Решение от 4 апреля 2022 г. по делу № А33-25210/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 апреля 2022 года Дело № А33-25210/2020 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.03.2022.В полном объёме решение изготовлено 04.04.2022. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ачинск Красноярского края, к обществу с ограниченной ответственностью «Городская объединенная управляющая компания жилищно-эксплуатационного комплекса» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ачинск Красноярского края, о взыскании задолженности, в отсутствие сторон, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Городская объединенная управляющая компания жилищно-эксплуатационного комплекса» (далее ответчик) о взыскании 1 128 725.21 руб. долга за февраль 2020 (далее спорный период) за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Определением от 26.08.2020 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу, предварительное и судебное заседания назначены на 22.09.2020, протокольным определением суда от 31.01.2022 судебное заседание отложено на 28.03.2022. Представители сторон, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судебное заседание проводится в их отсутствие. Ранее истец заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме, считал их обоснованными и подлежащими удовлетворению. Ответчик частично с суммой долга, предъявляемой истцом не согласен, о чем указывал в своих отзывах и дополнениях, в материалы дела представлял контрасчет, согласно которому сумма, подлежащая оплате за общедомовые нужды за спорный период, составляет 170 003.95 руб. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства, сделаны следующие выводы по существу спора. С 01.03.2014 в аренду от МУП «АКС» к ООО «Теплосеть» комплексно переданы объекты недвижимого и движимого имущества, а также оборудование и иное имущество, используемое в своей деятельности для последующей эксплуатации с целью оказания услуг населению города Ачинска по тепло, водоснабжению и очистке сточных вод. МУП «АКС» с 01.03.2014 фактически прекратило производственную, хозяйственную и иную деятельность по оказанию услуг населению города Ачинска по тепло, водоснабжению и очистке сточных вод. 01.07.2019 между истцом (поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного\горячего водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с которым ООО «Теплосеть» приняло на себя обязательства по поставке в многоквартирные дома холодной/горячей воды, а также приема от многоквартирных домов сточных вод в целях обеспечения использования и содержания общего имущества в многоквартирных домах, согласованных сторонами в приложении к договору. 01.07.2019 между истцом и ответчиком заключен договор уступки будущего требования, в соответствии с условиями которого ответчик («Цедент») уступило истцу («Цессионарий)» право требования платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирных домов, указанных в приложении к указанному договору уступки будущего права требования и возникшее у Цедента на основании Договоров управления многоквартирными домами в рамках требований установленных ч. 9.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ). В соответствии с условиями названного договора уступки будущего требования с момента его заключения у Цедента: прекращается право требования платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по многоквартирным домам с потребителей коммунальных услуг в объемах, согласованных сторонами; прекращаются обязательства по оплате за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по многоквартирным домам в пользу Цессионария; отсутствуют основания для выставления платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по многоквартирным домам потребителям коммунальных услуг в платежных документах; отсутствуют основания для определения и взыскания задолженности по плате за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по многоквартирным домам в отношении потребителей коммунальных услуг на период действия договора. При этом, с момента заключения договора уступки будущего требования у Цессионария: возникает право требования платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по многоквартирным домам с потребителей коммунальных услуг в объемах, согласованных сторонами; возникают основания для выставления платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по многоквартирным домам потребителям коммунальных услуг в платежных документах; возникают основания для определения и взыскания задолженности по плате за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по многоквартирным домам в отношении потребителей коммунальных услуг на период действия договора; прекращаются основания для выставления платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по многоквартирным домам Цеденту. В соответствии с п. 3 договора уступки будущего требования от 01.07.2019, объем коммунального ресурса на содержание многоквартирного дома для каждого потребителя коммунальных услуг определяется в соответствии с Приложением 1 Постановления Правительства Красноярского края от 17.05.2017 N 271-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Красноярского края и о внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Красноярского края», устанавливающие нормативы потребления коммунальных услуг на территории Красноярского края, если иной порядок определения объемов не установлен общим собранием собственников.Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспорены. Сведений о расторжении указанных договоров в дело не представлено. Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и жилищного законодательства. Таким образом, поскольку объем коммунального ресурса, поставленного на СОИ, взыскивается истцом непосредственно с собственников жилых/нежилых помещений в указанных в расчёте МКД, то предъявленная к взысканию с ответчика задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение квалифицируется судом как взыскание сверхнормативного объема потребления. В подтверждение поставленных объемов истцом представлены отчеты о суточных параметрах теплоснабжения, реестр объемов потребления коммунальных ресурсов по показаниям ОДПУ МКД. В спорный период истцом в адрес ответчика выставлены к оплате счета-фактуры за сверхнормативный объем коммунального ресурса потребленного в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах в сумме 1 128 725.21 руб., за которые оплата не поступала. В связи с наличием задолженности за оказанные услуги в адрес ответчика истцом направлена претензия от 23.04.2020, которая оставлена без удовлетворения. В силу части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Статьёй 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Статьёй 210 ГК РФ определено, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 39 ЖК РФ бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 ЖК РФ). В соответствии со статьей 154 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирных жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. В соответствии с пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления. Согласно статье 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Исходя из смысла статей 210, 249, 290 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций устанавливаются и регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении" (далее Федеральный закон № 190-ФЗ). Кроме того, Федеральным законом № 190-ФЗ регулируются отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Согласно пунктам 4.1. и 19.1 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ, теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения; открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети. Ответчик в отношении указанных в расчете и в приложениях к договорам от 01.07.2019 многоквартирных домов является управляющей организацией. Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать в числе прочего предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ). В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ). Пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ предусматривается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе). Часть 1 статьи 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 21 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее Правила № 124) в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0; б) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле: V(Д) = Vодн 1, где: Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vп + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + Vнодн, где: Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг; Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг; Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса; Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); Vнодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, 01.07.2019 между истцом и ответчиком заключен договор уступки будущего требования, в соответствии с условиями которого ответчик («Цедент») уступило истцу («Цессионарий)» право требования платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирных домов, указанных в приложении к указанному договору уступки будущего права требования и возникшее у Цедента на основании Договоров управления многоквартирными домами в рамках требований установленных ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ, таким образом, заявитель является цессионарием, который вправе требовать платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирных домов, которые находятся в управлении цедента, в соответствие с приложением № 1 к договору уступки будущего требования от 01.07.2019. Из пояснений ответчика следует, и истцом не опровергнуто, что в указанных в приложении № 1 к договору уступки будущего требования от 01.07.2019 МКД система теплоснабжения является открытой, то есть горячее водоснабжение осуществляется путем отбора горячей воды из системы отопления. В соответствии с понятиями, приведенными в пункте 2 Правил № 124, под коммунальным ресурсом при заключении договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме понимается горячая вода. Поскольку под коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирных домов понимается горячая вода, то в соответствии с п. 21 и п. 21.1 Правил № 124 стороны договора теплоснабжения и горячего водоснабжения или теплоснабжения и поставки горячей воды должны определять объемы отпущенной в многоквартирные дома горячей воды. В многоквартирном доме с открытой системой теплоснабжения и горячего водоснабжения (далее ГВС) в целях горячего водоснабжения потребителей используется теплоноситель в виде горячей воды, подаваемой в многоквартирный дом теплоснабжающей организацией одновременно в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по отоплению и коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Такие многоквартирные дома оборудованы общедомовыми узлам учета тепловой энергии и теплоносителя, которые позволяют определить объем потребленных в доме коммунальных ресурсов, как разницу показаний преобразователей расхода на подающем и обратном трубопроводе. В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов исходя из среднемесячного объема потребления, или исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. Между сторонами отсутствует спор в части объема холодного водоснабжения, разногласия сложились в отношении платы за горячую воду на СОИ, потребленную из системы теплоснабжения (открытая система). В силу п. 944 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежит количество тепловой энергии, используемой, в том числе, в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении. Из представленных в дело материалов следует, что истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за ГВС в виде компонента на теплоноситель и тепловую энергию с учетом норматива на подогрев для поддержания нормативной температуры, поставленную в спорный период в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика. Правоотношения по определению объема и стоимости поставляемых ресурсов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; далее Правила № 354). Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом, распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (пункт 44 Правил № 354). Доказательств принятия собственниками МКД, находящихся в управлении ответчика, соответствующего решения, в дело не представлено. Из взаимосвязанных положений частей 4.1, 19.1 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ, пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее Правила N 1034), пункта 2 Основ ценообразования, преамбулы Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее Правила N 115), следует, что особенности открытой системы теплоснабжения (ГВС) заключаются в ее одновременном использовании для целей ГВС и для отопления МКД, когда отбор горячей воды (теплоносителя) производится прямо из тепловой сети. Это обусловливает невозможность соблюдения принципа полного возврата теплоносителя в тепловую сеть, свойственного закрытым системам теплоснабжения (пункт 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, далее - Методические указания № 20-э/2). В силу пунктов 36 и 37 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, для открытой системы теплоснабжения теплосчетчики узла учета потребителей должны регистрировать за каждый час (сутки, отчетный период) количество полученной тепловой энергии, а также следующие параметры: а) массу теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу, т; б) массу теплоносителя, возвращенного по обратному трубопроводу, т; в) средневзвешенные значения температуры теплоносителя, °C; г) среднее значение давления теплоносителя, Мпа; д) массу теплоносителя, использованного на подпитку, т; е) время работы теплосчетчика в штатном и нештатном режимах, ч. Дополнительно в системе горячего водоснабжения регистрируются следующие параметры: масса, давление и температура горячей воды; масса, давление и температура циркуляционной воды (теплоносителя). Оказание двух коммунальных услуг посредством использования одного комплекса инженерных сооружений влечет особенности ценообразования, поэтому тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (ГВС) имеют двухкомпонентную структуру с разделением компонентов на теплоноситель и тепловую энергию, а потребители приобретают тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды ГВС, по особому договору теплоснабжения и поставки горячей воды (часть 5 статьи 9, статья 15.1 Федерального закона № 190-ФЗ, пункт 87 Основ ценообразования, пункты 154 - 156 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 N 760-э, и приложение 6.8 к ним, пункты 38, 42, 50 Правил N 354). Специфика открытой системы теплоснабжения (ГВС) также влечет необходимость отдельного учета массы (объема) теплоносителя, израсходованного на водозабор, в дополнение к учету массы (объема) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу (пункты 97, 100 Правил № 1034, пункты 36, 37, пункт 3.1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, действовавших до вступления в силу Правил N 1034). Исходя из вышеизложенного, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление наличия в указанных в расчете задолженности МКД ОДПУ ГВС, а именно проверка, является ли таковым расположенный на границе балансовой принадлежности прибор учета тепловой энергии (теплоносителя), учитывающий массу теплоносителя, а также может ли быть расценен в качестве такового расходомер, учитывающий объем теплоносителя, отобранного из тепловой сети для целей ГВС в МКД. Приведенный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.05.2021 № Ф04-3264/2020 по делу № А03-23480/2018, Определении Верховного Суда РФ от 13.09.2021 № 304-ЭС20-20939 по делу № А03-23480/2018. При расчете платы за ГВС на СОИ истец использует показания установленных в домах ВКТ-7 (отчеты о суточных параметрах); истец применяет формулу: V2 - V1, и определяет общий объем теплоносителя поступающего в многоквартирный дом. При этом, ответчиком представлены доказательства установки в многоквартирных жилых домах приборов учета (расходомотров), позволяющих определить объем горячего водоснабжения в виде поступившей в дом горячей воды, отобранной из системы на нужды ГВС потребителей и на СОИ. Истцом данный факт не оспорен, доказательств выхода общедомовых приборов учета ГВС из строя/истечения их межповерочного интервала, иных обстоятельств, препятствующих принять показания данных приборов к учету, в дело не представлено. По содержанию норм жилищного законодательства, отнесение на исполнителя сверхнормативного потребления ресурса на ОДН направлено на его стимулирование к осуществлению мероприятий по энергосбережению, выявлению несанкционированных вмешательств в работу приборов учета, несанкционированных подключений оборудования потребителей к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то есть для достижения целей управления МКД, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ, определения ВС РФ от 24.01.2017 N 36-КГ16-23, от 15.11.2018 N 306-ЭС18-10584, решение ВС РФ от 17.01.2018 N АКПИ17-943). Изложенное согласуется с общим принципом энергетических отношений о необходимости оплаты фактического потребления ресурса и соответствует правовой позиции, неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (Постановления от 06.06.1995 N 7-П, от 13.06.1996 N 14-П, Определение от 18.01.2011 N 8-О-П), о том, что суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным. Участвующие в деле лица должны подтвердить фактические обстоятельства, положенные в основание требований или возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ), в противном случае они несут негативные последствия в виде возможного разрешения судом спора не в их пользу (часть 2 статьи 9 АПК РФ). В обоснование своих требований истец представил подробный расчет с пояснениями, объем потребления коммунальных ресурсов за спорный период, подлежащих оплате потребителями (ИПУ/норматив) в МКД, объемы потребления коммунальных ресурсов по показаниям ОДПУ за спорный период по тем же МКД; отчеты; сводную таблицу объема сверхнормативного потребления ресурсов МКД на ОДН (СОИ) за спорный период. Данные расчеты ответчиком проверены, в обоснование возражений, изложенных в отзыве и пояснениях, представлены: контррасчет долга, акты допуска приборов учета в эксплуатацию, показания ОДПУ по ГВС. Согласно контррасчету ответчика, сумма оплаты за общедомовые нужды за ХВС на СОИ составляет 120 392.37 руб., за ГВС – 49 611.58 руб., всего на сумму 170 003.95 руб. Данный расчет проверен судом, признан верным, соответствующим нормам действующего законодательства, истцом не оспорен. Кроме того, в ходе судебного разбирательства сторонами в порядке статьи 70 АПК РФ достигнуты соглашения о признании обстоятельств, не требующих дальнейшего доказывания, от 05.10.2021, которые признаны судом. В результате стороны пришли к соглашению: - начисление истцом ответчику платы за коммунальный ресурс холодного водоснабжения, потребленный в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах за февраль 2020 в объеме 4 714,613 м3 на сумму 120 392.37 руб. - стороны признают наличие разногласий при начислении услуг горячего водоснабжения (в т.ч. тепловая энергия на ГВС и теплоноситель) за февраль 2020 в объемах, указанных в таблице соглашения от 05.10.2021, на сумму 958 721.14 руб. Итого, общая разница начислений услуг горячего водоснабжения (в т.ч. тепловая энергия на ГВС и теплоноситель) за февраль 2020 составляет 958 721.14 руб. При этом, суд учитывает, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.11.2021 по делу № А33-25212/2020, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за сверхнормативный объем коммунальных услуг, потребленных на содержание общедомового имущества за март 2020; установлены следующие обстоятельства: - доказательства принятия собственниками МКД, находящихся в управлении ответчика, решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, в дело № А33-25212/2020 не представлены; - ответчиком представлены в дело № А33-25212/2020 доказательства установки в многоквартирных жилых домах приборов учета, позволяющих определить объем горячего водоснабжения в виде поступившей в дом горячей воды, отобранной из системы на нужды ГВС потребителей и на СОИ; - истцом данный факт не оспорен, доказательств выхода общедомовых приборов учета ГВС из строя/истечения их межповерочного интервала, иных обстоятельств, препятствующих принять показания данных приборов к учету, в дело № А33-25212/2020 не представлено; - суд пришел к выводам о том, что ответчик, являясь управляющей компанией, обязан оплачивать ресурсоснабжающей организации сверхнормативный объем горячей и холодной воды, израсходованной при содержании общедомового имущества в объеме, определенном с учетом показаний общедомовых приборов учета и объема, потребленного собственниками помещений в МКД. В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Суд учитывает, что в рамках настоящего дела у сторон отсутствуют иные разногласия, помимо оцененных в рамках дела № А33-25212/2020, а также сторонами не представлены доказательства, опровергающие вывода суда в рамках дела № А33-25212/2020. При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд признает правомерным контррасчет ответчика, а исковые требования - подлежащими удовлетворению частично, в размере 170 003.95 руб. задолженности за сверхнормативный объем коммунальных услуг, потребленных на содержание общедомового имущества за спорный период. В удовлетворении остальной части требований удовлетворению не подлежат. Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Размер госпошлины, по настоящему делу исходя из суммы иска, составляет 24 287 руб. При подаче иска истцом уплачена госпошлина в указанной сумме платежным поручением от 12.08.2020 № 7134. С учетом результата рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 658 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в остальной части относятся на истца. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городская объединенная управляющая компания жилищно-эксплуатационного комплекса» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 170 003.95 руб. долга, 3 658 руб. расходов по уплате госпошлины. В удовлетворении исковых требований в остальной сумме отказать. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья Л.В. Мозолькова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО "Теплосеть" (подробнее)Ответчики:ООО "Городская объединенная управляющая компания жилищно-эксплуатационного комплекса" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|