Решение от 18 февраля 2022 г. по делу № А60-40139/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-40139/2021
18 февраля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.К. Загайновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.О. Шпилевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-40139/2021 по исковому заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 315774600143276, далее – ИП ФИО1, истец)

к Публичному акционерному обществу "Уральский завод резиновых технических изделий" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ПАО "Уральский завод РТИ", ответчик)

третьи лица: Акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>); Общество с ограниченной ответственностью "АРСТЭМ-ЭнергоТрейд" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании подписать акт на приемку прибора коммерческого учета электроэнергии,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 20.05.2016, предъявлен паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности №03.10-12/06 от 01.01.2022, предъявлен паспорт, диплом;

от третьих лиц: от АО "Екатеринбургская электросетевая компания" – не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда;

от ООО "АРСТЭМ-ЭнергоТрейд" – не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.


10 августа 2021 года в Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление ИП ФИО1 об обязании ПАО "Уральский завод РТИ" в течении 5 дней с момента вступления решения суда в силу, подписать акт №1 от 17.05.2021 на приемку прибора коммерческого учета электроэнергии.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13 августа 2021 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 20 сентября 2021 года.

В предварительном судебном заседании ответчиком представлен отзыв с дополнительными документами, в удовлетворении исковых требований просит отказать. Отзыв с приложениями приобщены к материалам дела в порядке ст. 75, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 20 сентября 2021 года назначено судебное разбирательство дела на 09 ноября 2021 года.

В судебном заседании истцом представлены дополнения к исковому заявлению – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Ответчиком заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью ознакомления с представленными истцом дополнениями. Рассмотрев в ходатайство в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон.

Определением от 09 ноября 2021 года судебное разбирательство дела отложено на 01 декабря 2021 года.

25 ноября 2021 года от ответчика поступил отзыв на дополнение к исковому заявлению и ходатайство о привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Акционерного общества «Екатеринбургская электросетевая компания». Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

В судебном заседании ответчиком представлено дополнение к отзыву на исковое заявление – приобщено к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

В судебном заседании суд рассмотрел ходатайство ответчика в порядке ст. 51 АПК РФ, и счел возможным его удовлетворить, привлечь Акционерное общество «Екатеринбургская электросетевая компания», к участию в деле, поскольку судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на его права и охраняемые законом интересы, а также учитывая, что пояснения указанного лица в рамках настоящего спора необходимы в целях полного и всестороннего изучения обстоятельств по делу, для принятия справедливого и обоснованного судебного акта по делу.

Кроме того, суд также считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью "АРСТЭМ-ЭнергоТрейд".

Определением от 01 декабря 2021 года судебное разбирательство дела отложено на 20 января 2021 года, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания", Общество с ограниченной ответственностью "АРСТЭМ-ЭнергоТрейд".

19 января 2022 года от третьего лица – ООО "АРСТЭМ-ЭнергоТрейд" поступил отзыв – приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

В судебном заседании истцом заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства. Рассмотрев в ходатайство в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон.

Определением от 20 января 2022 года судебное разбирательство дела отложено на 15 февраля 2022 года.

09 февраля 2022 года от ответчика поступил отзыв – приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

14 февраля 2022 года от третьего лица – Акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания" поступили пояснения – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в нем документам.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском в суд, истец ссылается на следующие обстоятельства.

На основании договора купли-продажи оборудования №763 от 30.06.2015, истец является собственником электрических сетей и оборудования по адресу: 620085, <...>.

15.04.2021 истец направил в энергосбытовую организацию – ООО «АРСТЭМ-ЭнергоТрейд» заявление о заключении договора энергоснабжения.

Для заключения договора энергоснабжения, по требованию энергосбытовой организации (согласно письму исх. №317 от 12.05.2021), 17.05.2021 в адрес ответчика, который является сетевой организацией, истцом был направлен акт №1 от 17.05.2021 на приемку прибора коммерческого учета.

Письмом №ПсО21-исх./36 от 03.06.2021 ответчик направил в адрес истца акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 17.05.2021.

Спорные сети принадлежат ИП ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи оборудования №763 от 30.06.2015, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности между ПАО «Уральский завод РТИ» и ИП ФИО1 согласован и подписан 16.10.2015.

Претензией от 04.06.2021 истец повторно потребовал от ответчика подписать акт №1 от 17.05.2021 на приемку прибора коммерческого учета, однако, ответа не последовало, спорный акт не подписан и не возвращен в адрес истца.

В связи с изложенными обстоятельствами, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Изучив доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Порядок допуска прибора учета в эксплуатацию установлен п. 153 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442).

Согласно п. 136 Основных положений №442 под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Из данного пункта также следует, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

В силу п. 153 Основных положений №442 допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением №16 к Правилам технологического присоединения.

Также используемые на 01.07.2020 приборы учета электроэнергии (измерительные трансформаторы), не соответствующие требованиям разд. X Основных положений №442 могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты (п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 №554).

Перечень документов, которые потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), предоставляет гарантирующему поставщику к заявлению о заключении соответствующего договора закреплен п. 34 Основных положений №442.

Особенности, предусмотренные для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства установлены п. 34.1 Основных положений №442.

В соответствии с данным пунктом, заявитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и девятом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора энергоснабжения), а именно:

правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Исходя из изложенного выше, документы о допуске в эксплуатацию приборов учета, которые предоставляются при наличии у заявителя приборов учета, не являются обязательными в случае заключения договора энергоснабжения.

Кроме того, как следует из объяснений представителя истца, приборы учета, после смены собственника энергопринимающих устройств, не изменились, срок межповерочного интервала не истек, приборы учета из строя не вышли и не утрачены, контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета, были сохранены.

Таким образом, при соблюдении данных условий, повторная процедура допуска прибора учета в эксплуатацию не требуется.

Согласно абз. 31 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) территориальная сетевая организация – коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных данным Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Исходя из абз. 2 п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Из материалов дела следует, что энергопринимающие устройства истца присоединены опосредованно через объекты электросетевого хозяйства ответчика к сетям АО «Екатеринбургская электросетевая компания» (ПС Братская).

Постановлением РЭК Свердловской области от 27.10.2021 №107-ПК «Об опубликовании информации о территориальных сетевых организациях» утвержден перечень территориальных сетевых организациях, в отношении которых устанавливаются (пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на 2022 год.

В указанный перечень включено АО «Екатеринбургская электросетевая компания». Ответчик в данном перечне отсутствует.

С учетом норм п. 3 ст. 153 Основных положений №442, лицом, которое в силу закона обязано осуществлять допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, установленных в отношении энергопринимающих устройств истца, является сетевая организация АО «Екатеринбургская электросетевая компания», а не ответчик.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны – процессуального оппонента.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья С.К. Загайнова