Решение от 19 декабря 2024 г. по делу № А49-9639/2024

Арбитражный суд Пензенской области Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А49-9639/2024
г. Пенза
20 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2024 года В полном объеме решение изготовлено 20 декабря 2024 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сотовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» (Автодорога Балтия, территория 26 км Бизнес-центр Рига-Ленд, строение 3, Красногорский район, Московская область, 143421; Новочеркасская ул., 1, Пенза г., 440061; ИНН <***>; ОГРН <***>)

к муниципальному образованию город Пенза в лице Управления муниципального имущества города Пензы (440000, ул. пл. М. Жукова, д. 4, г. Пенза; ИНН <***>, ОГРН <***>) и администрации города Пензы (440000, ул. пл. М. Жукова, д. 4, г. Пенза; ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект при участии:

от истца - представитель ФИО1 (доверенность)

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества города Пензы и администрации города Пензы и с учетом принятого судом уточнения исковых требований просит признать право собственности на бесхозяйный линейный объект с кадастровым номером 58:29:1007010:11646, от ЦТП 337 теплотрасса от места вырезки в промежуточной ТК до отмостки ж/д ул. Лядова, 44 (ТСЖ «Восход»), протяженностью 37м, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 58:29:1007010:143, 58:29:1007010:364, 58:29:1007010:201. Требования заявлены на основании ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель истца в судебном заседании 04.12.2024 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Управления муниципального имущества города Пензы в судебном заседании 04.12.2024 исковые требования истца оставил на усмотрение суда. Просил суд предоставить время для представления письменной позиции по иску.

Представитель ответчика - администрации города Пензы в судебное заседание 04.12.2024 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и

надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании 04.12.2024 судом в соответствии со ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 09.12.2024 до 14 час. 40 мин.

В судебном заседании 09.12.2024 представитель истца исковые требования поддержал, пояснив, что просит иск считать заявленным к муниципальному образованию г.Пенза в лице его представительных органов: Управления муниципального имущества города Пензы и администрации г.Пензы.

Протокольным определением от 09.12.2024 уточнение надлежащего ответчика судом в соответствии со ст.47 АПК РФ принято.

Представители Управления муниципального имущества города Пензы и администрации г.Пензы в судебное заседание 09.12.2024 не явились.

В отзыве на иск представитель ответчика - Управления муниципального имущества города Пензы указал, что спорный линейный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 23.12.2021, истец как единая теплоснабжающая организация на территории г.Пензы обслуживает и содержит данный бесхозяйный линейный объект. Заявленные исковые требования оставляет на усмотрение суда, заседание просит провести в отсутствие представителя Управления.

Для выяснения позиции представителей ответчика судом в соответствии со ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 18.12.2024 до 14 час. 20 мин.

Представитель истца в судебном заседании 18.12.2024 просил исковые требования удовлетворить.

Представители Управления муниципального имущества города Пензы и администрации г.Пензы в судебное заседание 18.12.2024 не явились.

От представителя Управления муниципального имущества города Пензы поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором указано, что в отношении спорных бесхозяйных объектов за регистрацией права собственности в судебном порядке УМИ г.Пензы не обращалось и намерений обращаться не имеет. Заявленные исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Представитель администрации города Пензы отзыв на иск в нарушение ст.131 АПК РФ не представил.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ арбитражный суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 2 АПК РФ и п. 1 ст. 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из положений ст. 11 ГК РФ и ст. 4 АПК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ, одним из которых является признание права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права имущества, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией в границах зоны деятельности на территории города Пензы, что подтверждается схемой теплоснабжения города Пензы, утвержденной приказом Минэнерго России № 843 от 22.08.2022 с учетом ее последующей актуализации, и постановлением администрации г.Пензы от 27.06.2024 № 960/11 «Об утверждении схемы теплоснабжения в административных границах города Пензы на период до 2035 года».

В ходе хозяйственной деятельности ПАО «Т Плюс» выявлено и эксплуатируется бесхозяйное сооружение коммунального хозяйства - с кадастровым номером 58:29:1007010:11646, от ЦТП 337 теплотрасса от места вырезки в промежуточной ТК до отмостки ж/д ул. Лядова, 44 (ТСЖ «Восход»), протяженностью 37м, расположенное в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 58:29:1007010:143, 58:29:1007010:364, 58:29:1007010:201.

Как указывает истец, вышеуказанный объект эксплуатируется им как бесхозяйный объект недвижимости в соответствии с требованиями п. 6.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О теплоснабжении».

Управлением муниципального имущества г. Пенза истец определен в качестве специализированной организаций, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных сетей теплоснабжения, в том числе и спорных, на основании приказа № 446 от 02.07.2020 и № 114 от 10.03.2021.

В соответствии с приказом директора ПАО «Т Плюс» от 26.11.2020 № 529 спорный бесхозяйный линейный объект с 01.11.2020 закреплен за ПАО «Т Плюс», принят к бухгалтерскому учету ПАО «Т Плюс».

Бесхозяйный объект имеет непосредственное присоединение и технологическую связь с тепловыми сетями, через которые истец поставляет тепловую энергию потребителям г.Пензы. Данный факт подтверждается схемой расположения, сведениями из публичной кадастровой карты, выпиской из ЕГРН от 20.06.2022.

23.12.2021 Управление муниципального имущества г.Пенза осуществило постановку указанного сооружения на кадастровый учет и постановку его на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.08.2024.

Истец эксплуатирует вышеуказанный бесхозяйный объект через комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу тепловой энергии и через технические устройства в соответствии с техническими регламентами, осуществляет испытания сетей и проводит неотложные ремонтные работы за свой счет, тем самым осуществляя надежное и бесперебойное теплоснабжение объектов потребителей.

ПАО «Т Плюс» как единая теплоснабжающая организация открыто эксплуатирует указанный бесхозяйный объект в своей предпринимательской деятельности, который имеет неразрывную технологическую связь с объектами, принадлежащими истцу на праве собственности. Спорная теплотрасса протяженностью 37 м. 2001 года постройки служит для поставки теплоэнергии гражданам.

Из письма Министерства государственного имущества Пензенской области от 21.11.2021 № 25-5565 следует, что спорные тепловые сети в реестре государственного имущества Пензенской области не значатся.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области письмом от 01.11.2021 № 13-ИВ/13885 сообщило, что спорные объекты в реестре федерального имущества отсутствуют.

ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» в ответе от 10.11.2021 сообщило, что в архиве учреждения отсутствуют сведения о правообладателе спорной сети.

Поскольку в реестре муниципального имущества города Пензы в составе муниципальной казны спорный участок сети не значится, Управление муниципального имущества города Пензы поставило его на учет в Росреестре как бесхозяйный объект недвижимости 23.12.2021.

Основания приобретения права собственности приведены в положениях ст. 218 ГК РФ, пунктом 3 которой установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из пунктов 1, 3 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Поскольку Управление муниципального имущества г.Пенза 23.12.2021 осуществило постановку вышеуказанного сооружения на кадастровый учет и постановку его на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, но по истечении одно года не обратилось в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на него, и как следует из отзыва на иск УМИ г.Пензы не намерено обращаться в суд с таким требованием, ПАО «Т Плюс» обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О теплоснабжении» тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

В силу п. 6.4 ст. 15 Закона «О теплоснабжении» орган местного самоуправления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения, если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения. Бесхозяйный объект теплоснабжения, в отношении которого принято решение об определении организации по содержанию и обслуживанию, должен быть включен в утвержденную схему теплоснабжения.

В соответствии с п. 12 ст. 23.8 Закона «О теплоснабжении» при определении ЕТО в качестве организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения, затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных объектов

теплоснабжения относятся к затратам ЕТО, связанным с производством и реализацией тепловой энергии (мощности) потребителям.

ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Пензы, владеющей на праве собственности или на ином законном основании объектами теплосетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по поставке тепловой энергии и ГВС потребителям.

Из материалов дела следует, что были предприняты меры к розыску собственников спорного имущества, однако таковых обнаружено не было. Муниципальное образование г.Пенза уклонилось от признания права собственности на спорное имущество.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный объект ни в силу закона, ни фактически не является муниципальной собственностью.

Пунктом 5 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В силу ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Соответственно, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости его государственной регистрации.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).

Управление Росреестра по Пензенской области 23.12.2021 года осуществило постановку спорного сооружения на кадастровый учет и на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

С момента поставки на учет и до обращения в суд лиц, претендующих на указанное имущество, не установлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ПАО «Т Плюс» эксплуатирует испрашиваемый бесхозяйный объект, добросовестно и непрерывно владеет им как своим собственным имуществом через комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поставку тепловой энергии и ГВС потребителям, осуществляет неотложные ремонтные работы за свой счет, спорный бесхозяйный объект поставлен на учет как бесхозяйное имущество, в отсутствие достоверных и достаточных доказательств принадлежности спорного сооружения иным лицам, суд, исходя из положений ст. 225 ГК РФ, считает требование истца о признании за ним права собственности на бесхозяйный

линейный объект с кадастровым номером 58:29:1007010:11646, от ЦТП 337 теплотрасса от места вырезки в промежуточной ТК до отмостки ж/д ул. Лядова, 44 (ТСЖ «Восход»), протяженностью 37м, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 58:29:1007010:143, 58:29:1007010:364, 58:29:1007010:201, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку понесенные истцом расходы при рассмотрении дела о признании права собственности связаны с намерением истца в судебном порядке признать право собственности на сооружение и не обусловлены установлением факта нарушения прав истца ответчиком, следовательно, указанные расходы не являются следствием неправомерных действий ответчика (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

В связи с чем, судебные расходы по настоящему делу, состоящие из расходов на оплату госпошлины, являются собственными расходами истца, которые не подлежат возмещению за счет ответчика.

В соответствии со ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» удовлетворить. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Признать за публичным акционерным обществом «Т Плюс» (ИНН <***>) право собственности на бесхозяйный линейный объект с кадастровым номером 58:29:1007010:11646, от ЦТП 337 теплотрасса от места вырезки в промежуточной ТК до отмостки ж/д ул. Лядова, 44 (ТСЖ «Восход»), протяженностью 37м, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 58:29:1007010:143, 58:29:1007010:364, 58:29:1007010:201.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья С.А. Новикова