Решение от 19 июля 2017 г. по делу № А12-17077/2017




Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«20» июля 2017 г.

Дело № А12-17077/2017

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 17.07.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 20.07.2017.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Наумова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Будариной Е.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Руслан и Людмила» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: общества с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая компания г. Волгограда»

о признании незаконным решения

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 01.06.2017, ФИО2, директор, приказ от 14.07.2016 № 1,

от Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области – ФИО3, представитель по доверенности от 29.08.2016 № 04-01-06-02/1669,

от ООО «Муниципальная управляющая компания г. Волгограда» – ФИО4, представитель по доверенности от 01.09.2016 № 29-16

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Руслан и Людмила» (далее – ООО УК «Руслан и Людмила», Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 02.05.2017 (исх. № 034-000276/1959) об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской области по управлению многоквартирными домами в части включения сведений о многоквартирном доме № 179 по проспекту им. В.И. Ленина в городе Волгограде в раздел, включающий сведения о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет лицензиат ООО «УК «Руслан и Людмила»; об обязании Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области внести сведения о многоквартирном доме № 179 по проспекту им. В.И. Ленина в городе Волгограде в реестр лицензии ООО «УК «Руслан и Людмила».

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция) не признает заявленные требования, считая их необоснованными.

Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая компания г. Волгограда» просит отказать в удовлетворении требований.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 названной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее – Порядок от 25.12.2015 № 938/пр).

В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Частью 1 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Материалами дела установлено, что 18.04.2017 в Инспекцию поступили направленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 198 ЖК РФ сведения о заключении договора управления многоквартирным домом № 179 по пр. им. В.И. Ленина в г. Волгограде с целью включения их в реестр лицензий Волгоградской области.

Согласно описи к указанному заявлению Обществом приложен договор управления многоквартирным домом от 15.04.2017 на 15 листах. При этом в системе ГИС ЖКХ был размещен договор управления на 8 листах.

Подпунктом «д» пункта 5 Порядка от 25.12.2015 № 938/пр установлено, что лицензиат выполняет требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ.

Инспекция пришла к обоснованному выводу о том, что лицензиатом ООО «УК «Руслан и Людмила» не соблюдены требования подпункта «д» пункта 5 Порядка от 25.12.2015 № 938/пр, поскольку текст договора, представленный на бумажном носителе, не соответствует тексту, размещенному на официальном сайте для раскрытия информации.

Пунктом 9 Порядка от 25.12.2015 № 938/пр предусмотрено, что основанием для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления в том числе является несоответствие заявления и документов требованиям, установленным «д» пункта 5 названного Порядка.

Таким образом, Инспекцией правомерно вынесено решение от 02.05.2017 (исх. № 034-000276/1959) об отказе во внесении сведений об управлении многоквартирным домом № 179 по пр. им. В.И. Ленина в г. Волгограде и возврате заявления лицензиату.

Оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской области по управлению многоквартирными домами в части включения сведений о многоквартирном доме № 179 по пр. им. В.И. Ленина в г. Волгограде в раздел, включающий сведения о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет лицензиат ООО «УК «Руслан и Людмила», соответствует требованиям ЖК РФ и Порядка от 25.12.2015 № 938/пр, не нарушая права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Общество не лишено возможности вновь обратиться в уполномоченный с заявлением о внесении сведений о многоквартирном доме № 179 по пр. им. В.И. Ленина в г. Волгоград в реестр лицензий Волгоградской области с приобщением надлежаще оформленных документов.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Руслан и Людмила» о признании незаконным решения Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 02.05.2017 (исх. № 034-000276/1959) об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской области по управлению многоквартирными домами в части включения сведений о многоквартирном доме № 179 по проспекту им. В.И. Ленина в городе Волгограде в раздел, включающий сведения о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет лицензиат общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Руслан и Людмила»; об обязании Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области внести сведения о многоквартирном доме № 179 по проспекту им. В.И. Ленина в городе Волгограде в реестр лицензии общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Руслан и Людмила» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Наумова М.Ю.



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ТСЖ "РУСЛАН И ЛЮДМИЛА" (подробнее)

Ответчики:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (подробнее)

Иные лица:

ООО "МУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ Г. ВОЛГОГРАДА" (подробнее)