Решение от 23 мая 2022 г. по делу № А62-10496/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

23.05.2022 Дело № А62-10496/2021

Резолютивная часть решения оглашена 19 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2022 года


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пехтеревой Е.В., рассматривая в судебном заседании в режиме онлайн-конференции дело по заявлению

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Смоленский машиностроительный завод» ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным решения № 2259 от 12.11.2018, недействительной запись от 07.03.2019 № 2196733095458 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО «СмолТехАгро»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Торговый дом МТЗ-Сибирь» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

при участии:

от заявителя: ФИО1 – конкурсный управляющий;

от ответчика: ФИО2 – представитель (копия доверенности, копия диплома, удостоверение);

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Смоленский машиностроительный завод» (далее по тексту – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области (далее по тексту – Инспекция, ответчик) о признании незаконным решения № 2259 от 12.11.2018, недействительной записи от 07.03.2019 № 2196733095458 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО «СмолТехАгро»,

Определением Арбитражного суда Смоленской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Торговый дом МТЗ-Сибирь».

Предъявленные требования заявителем мотивированы следующим.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 23.11.2020 по делу № А62-4810/2020 в отношении ООО "СМЗ" введена процедура конкурсного производства.

В целях формирования конкурсной массы должника конкурсным управляющим было подано исковое заявление о взыскании убытков к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов о взыскании убытков на сумму 15 632 000 рубля. В процессе судебных разбирательств по делу №А62-131/2021 от УФССП по Смоленской области поступил отзыв на исковое заявление с приложением копии материалов исполнительного производства. В составе указанных материалов имеются документы, представленные бывшим на тот момент руководителем ООО «СМЗ» - ФИО3: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, расшифровки основных средств, запасов, дебиторской задолженности за 2014 год.

После смены руководителя в ООО «СМЗ» деятельность была полностью прекращена, что видно из представленного ответа налогового органа. Так, согласно письма ИФНС России по г. Смоленску от 11.01.2021 г. за № 11-29/00035дсп за период с 4 квартала 2015 года отчетность ООО «СМЗ» в налоговый орган больше не предоставлялась.

Данное обстоятельство, а также факт не передачи конкурсному управляющему документов по деятельности должника, свидетельствуют о том, что ФИО4 был номинальным руководителем общества, деятельность в организации никакую не осуществлял. В итоге, дебиторская задолженность в размере 110 829 тысяч рублей по данным бухгалтерского баланса за 2014 года, должником в основной массе так и не получена.

Общий размер непогашенных требований кредиторов, включенных на настоящий момент в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве ООО «СМЗ» №А62-4810/2020, согласно реестру от 13.11.2020 составляет 84 659 450 рублей - кредиторская задолженность перед ООО «Торговый дом МТЗ-Сибирь».

Конкурсным управляющим установлено, что до возбуждения дела о банкротстве при наличии указанной выше кредиторской задолженности ООО «СмолТехАгро» получало преимущественное удовлетворение своих требований перед другим кредитором - Общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ МТЗ-СИБИРЬ», требования которого сейчас включены в реестр требований третьей очереди кредиторов должника.

Выплаты производились в 2013 году с расчетного счета должника всего на сумму 47 710 000 рублей.

В отношении ООО «СмоТехАгро» в ЕГРЮЛ внесены следующие записи:

- 14.11.2018 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области внесла в ЕГРЮЛ запись № 2186733375080 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо) на основании решения № 2259 от 12.11.2018;

- 07.03.2019 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области внесла в ЕГРЮЛ запись № 2196733095458 о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).

ООО «СМЗ», полагая, что исключение налоговым органом из ЕГРЮЛ ООО «СмолТехАгро» по формальным основаниям, предусмотренным Законом о регистрации, фактически лишило конкурсного управляющего и кредиторов ООО «СМЗ» права на эффективную судебную защиту по взысканию дебиторской задолженности в размере 47 710 000 рублей.

Налоговым органом представлен отзыв на заявление, в котором предъявленные требования не признаны со ссылкой на следующие обстоятельства.

14.10.2011 в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании ООО "СМОЛТЕХАГРО", ИНН <***>. Общество зарегистрировано по адресу: <...> сд. 28 Е. На момент исключения генеральным директором являлся ФИО5, учредителями являлись ФИО6, ФИО5. Основной вид деятельности при создании 46.4 Торговля оптовая непродовольственными потребительскими товарами.

Согласно справки ИФНС России по городу Смоленску от 31.10.2018 №2837-0последняя дата предоставления ООО "СМОЛТЕХАГРО" документов бухгалтерской и налоговой отчётности – 08.04.2015. Кроме того, согласно справки налогового органа от 31.10.2018 № 2837-С в течение последних 12 месяцев движение денежных средств по расчетным счетам ООО «Смолтехакгро» отсутствовало.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами на основании положений статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон N 129-ФЗ) регистрирующим органом было принято решение от 12.11.2018 № 2259 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 14.11.2018 № 45, при этом в «Вестнике государственной регистрации» указаны сведения о юридическом лице - ООО "СМОЛТЕХАГРО" (ОГРН, дата его присвоения, ИНН), а также сведения о регистрирующем органе - Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области. Кроме того, опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридически лицам, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра.

«Вестник государственной регистрации» является общедоступным печатным изданием. При этом в данном случае иного способа уведомления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Непоступление в течение трех месяцев с момента опубликования решения каких-либо заявлений от заинтересованных лиц, а также отсутствие в указанный период признаков осуществления деятельности юридическим лицом, послужили основанием для исключения ООО «СМОЛТЕХАГРО» из Единого государственного реестра юридических лиц и внесения 07.03.2019 года в указанный Реестр соответствующей записи № 2196733095458.

На основании изложенного Инспекцией не признаны предъявленные требования со ссылкой на то обстоятельство, что при исключении ООО «СМОЛТЕХАГРО» из ЕГРЮЛ налоговым органом была соблюдена установленная процедура, заявитель, как кредитор Общества, имел возможность заявить свои возражения в предусмотренном порядке; наличие у юридического лица задолженности любого рода не является препятствием для исключения юридического лица из реестра при недоказанности фактического осуществления им хозяйственной деятельности.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 ГК РФ, подпункту 1 и 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон N 129-ФЗ) регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных подпунктами 3 и 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантиив части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П).

«Вестник государственной регистрации» является общедоступным печатным изданием. При этом в данном случае иного способа уведомления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Между тем, исходя из смысла и содержания статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, следует, что регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 названной нормы права. Наличие данных признаков влечет исключение юридического лица из реестра только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Данная правовая позиция отражена в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

При рассмотрении дела судом установлено, что налоговым органом полностью соблюдена процедура исключения недействующего юридического лица, Общество, как кредитор, имело возможность заявить в установленный срок соответствующие возражения.

Материалами дела подтвержден факт непредставления ООО «СМОЛТЕХАГРО» налоговой и бухгалтерской отчетности 08.04.2015, согласно представленным в ходе рассмотрения дела выпискам о движении денежных средств по расчетным счетам ООО «СМОЛТЕХАГРО»: последняя операция по расчетному счету, открытому в ПАО «Сбербанк» 27.10.2015, по расчетному счету, открытому в АО «Россельхозбанк», движение денежных средств в период с 01.01.2013 по 29.07.2016 (дата закрытия расчетного счета) отсутствовало.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт наличия признаков недействующего юридического лица: непредставление бухгалтерской и налоговой отчетности, неосуществление операций по расчетному счету в течение трех лет до даты принятия решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

Таким образом, наличие одновременно всех признаков, указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, при этом налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что после принятия решения от 14.11.2018 о предстоящем исключении ООО «СМОЛТЕХАГРО» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ опубликовано сообщение о предстоящем исключении указанного юридического лица в журнале "Вестник Государственной Регистрации", который является общедоступным официальным печатным изданием.

В «Вестнике государственной регистрации» указаны сведения о юридическом лице - ООО «СМОЛТЕХАГРО» (ОГРН, дата его присвоения, ИНН), а также сведения о peгистрирующем органе - Межрайонной ИФНС России №5 по Смоленской области. Кроме того, опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений о приостановлении процедуры исключения из ЕГРЮЛ кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра.

Поскольку в регистрирующий орган в сроки, установленные пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации) заявления заинтересованных лиц не поступили07.03.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении общества с ограниченной ответственностью «СМОЛТЕХАГРО» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Суд отклоняет доводы Общества о том, что ООО «СМОЛТЕХАГРО» имеет неисполненные обязательства перед заявителем, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют о незаконности действий налогового органа, в рассматриваемом случае процедура исключения недействующего юридического лица была полностью соблюдена. При этом Общество, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имело возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 24.09.2021 N 305-ЭС21-8810, само по себе наличие у юридического лица задолженности перед кредиторами не является в силу норм Закона N 129-ФЗ основанием, препятствующим исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ при условии соблюдения соответствующей процедуры, установленной в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения деятельности юридического лица.

В данном случае Общество должно было представить доказательства, подтверждающие осуществление ООО «Смолтехагро» реальной хозяйственной деятельности, однако, таких доказательств не представило. При этом материалами дела подтверждено фактическое неосуществление деятельности ООО «Смолтехагро» с 2015 года, то есть в течение семи лет до даты обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд, спорные операции по перечислению денежных средств, которые конкурсный управляющий Общества планирует взыскать как дебиторскую задолженность совершены в 2013 году.

На основании изложенного, при рассмотрении дела судом не установлены обстоятельства, позволяющие признать недействительным оспариваемое решение.


Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Смоленский машиностроительный завод» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Смоленский машиностроительный завод» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.А. Печорина