Решение от 4 марта 2026 г. АС Республики Дагестан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-10735/2025
05 марта 2026 года.
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2026 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Муслимовой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 18.06.2025 за государственным регистрационным номером 2250500727739 об исключении ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- о признании недействительной записи от 18.06.2025 за государственным регистрационным номером 2250500727739 об исключении ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующие изменения в отношении записи за государственным регистрационным номером 2250500727739 от 18.06.2025 и восстановить статус юридического лица как действующего,

при участии

от заявителя: ФИО1 (по доверенности, в режиме веб-конференции),

от третьего лица: ФИО2 (по доверенности, в режиме веб-конференции),

в отсутствие заинтересованного лица,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Почта России» (далее – Почта России, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (далее – управление, заинтересованное лицо), содержащим требования:

- о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи от 18.06.2025 за государственным регистрационным номером (далее – ГРН) 2250500727739 об исключении ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- о признании недействительной записи от 18.06.2025 за ГРН 2250500727739 об исключении ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- обязании внести в ЕГРЮЛ соответствующие изменения в отношении записи за ГРН 2250500727739 от 18.06.2025 и восстановить статус юридического лица как действующего.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен учредитель и генеральный директор ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» ФИО3 (далее – третье лицо).

В судебном заседании представитель Почты России заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Управление и третье лицо в отзывах на заявление в удовлетворении требований общества просили отказать.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на заявление и дополнениях к нему, в удовлетворении требований заявителя просил отказать.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителей, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, управлением в соответствии с пунктом 7 статьи 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) на основании поданного ФИО3 заявления по форме №Р19001 в ЕГРЮЛ внесена запись от 07.02.2025 за ГРН 2250500478567 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» из названного реестра.

Решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 19.02.2025/28 №7(1030) часть 2.

Поскольку в установленный пунктом 10 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ срок возражения с приложением подтверждающих документов в отношении исключения юридического лица не поступили, управление 18.06.2025 внесло в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2250500727739 об исключении ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» из названного реестра.

В заявлении Почта России указала, что на момент исключения ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» из ЕГРЮЛ у него имелась перед ним непогашенная задолженность, которая возникла на основании заключенного между сторонами договора от 13.05.2019 №0000124, и в случае прекращения правоспособности должника задолженность не может быть взыскана в судебном порядке.

Почта России, полагая, что действия регистрирующего органа по исключению общества из ЕГРЮЛ являются незаконными и нарушают его права, обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно взаимосвязанным положениям статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), части 2 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, решений и действий (бездействия) этих органов (должностных лиц) незаконными является одновременное наличие двух условий: его несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из этих условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются положениями Закона №129-ФЗ.

Порядок добровольной ликвидации юридического лица предусмотрен нормами статьями 61,62,63 ГК РФ и, в случаях с обществами с ограниченной ответственностью, нормами статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.06.2023 №249-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» с 01.07.2023 общества с ограниченной ответственностью, относящиеся к субъектам малого или среднего предпринимательства могут быть ликвидированы в упрощенном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 21.3 Закона 3 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица, отнесенного в соответствии с федеральным законом к субъекту малого или среднего предпринимательства, принявшие решение о прекращении деятельности такого юридического лица, вправе направить в регистрирующий орган заявление об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Указанное решение принимается всеми учредителями (участниками) юридического лица, отнесенного в соответствии с федеральным законом к субъекту малого или среднего предпринимательства, единогласно.

Воспользоваться таким порядком исключения из ЕГРЮЛ возможно, если одновременно выполняются условия, которые перечислены в пункте 7 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ: сведения о юридическом лице включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; юридическое лицо не является плательщиком НДС или освобождено от его исчисления и уплаты; в регистрирующем органе отсутствуют сведения о наличии незавершенных юридическим лицом расчетов с кредиторами из числа указанных в пункте 1 статьи 64 ГК РФ; в едином государственном реестре юридических лиц не содержатся сведения о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности; юридическое лицо не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; юридическое лицо не имеет в собственности недвижимое имущество и транспортные средства; юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, реорганизации, исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа; в регистрирующем органе отсутствуют сведения, предусмотренные пп. "и.2" п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона; отсутствуют основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные пп. "б", "д" и "м" п. 1 ст. 23 настоящего Федерального закона; заявление оформлено с соблюдением требований, установленных в соответствии с п. 2 настоящей статьи.

Пунктом 8 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ установлено, что в заявлении подтверждается, что расчеты с кредиторами юридического лица из числа указанных в пункте 1 статьи 64 ГК РФ завершены; все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации для работников, увольняемых в связи с прекращением деятельности юридического лица, произведены; юридическое лицо не позднее чем за 1 (один) рабочий день до дня исключения его из ЕГРЮЛ исполнит установленные обязанности по представлению предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документов отчетности и по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Регистрирующий орган в течение 5 (пяти) дней со дня получения заявления принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ вносится соответствующая запись, если на момент принятия такого решения одновременно соблюдены условия, перечисленные в пункте 7 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ.

В случае несоблюдения хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 7 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ, регистрирующий орган в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем истечения срока принятия решения о предстоящем исключении, уведомляет заявителей о невозможности исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц с указанием причин (пункт 8 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение 3-х дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ).

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Судом установлено, что 31.01.2025 учредитель ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» ФИО3 обратился в регистрирующий орган с комплектом документов, предусмотренных статьей 21.3 Закона №129-ФЗ, с целью ликвидации общества в упрощенном порядке.

Не выявив основания для отказа, управлением 07.02.2025 принято решение о государственной регистрации и внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2250500478567 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 19.02.2025/28 №7(1030) часть 2.

03.06.2025, как указывает управление по техническим причинам, процедура исключения общества из ЕГРЮЛ была ошибочно прекращена и внесена запись об этом в ЕГРЮЛ за ГРН 2250500713175.

04.06.2025, руководствуясь пунктом 10 Приказа Минфина России от 30.10.2017 №165н, запись от 03.06.2025 отменена регистрирующим органом как ошибочная путем внесения записи за ГРН 2250500714957.

Управлением 18.06.2025 внесена запись за ГРН 2250500727739, содержащая сведения об исключении из государственного реестра ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» в связи с прекращением деятельности юридического лица, отнесенного к субъекту малого или среднего предпринимательства, на основании решения его участников.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что процедура исключения общества из ЕГРЮЛ на основании его заявления об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, отнесенного к субъекту малого или среднего предпринимательства, поступившего в регистрирующий орган на основании статьи 21.3 Закона N 129-ФЗ, управлением соблюдена.

Информация о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ в установленном порядке опубликована в электронной и печатной версиях журнала «Вестник государственной регистрации», а также в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.gov.ru); одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем до принятия управлением оспариваемого решения возражения относительно исключения общества из ЕГРЮЛ от самого общества или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с его исключением из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступили (доказательства обратного в материалах дела отсутствуют).

Доказательства того, что непредставление заявителем возражений в соответствии с пунктом 10 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ вызвано непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, Почта России, вопреки требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представила; при этом неблагоприятные последствия бездействия заявителя при отслеживании информации об обществе не могут быть возложены на регистрирующий орган.

Доводы Почты России о незаконности действий управления со ссылкой на то, что задолженность перед ней возникла у общества еще до момента направления регистрирующим органом уведомления о его предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, а также на то, что общество представило недостоверные сведения об отсутствии задолженности, признаются несостоятельными, поскольку доказательства осведомленности управления об указанных обстоятельствах в материалы дела не представлены.

Кроме того, наличие у общества задолженности перед Почтой России не подтверждено какими-либо судебными актами, не подтверждено также наличие судебного спора о взыскании задолженности.

Поскольку в рамках настоящего дела доказательств осведомленности управления о наличии у общества кредиторской задолженности не имеется, возражения против исключения общества из ЕГРЮЛ заявителем не подавались, исключение юридического лица осуществлено при наличии в совокупности всех условий, предусмотренных пунктом 7 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ, а установленная пунктом 3 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ управлением соблюдена, оснований для признания действий регистрирующего органа незаконными и удовлетворения заявленных требований судом не усматривается.

Доводы заявителя о том, что общество является плательщиком НДС и не мог быть исключен в упрощенном порядке также не нашли своего подтверждения, поскольку общество находится на упрощенной системе налогообложения.

Суд также учитывает, что Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона №129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 ГК РФ (пункт 3 статьи 64.2 ГК РФ).

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Почты России следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении требований, судебные расходы заявителя возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110,156,167,170,198,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Ш.М. Батыраев