010 № 885170 явилось поступление 17.01.2018 от собственника здания магазина ФИО2 заявления на заключение договора в отношении спорной точки поставки.

30.01.2018 гарантирующим поставщиком в адрес сетевой организации направлено уведомление о расторжении договора энергоснабжения от 23.08.2010 № 885170 с потребителем – обществом с ограниченной ответственностью «Нофелет-Карт» точка поставки: магазин (г. ФИО7, ул. Горького, д. 61а, ВРУ магазина, прибор учета ЦЭ 6803ВМ7Р32 № 107254409).

На основании указанного уведомления 01.02.2018 сетевой организацией проведена проверка прибора учета (измерительного комплекса), по результатам которой установлен факт срабатывания антимагнитной пломбы АМП 0000466, установленной на приборе учета ЦЭ 6803ВМ7Р32 № 107254409.

В отношении потребителя ООО «Нофелет Карт» составлен акт о неучтенном потреблении от 01.02.2018. 05.02.2018 акт о неучтенном потреблении направлен в адрес ответчика.

12.03.2018 истцом в адрес ответчика направлено требование о понуждении увеличить объем, отпущенной из сети АО «Горэлектросеть» электроэнергии, согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.02.2018.

Невозможность урегулирования спора в претензионном порядке явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 № 861 (далее – Правила № 861).

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств ил в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), пункт 2 Правил № 861).

В процессе передаче электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено либо Правительству Российской Федерации, либо уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике). При этом порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Порядок компенсации и расчета фактических потерь определен пунктами 50, 51 Правил № 861, пунктами 128, 136, разделом Х Основных положений.

Сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию на оптовом рынке. Фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункты 50, 51 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 128 Основных положений фактических потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, установленных в Основных положениях (раздел III).

Согласно пункту 188 Основных положений, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Согласно п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Разногласия по объему потерь электрической энергии в период с 01.05.2017 по 01.02.2018 в объеме 15 476 кВтч возникли на основании не включения в объем полезного отпуска объема безучетного потребления электроэнергии по точке поставки «магазин», расположенной по адресу: <...>, на основании составленного акта о безучетном потреблении электроэнергии от 01.02.2018 в отношении ООО «Нофелет-Карт».

Под «безучетным потреблением» согласно статье 2 Основных положений понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений № 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Положений № 442.

Потребителем АО «ЭнергосбыТ Плюс», присоединенным к сетям АО «Горэлектросеть», являлось ООО «Нофелет-Карт» (ИНН <***>).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Нофелет-Карт» прекратило свою деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1. Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ – 10.04.2012.

В силу пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 407 ГК РФ).

Согласно статье 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица.

При данных обстоятельствах договор электроснабжения от 23.08.2010 № 885170 прекратил свое действие в силу статьи 419 ГК РФ с 10.04.2012.

Поступление в период с 2012 – 2017 гг от неустановленных лиц денежных средств в счет оплаты электрической энергии по спорной точке поставки со ссылкой на договор № 885170 либо потребителя «ООО «Нофелет-Карт» не изменяет в данном случае существо правоотношений и не влечет признание договора электроснабжения действующим.

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания 8 услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 121 Основных положений, в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица в установленном настоящим пунктом порядке.

При выявлении факта бездоговорного потребления, сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X настоящего документа, акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пунктов 84, 196 Основных положений № 442 стоимость бездоговорного потребления взыскивается непосредственно сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление.

Таким образом, в рассматриваемом случае объем электрической энергии, переданный в спорную точку поставки, с 10.04.2012 следует квалифицировать как бездоговорной.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что объем такого бездоговорного потребления не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь истца, как сетевой организации, которая вправе компенсировать затраты, связанные с оплатой гарантирующему поставщику объема бездоговорного потребления в виде фактических потерь, путем взыскания с лица, допустившего бездоговорное потребление, стоимости потребленной электрической энергии.

При данных обстоятельствах суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Ю.Е. Покрышкина