Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А11-53/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-53/2022
22 марта 2022 года
г. Владимир



Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Давыдовой Н.Ю.

рассмотрел в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (600007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Новые технологии лазерного термоупрочнения" (600910, Владимирская область, г. Радужный, кв-л 13/13, сооружение 6АСП-13, этаж 2, пом. 67, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности в сумме 3 500 руб.


Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОПФР по Владимирской области) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением от 20.12.2021 № 3156/1, в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новые технологии лазерного термоупрочнения" (далее – ООО "НТЛТ") штраф в размере 3 500 руб., предусмотренный статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), за непредставление в установленный срок сведений за февраль, март, ноябрь 2020 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Дело № А11-53/2022 рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 10.03.2022 вынесена резолютивная часть решения, которым в удовлетворении заявления ОПФР по Владимирской области отказано.

ОПФР по Владимирской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу № А11-53/2022.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев заявление ОПФР по Владимирской области о составлении мотивированного решения, арбитражный суд принимает решение по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, УПФР в г. Владимире проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления ООО "НТЛТ" сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании представленных страхователем сведений о застрахованных лицах.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО "НТЛТ" представило в УПФР в г. Владимире сведения по форме СЗВ-М с типом "исходная" за февраль 2020 года в отношении 24 застрахованных лиц 02.03.2020, по форме СЗВ-М (дополняющая) в отношении 2 застрахованных лиц – 24.03.2021, ранее не указанных в форме СЗВ-М (исходная) за указанный период.

За март 2020 года ООО "НТЛТ" представило сведения форме СЗВ-М с типом "исходная" в отношении 23 застрахованных лиц 13.04.2020, по форме СЗВ-М (дополняющая) в отношении 3 застрахованных лиц – 24.03.2021, ранее не указанных в форме СЗВ-М (исходная) за указанный период.

За ноябрь 2020 года ООО "НТЛТ" представило сведения форме СЗВ-М с типом "исходная" в отношении 25 застрахованных лиц 26.11.2020, по форме СЗВ-М (дополняющая) в отношении 2 застрахованных лиц – 02.03.2021, ранее не указанных в форме СЗВ-М (исходная) за указанный период.

По результатам проведенной проверки УПФР в г. Владимире пришло к выводу о нарушении страхователем срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Выявленные нарушения отражены в актах проверки от 02.06.2021 № 043S18210006352, от 19.04.2021 № 043S18210003578, от 02.06.2021 № 043S18210006354.

По результатам рассмотрения материалов проверки УПФР г. Владимире приняты решения от 07.07.2021 № 043S19210006498, от 25.05.2021 № 043S19210003808, от 07.07.2021 № 043S19210006497 о привлечении ООО "НТЛТ" к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в общем размере 3 500 руб.

В адрес ООО "НТЛТ" были направлены требования об уплате штрафа в размере 3 500 руб.

Неуплата страхователем финансовых санкций в установленный в требованиях срок послужила основанием для обращения ОПФР по Владимирской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н), действовавшей в период представления спорных сведений.

Как следует из пункта 37 Инструкции № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно пункту 39 Инструкции № 766н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что в исходной форме отчеты по форме СЗВ-М были направлены ООО "НТЛТ" в установленный срок.

Отсутствие сведений о застрахованных лицах в первоначально представленных отчетах по форме СЗВ-М (исходная) послужило основанием для представления ООО "НТЛТ" отчетов по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль, март, ноябрь 2020 года в отношении застрахованных лиц, ранее не указанных в исходных формах за указанные периоды.

При таких обстоятельствах представление ООО "НТЛТ" дополнительных сведений по форме СЗВ-М в рассматриваемом случае носило характер исправления ранее представленных сведений.

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Доказательства направления в адрес ООО "НТЛТ" уведомления о необходимости исправления ошибок в первоначально представленных отчетах по форме СЗВ-М заявителем не представлены.

Привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за нарушении срока представления сведений в связи с представлением ООО "НТЛТ" отчетов по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль, март, ноябрь 2020 года в отношении застрахованных лиц, ранее не указанных в исходных формах является необоснованным.

В связи с изложенным, требование ОПФР по Владимирской области о взыскании с ООО "НТЛТ" штрафа в размере 3 500 руб. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


СудьяН.Ю. Давыдова