Решение от 26 февраля 2020 г. по делу № А19-16749/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-16749/2019
г. Иркутск
26 февраля 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 февраля 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 февраля 2020 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Хромцовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бушковой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТР АНГАРСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665830, <...>)

к АНГАРСКОМУ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ в лице АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ И ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

о взыскании 35 258 рублей 95 копеек,

при участии в заседании

от истца: не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТР АНГАРСК» (далее – ООО «УК «ЦЕНТР АНГАРСК») обратилось в арбитражный суд к АНГАРСКОМУ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ в лице АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ И ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА с требованием о взыскании задолженности в сумме 35 258 рублей 95 копеек, из них: 35 031 рубль 96 копеек - расходы, связанные с установкой общедомовых приборов учета, 226 рублей 99 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Ответчик в лице КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА в представленном отзыве исковые требования не признал, вместе с тем в ходе судебного разбирательства подтвердил факт нахождения спорных жилых помещений в муниципальной собственности, кроме квартиры по адресу: г. Ангарск, 49-11-8-1 (абонент ФИО1), которая в реестре муниципальной собственности не значится.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, во исполнение требований Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ПАО «Иркутскэнерго» в лице Ангарского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт», являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществило установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах, расположенных по следующим адресам: <...>.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) управляющей организацией по вышеуказанным адресам является ООО "УК "ЦЕНТР АНГАРСК" (прежнее наименование до 15.08.2018 - ООО "УК "ЦЕНТР").

ПАО «Иркутскэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ «АНГАРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» в лице КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ООО «ЖИЛКОМ», РСП ОАО «ДИРЕКЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ТРЕСТОВ», ООО «УК ЦЕНТР», ООО «ЖЭУ № 6», ООО «УК ЖИЛИЩНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» о взыскании задолженности за установку приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах в 2013 году в общем размере 3 116 080 рублей 29 копеек.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 04.06.2018 по делу № А19-13868/2015, вступившим в законную силу 09.04.2019, исковые требования удовлетворены частично, с ООО «УК ЦЕНТР» среди прочих в пользу ПАО «Иркутскэнерго» взысканы расходы на установку общедомовых приборов учета в размере 35 031 рубля 96 копеек, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

Данная сумма расходов рассчитана ПАО «Иркутскэнерго» пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество спорных многоквартирных жилых домов (МКД), исходя из общей площади помещений в МКД.

Как указывает истец, спорные квартиры находятся в собственности МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АНГАРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ», в связи с чем ответчик в лице органа, осуществляющего полномочия по управлению муниципальным имуществом, обязан возместить управляющей организации понесенные убытки по компенсации ресурсоснабжающей организации расходов по установке общедомового прибора учета.

Истец обратился к ответчику с претензией №541 от 20.05.2019 с требованием возместить в порядке регресса выплаченные на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 04.06.2018 по делу № А19-13868/2015 денежные средства в размере 35 031 рубль 96 копеек.

В ответе на претензию Комитет по экономике и финансам Администрации Ангарского городского округа указал на несоблюдение порядка предъявления требования, подлежащего удовлетворению за счет бюджетных средств, и отказ в удовлетворении претензии.

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании основного долга и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются, в том числе Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении).

В силу пунктов пункты 1, 2 статьи 13 Закон об энергосбережении, части 4 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) потребители энергоресурсов обязаны вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования вышеуказанных статьей в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

С 01.07.2012 обязанность установить коллективные (общедомовые) приборы учета согласно пункту 12 статьи 13 Закона об энергосбережении возложена на ресурсоснабжающую организацию независимо от согласия на это собственников. При этом лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Следовательно, нормами Закона об энергосбережении обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений такого дома и предусмотрено, что установка и эксплуатация прибора учета осуществляется на возмездной основе, что, в свою очередь, согласуется с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), которыми определен состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, в который, в числе прочего, включены коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии.

В рассматриваемом случае, поскольку собственники не обеспечили установку ОДПУ добровольно и в срок, предусмотренный частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении, ПАО «Иркутскэнерго» за свой счет исполнена установленная законом обязанность по установке этих приборов в спорных МКД.

Таким образом, у собственников помещений возникла обязанность оплатить эти расходы в случае, если такие расходы не были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В то же время, из статей 161, 162 Жилищного кодекса, пункта 16 Правил N 491 следует, что для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Управляющая компания в силу своего статуса наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком ООО "УК "ЦЕНТР АНГАРСК", является управляющей организацией в отношении спорных многоквартирных домов.

Из системного толкования статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 11 Правил № 491 следует, что обязанность по оплате расходов по установке общедомового прибора учета, установленного в многоквартирном доме, собственниками которого избран способ управления – управляющей организацией, лежит на управляющей организации с последующим возмещением расходов собственниками помещений.

ООО "УК "ЦЕНТР АНГАРСК", как управляющая организация, возместила соответствующие расходы ПАО «Иркутскэнерго», что подтверждается платежным поручением №455 от 19.04.2019, следовательно, одновременно с этим у ООО "УК "ЦЕНТР АНГАРСК" возникло право регрессного требования на взыскание соответствующей задолженности с собственника помещений спорных многоквартирных жилых домов.

Факт установки приборов учета по спорным многоквартирным домам и введение их в эксплуатацию, размер расходов ПАО «Иркутскэнерго» в сумме 35 031 рубль 96 копеек на установку ОДПУ в спорных МКД, преюдициально установлены решением Арбитражного суда Иркутской области от 04.06.2018 по делу № А19-13868/2015.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что принадлежность МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ «АНГАРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» жилых помещений по адресам: <...> (комната 1), 13 (комната 1,2), 14; квартал 51, д.20, квартиры 5 (комната 1), 19; квартал 59, д. 2, квартиры 3,6; квартал 61, д.13, квартиры 6 (комната 1, 2), д.16, квартира 4 в период ввода ОДПУ в эксплуатацию подтверждается Выписками из ЕГРН, договорами о передаче Администрацией Ангарского городского округа квартир в собственность граждан (том 1 л.д. 110-128, 173-175), а также решением Арбитражного суда Иркутской области от 04.06.2018 по делу № А19-13868/2015, имеющих преюдициальное значение по рассматриваемому делу и не подлежащими доказыванию вновь в силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ.

Ответчик в заявлении от 28.10.2019 (том 1 л.д. 109) подтвердил факт нахождения спорных жилых помещений в муниципальной собственности, кроме квартиры по адресу: г. Ангарск, 49-11-8-1 (абонент ФИО1), которая, по заявлению ответчика, в реестре муниципальной собственности не значится.

Вместе с тем, данные возражения ответчика опровергаются представленным в материалы дела Отделом УФМС России по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе по запросу суда договором передачи комнаты в коммунальной квартире в собственность граждан №39 от 08.02.2017 (в редакции дополнительного соглашения от 02.05.2017), согласно которому Администрация Ангарского городского округа передает в собственность граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на 1 комнату в квартире, состоящей из 3-х комнат и находящейся по адресу: г. Ангарск, квартал 49, дом 11, кв. 8.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что квартира по адресу: г. Ангарск, 49-11-8-1 в Реестре муниципальной собственности не значится, отклоняется судом за необоснованностью.

Из договора приватизации №39 от 08.02.2017 следует, что на момент передачи спорного жилого помещения в собственность граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3 в 2017 году, оно, безусловно, находилось в муниципальной собственности Ангарского городского округа.

Доказательств нахождения данного имущества на момент установки ОДПУ в 2013 году в собственности иных лиц ответчиком в материалы дела не представлено, что позволяет суду прийти к выводу о нахождении спорного жилого помещения на момент установки общедомовых приборов учета в собственности ответчика.

С учетом вышеизложенного, проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, оценив фактические обстоятельства дела, арбитражный суд считает, что требование истца о взыскании с АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА расходов на установку общедомовых приборов учета в размере 35 031 рубль 96 копеек являются обоснованными и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса).

Кроме того, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Поскольку финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то взыскание производится непосредственно с соответствующего казенного учреждения в пользу лица, предъявившего иск в арбитражный суд.

Таким образом, учитывая, что органом, осуществляющим полномочия по управлению имуществом АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА является КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА расходы на установку общедомовых приборов учета в размере 35 031 рубль 96 копеек подлежат взысканию с КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТР АНГАРСК».

Рассмотрев требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 226 рублей 99 копеек, за период с 01.06.2019 по 17.06.2019 исходя из суммы задолженности и ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный в исковом заявлении, судом проверен и является верным, арифметическая правильность расчета ответчиками не оспорена.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 226 рублей 99 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, расходы по уплате которой подлежат взысканию в его пользу со стороны ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить;

взыскать с КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТР АНГАРСК» 35 031 рубль 96 копеек – основного долга; 226 рублей 99 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами; 2 000 рублей - судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья Н.В. Хромцова