Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А82-10477/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10477/2024
г. Ярославль
25 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена  09 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Я.С.

рассмотрев в судебном заседании  с использованием системы вэб-конференции заявление  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о привлечении к административной ответственности

Арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН  <***>)

по ч. 3, 3.1 ст. 14.13 КОАП РФ

третье лицо: ФИО2


при участии

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 22.12.2023;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 10.01.2024 (онлайн);

от третьих лиц – ФИО2 по паспорту

установил


Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области обратилось в суд  с заявлением о привлечении к административной ответственности  арбитражного управляющего ФИО1, на основании ч.ч.3, 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

В судебном заседании  представитель заявителя поддержал требования  в полном объеме полагает доказанным наличие события и состава правонарушения.

Ответчик, факт административного правонарушения не оспаривает, при этом указывает, что все денежные средства зачислены на расчетный счет должника, отсутствие счета является техническо ошибкой.

ФИО2 поддержал позицию административного органа.

Рассмотрев материалы дела ,  заслушав пояснения представителей сторон, суд установил.

Определением Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-7367/2017 от 25.03.2020 (резолютивная часть от 18.03.2020) в отношении муниципального унитарного предприятия «Спектр» (далее - МУП «Спектр») введена процедура наблюдения сроком на шесть месяцев - до 18.09.2020.

Решением Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-7367/2017 от<

01.09.2020 МУП «Спектр» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев - до 01.03.2021; конкурсным управляющим утвержден ФИО5, член Ассоциации СРО «ЦААУ».

Определением Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-7367/2017 от

21.10.2021 арбитражный управляющий ФИО5 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП «Спектр», конкурсным управляющим МУП «Спектр» утвержден арбитражный управляющий ФИО1, член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».

06.03.2024 (ВХ. №ОГ-00392/24) в Управление поступило обращение ФИО2 (далее - ФИО2) о неправомерных действиях арбитражного управляющего ФИО1 при банкротстве МУП «Спектр».

В ходе проверки, административным органом установлено:

30.06.2023 арбитражным управляющим ФИО1 включено в ЕФРСБ объявление о проведении торгов №11846971 от 30.06.2023 со следующим текстом:

«Организатор торгов ООО «НордТрейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 410028, <...>, литер В, оф. 1306; nordtreyd@inbox.ru, (8452) 51-01-91, 410000, г. Саратов, а/я 1536) и конкурсный управляющий МУЛ «Спектр» (152023, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, регистрационный номер - 409, контактный телефон: <***>, e-mail: fm_uprav@list.ru, член Ассоциации «СРО АУ «Лига» (ИНН <***>, 440026, <...>), действующий на основании определения Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-7367/2017 от 21.10.2021 г., объявляют о проведении повторных открытых электронных торгов в форме публичного предложения с открытой формой представления предложений о цене.

Предметом аукциона является Лот №1: Дебиторская задолженность - право требования к Акционерное обществу «ЯГК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в размере 8 575 118,00 рублей (истек срок исковой давности); Начальная, цена реализации Лота Ml -771,76рублей; !

Заявки принимаются с 12.00 03.07.2023 г. в сети «Интернет» на сайте по адресу: www.centerr.ru. Публичное оглашение итогов торгов состоится 03.08.2023 г. в 17.00 по адресу: <...>. Время указано Московское.

Победителем открытых торгов признается участник торгов, предложивший максимальную цену.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, начальная цена продажи имущества должника снижается в каждом периоде на сумму равную 10% от начальной цены продажи путем публичного предложения, путем ее вычитания из цены предшествующего периода. Такое снижение производится в течение 5 (пяти) периодов по 3 (три) календарных дней каждый, в первом периоде цена равна цене продажи путем публичного предложения. Цена отсечения устанавливается в размере 60 % от начальной цены продажи путем публичного предложения.

Суммы реализуемых прав требований могут быть уменьшены в ходе торгов в результате погашения или признания нереальными к взысканию. В таком случае цена Лота уменьшается пропорционально уменьшенной сумме прав требования.

Задаток в размере 5% от цены лота на интервале вносится по реквизитам: Получатель: МУЛ «Спектр», ИНН: .<***>, р/с <***> в АО «Банк .Агророс», <...> д 90 (ИНН<***>, КПП .645401001), к/с 30101810600000000772 в отделении Саратов Банка России БИК 046311772:

Задаток должен поступить на счет не позднее даты окончания приёма заявок. Заявка на участие, в торгах составляется в произвольной форме на русском. языке, и должна содержать сведения, установленные п. 11 ст.110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (127-ФЗ от 26.10.2002 г., с изменениями и дополнениями).

Участники к заявке прилагают подписанные электронной цифровой подписью заявителя документы, указанные в п. 11 ст. 110 вышеуказанного Закона. Заявки: на участие в торгах подаются в электронной форме посредством системы электронного .документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: www.centerr.ru.

Протокол о результатах проведения Торгов, утвержденный Организатором торгов, размещается на электронной площадке ООО «Центрреализации» - www.centerr.ru-

Договор купли-продажи заключается с победителем торгов в течении 5 дней с момента подписания протокола.

Оплата по договор купли-продажи осуществляется не позднее. 30 дней с момента подписания договора по реквизитам, указанным, в договоре. С документами по имуществу и  порядком проведения торгов можно ознакомиться предварительно записавшись по электронной почте: nordtrevdtipjnbox.ги».

К указанному объявлению приложен проект договора купли-продажи, в котором не содержались реквизиты счетов, на которые вносятся платежи победителем торгов.

09.06.2022 арбитражным управляющим ФИО1 включено в ЕФРСБ объявление о проведении торгов №8970431 от 09.06.2022 со следующим текстом:

«Организатор торгов ООО «НордТрейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 410028, <...>, литер В, оф. 1306; nordtreyd@inbox.ru, (8452) 51-01-91, 410000, г. Саратов, а/я 1536) и конкурсный управляющий МУП «Спектр» (152023, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, регистрационный номер - 409, контактный телефон: <***>, e-mail: fin_uprav@list.ru, член Ассоциации «СРО АУ «Лига» (ИНН <***>, 440026, <...>), действующий на основании определения Арбитражного суда Ярославской области по делу NsA82-7367/2017 от 21.10.2021 г., объявляют о проведении открытых электронных торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене.

Предметом аукциона является Лот № l: Дебиторская задолженность - право требования к Акционерное обществу «ЯГК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в размере 8 575 118,00 рублей (истек срок исковой давности); Лот №2: Дебиторская задолженность - право требования к ИП ФИО6 (паспорт серии 7815 №113300, выдан 09.06.2015 г. Отделением УФМС России по Ярославской области в г.Переславле-Залесском и Переславской районе, зарег. по адресу: <...>) в размере 130 392,34 рублей (истек срок исковой давности) - Worn №3: Дебиторская задолженность - право требования к ФИО7 (паспорт серии <...>, выдан 25.09.2001 г. Переславсикм ГОВД Ярославской области, зарег. по адресу: <...>) в размере 109 339,81 рублей (истек срок исковой давности); Лот №4: Дебиторская задолженность - право требования к ООО «Новоком плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в размере 693 265,00 рублей (документация в подтверждение наличия прав требования в процессе сбора); Лот №5: Дебиторская задолженность - право требования к ООО «Торговый дом «Востокстрой Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в размере 359 140,00 рублей (документация вл подтверждение наличия прав требования в процессе сбора); Лот №6: Дебиторская задолженность - право требования к ИП ФИО8 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, гЛереславль-Залесский, мкр.Чкаловский, д.41, кв.57) в размере 125 781,61 рублей (истек срок исковой давности); Лот №7: Дебиторская задолженность - право требования к ООО «Прогресс» (ИНН<***>, ОГРН <***>) в размере 1 495 161,01 рублей (истек срок исковой давности); Лот №8: Дебиторская задолженность - право требования к ООО «Ремкос плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) размере 132 468,04рублей (истек срок исковой давности); Лот №9: Дебиторская задолженность - право требования к ФИО7 (паспорт серии <...>, выдан 25.09.2001 г. Переславсикм ГОВД Ярославской области, зарег. по адресу; <...>) в размере 30 000,00 рублей (истек срок исковой давности); Начальная цена реализации Лота Nsl - 8 575 118,00 рублей; Лота №2 - 130 392,34рублей; Лота №3 - 109 339,81 рублей; Лота №4 - 693 265,00рублей; Лота №5 - 359 140,00рублей; Лота Мб -125 781,61 рублей; Лота №7-1 495 161,01 рублей; Лота №8-132 468,04рублей; Лота №9-30 000,00рублей;

Заявки принимаются с 09.00 13.06.2022 г. по 17.00 22.07.2022 г. Шаг аукциона - 5%. Аукцион проводится в 11.00 26.07.2022 г. в сети «Интернет» на сайте по адресу:

Публичное оглашение итогов торгов состоится 27.07.2022 г. в 11.00 по адресу: <...>. Время указано Московское.

Победителем открытых торгов признается участник торгов, предложивший максимальную цену. Суммы реализуемых прав требований могут быть уменьшены в ходе торгов в результате погашения или признания нереальными к взысканию. В таком случае цена Лота уменьшается пропорционально уменьшенной сумме прав требования.

Задаток в размере 20% от цены лота вносится по реквизитам: Получатель: МУП «Спектр», ИНН: <***>, р/с <***> в АО «Банк Агророс», <...> д 90 (ИНН <***>, КПП 645401001), к/с 30101810600000000772 в отделении Саратов Банка России БИК 046311772. Задаток должен поступить на счет не позднее даты окончания приёма заявок. Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать сведения, установленные п. 11 ст.110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (127-ФЗ от 26.10.2002 г., с изменениями и дополнениями). Участники к заявке прилагают подписанные электронной цифровой подписью заявителя документы, указанные в п. 11 ст. ПО вышеуказанного Закона.

Заявки на участие в торгах подаются в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: www.centerr.ru.

Протокол о результатах проведения Торгов, утвержденный Организатором торгов, размещается на электронной площадке ООО «Центрреализации» - www.centerr.ru.

Договор купли-продажи заключается с победителем торгов в течении 5 дней с момента подписания протокола.

Оплата по договор купли-продажи осуществляется не позднее 30 дней с момента подписания договора по реквизитам, указанным в договоре. С документами по имуществу и порядком проведения торгов можно ознакомиться предварительно записавшись по электронной почте: nordtreyd@jnbox.ru».

         К указанному объявлению приложен проект договора купли-продажи, й котором не содержались реквизиты счетов, на которые вносятся платежи победителем торгов

02.03.2023 арбитражным управляющим ФИО1 включено в ЕФРСБ  объявление о проведении торгов №10902116 от 02.03.2023 со следующим текстом:

«Организатор торгов ООО «НордТрейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>, .410028, <...> д.. 153, литер В, ..оф. 1306; nordtreyd@inbox.ru, (8452) 51-01-91, 410000, г. Саратов, а/я 1536) и конкурсный управляющий МУП «Спектр» (152023, Ярославская обл., г. Переславль-Залесский, ул.: Свободы, д. 98, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, регистрационный номер-409, контактный телефон: <***>, e-mail: fihjuprav@list.ru, член Ассоциации «СРО АУ «Лига» (ИНН <***>, 440026, г..Пенза, ул. Володарского, д. 9, офисы 301, 303), действующий на основании определения Арбитражного суда Ярославской области по делу NA82-7367/2017 от 21.10.2021 г.  объявляют о проведении .повторных открытых электронных торгов в форме аукциона с- открытой формой представления предложений о цене.

Предметом аукциона является Лот №1: Вентиль (сталь) dl5, 20. шт.; Лот №2: Вентиль (сталь) d.20 (32 шт.); Лот №3: Вентиль (чугун) d32 (27 шт.);Лдт №4: Вентиль dl5 75 uim.;.JIom №5: Вентиль d40 (14 шт.);.Лот №6: Задвижка (сталь) dl00_ (ржавая)) Лот№7: Задвижка (сталь) dl 00 мм (12 шт.); Лот №8: Задвижка dl50; Лот: №9: Задвижка с электроприводом d50; Лот №10:.Камера автомобильная 10 шт.; Лот №11: Клапан обратный . (сталь) dlOO (7шт.); Лот №12: Клапан обратный (сталь) dl5 (10 шт.); Лот №13: Контейнер металлический 20 футов; Лот №14: Контейнер металлический 20 футов; Лот.№15: Масло всесезонное гидравлическое .(Лукойл ВМГЗ) 18 Л. (4 ШТ.); Лот №16: Мегомметр; Лот №18: Пожарный шланг 2 шт.; Лот №19: Прибор измерительный ТНМП-52; Лот №20: Тосол Феликс

Юл. (5 шт.); Лот №21: Труба полипропиленовая 3/4 (8м); Лот №22: Щиток освещения; Лот №23: Эл. розетка 50 шт.; Начальная цена реализации Лота №1 - 36 ООО, 00рублей; Лота №2 -72 000,00рублей; Лота №3 - 97 200,00рублей; Лота №4 - 135 000,00рублей; Лота №5 - 63 ООО, 00 рублей; Лота №6-3 600,00 рублей; Лота №7-81 ООО, 00 рублей; Лота №8-12 600,00 рублей; Лота №9 ~ 49 500,00 рублей; Лота №10 - 1 800,00 рублей; Лота №11 - 2 205,00 рублей; Лота №12 - 1 800,00 рублей; Лота №13 - 63 000,00 рублей; Лота №14 - 63 000,00 рублей; Лота №15 - 3 600,00 рублей; Лота №16-2 700,00рублей; Лота №18 - 630,00рублей; Лота №19 - 810,00.рублей; Лота №20 - 2 250,00 рублей; Лота №21 - 360,00 рублей; Лота №22 - / 350,00рублей; Лота№23 - 90,00рублей; Заявки принимаются с 09.00 13.03.2023 г. по 17.00 21.04.2023 г.

Шаг аукциона - 5%. Аукцион проводится в 11.00 25.04.2023 г. в сети «Интернет» на сайте по адресу: https://bankrupt.centerr.ru/. .    ' .

Публичное оглашение итогов торгов состоится 26.04.2023 г. в 17.00 по адресу: <...>. Время указано Московское.

Победителем открытых торгов признается участник торгов, предложивший максимальную цену.

Задаток в размере 20% от цены лота вносится по реквизитам: Получатель: МУП «Спектр», ИНН: <***>, р/с <***> в АО «Банк Агророс», <...> д 90 (ИНН <***>, КПП 645401001), к/с 30101810600000000772 в отделении Саратов Банка России БИК 046311772. Задаток должен поступить на счет не позднее даты окончания приёма заявок.

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать сведения, установленные п. 11 ст. ПО- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (127-ФЗ от 26.10.2002 г., с изменениями и дополнениями). Участники к заявке прилагают подписанные электронной цифровой подписью заявителя документы, указанные в п. 11 ст. ПО вышеуказанного Закона, Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 (ред. от 28.10.2020). Заявки на участие в торгах подаются в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: https//bankrupt. centerr. ruf.

Протокол о результатах проведения Торгов, утвержденный Организатором торгов, размещается на электронной площадке ООО «Центр реализации» - https://banhrupt. centerr. г и/.

Договор купли-продажи заключается с победителем торгов в течение 5 дней с момента подписания протокола..

Оплата по договор купли-продажи осуществляется не позднее 30 дней с момента подписания договора по реквизитам, указанным в договоре.

С документами по имуществу и порядком проведения торгов можно ознакомиться предварительно записавшись по электронной почте: nordtreyd@inbox.ru».

К указанному объявлению приложен проект договора купли-продажи, в котором не содержались реквизиты счетов, на которые вносятся платежи победителем торгов.

Таким образом, в указанном сообщении отсутствуют сведения, подлежащие обязательному включению в сообщение БФРСБ о проведении торгов.

23.08.2023 арбитражным управляющим ФИО1 включено в ЕФРСБ объявление о проведении торгов №12268652 от 23.08.2023 со следующим текстом:

«Организатор торгов ООО «НордТрейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 410028, <...>, литер В, оф. 1306; nordtreyd@inbox.ru, (8452) 51-01-91, 410000, г. Саратов, а/я 1536) и конкурсный управляющий МУЛ «Спектр» (152023, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС 103-785-95Зг71, регистрационный номер - 409, контактный телефон: 8(8452)67-49г 11, e-mail: ..... finJtprav@list.ru, член Ассоциации «СРО АУ «Лига» (ИНН <***>, 440026', г. Пенза, ул. , Володарского, д. 9,-офисы 301, 303)^. действующий на основании определения: Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-7367/2017 от 21.10.2021 г., объявляют о проведении повторных открытых электронных торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене.

Предметом аукциона является Лот №3: Экскаватор болотного типа МШМ0001 без правоустанавливающих документов, регистрационные знаки отсутствуют; Начальная цена реализации Лота №3 - 292 500,00 рублей; Заявки принимаются с 09.00 28.08.2023 г. по 17.00 29.09.2023 г.

Шаг аукциона - 5%. Аукцион проводится в 11.00 03.10.2023 г. в сети «Интернет» на сайте по адресу: htts://bankrupt.centerr. rи/.

Публичное оглашение итогов торгов состоится 03.10.2023 г., в 17.00 по адресу: <...>. Время указано Московское.

Победителем открытых торгов признается участник торгов, предложивший максимальную цену.

Задаток в размере 20% от цены лота вносится по реквизитам: Получатель: МУП «Спектр», ИНН: <***>, р/с <***> в АО «Банк Агророс», <...> д 90 (ИНН <***>,; КПП 645401001), к/с 30101810600000000772 в отделении Саратов Банка России БИК 046311772. Задаток должен поступить на счет не позднее даты окончания приёма заявок.

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать .сведения, установленные п. 11 ст. ПО ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (127-ФЗ от 26.10.2002 г., с изменениями и дополнениями). Участники к заявке прилагают подписанные электронной цифровой подписью заявителя документы, указанные в п. 11 ст. 110 вышеуказанного Закона, Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 (ред. от 28.10.2020). Заявки на участие в торгах подаются в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: https.//bankrupt, centerr.rи/.

Протокол о результатах проведения Торгов, утвержденный Организатором торгов, размещается на электронной площадке ООО «Центрреализации» - https//bankrupt. centerr.ru/.

Договор купли-продажи заключается с победителем торгов в течении 5 дней с момента подписания протокола.

Оплата по договор купли-продажи осуществляется не позднее 30 дней с момента подписания договора по реквизитам, указанным в договоре.

С документами по имуществу и порядком проведения торгов можно ознакомиться предварительно записавшись по электронной почте: nordtreyd@inbox.ru».

К указанному объявлению приложен проект договора купли-продажи, в котором не содержались реквизиты счетов, на которые вносятся платежи победителем торгов.

Таким образом, в указанном сообщении отсутствуют сведения, подлежащие обязательному, включению в сообщение ЕФРСБ о проведении торгов.  

02.11.2023 арбитражным- управляющим. ФИО1. М.А. включено в ЕФРСБ объявление о проведении торгов №12847112 от 02.11.2023 со следующим текстом:.

«Организатор торгов ООО «НордТрейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 410028, <...> д.'. 153; этаж 6, оф. 5/610; nordtreyd@inbox..ru, (8452) 51-01-91; 410000, г. Саратов, а/я 1536) и конкурсный управляющий МУП «Спектр» (152023, <...> д:. 98, ИНН • <***>, ОГРН <***>) ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, регистрационный номер - 409, контактный телефон: <***>), e-mail: fin_uprav@Iist.ru, член Ассоциации «СРО АУ «Лига» (ИНН <***>, 440026, <...>), действующий на основании определения Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-7367/2017 от 21.10.2021 г., объявляют о проведении повторных открытых электронных торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене.

Предметом аукциона является Лот №3: Дебиторская задолженность - право требования к ООО "УК Ремкос" (152020, ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПЕРЕСЛАВСКИЙ РАЙОН, БОРИСОГЛЕБСКАЯ СЛОБОДА СЕЛО, HOBO-БОРИСОГЛЕБСКАЯ УЛИЦА, ДОМ57, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 762201001) в размере 1 034 382,73 рублей; Начальная цена реализации Лота №3 - 134 400,00 рублей; Заявки принимаются с 09.00 06.11.2023 г. по 17.00 15.12.2023 г.

Шаг аукциона - 5%. Аукцион проводится в 11.00 19.12.2023 г. в сети «Интернет» на сайте по адресу: https://bankrupt.centerr.ru/. Публичное оглашение итогов торгов состоится 20.12.2023 г. в 17.00 по адресу: <...>. Время указано Московское.

Победителем открытых торгов признается участник торгов, предложивший максимальную цену. Суммы реализуемых прав требований могут быть уменьшены в ходе торгов в результате погашения или признания нереальными к взысканию. В таком случае цена Лота уменьшается пропорционально уменьшенной сумме прав требования.

Задаток в размере 20% от цены лота вносится по реквизитам: Получатель: МУЛ «Спектр», ИНН: <***>, р/с <***> в АО «Банк Агророс», <...> д 90 (ИНН <***>, КПП 645401001), к/с 30101810600000000772 в отделении Саратов Банка России БИК 046311772. Задаток должен поступить на счет не позднее даты окончания приёма заявок.

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать сведения, установленные п. 11 ст. ПО ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (127-ФЗ от 26.10.2002 г., с изменениями и дополнениями). Участники к заявке прилагают подписанные электронной цифровой подписью заявителя документы, указанные в п. 11 ст. ПО вышеуказанного Закона, Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 (ред. от 28.10.2020). Заявки на участие в торгах подаются в электронной форме посредством системы электронного документооборота на сайте в сети Интернет по адресу: https://bankrupt. centerr.ru/.

Протокол о результатах проведения Торгов, утвержденный Организатором торгов, размещается на электронной площадке ООО «Центр реализации» - https://bankrupt. centerr. rи/.

Договор купли-продажи заключается с победителем торгов в течении 5 дней с момента подписания протокола.

Оплата по договор купли-продажи осуществляется не позднее 30 дней с момента подписания договора по реквизитам, указанным в договоре.

С документами по имуществу и порядком проведения торгов можно ознакомиться предварительно записавшись по электронной почте: nordtrevd.inbox.ru.

К указанному объявлению приложен проект договора купли-продажи, в котором не содержались реквизиты счетов, на которые вносятся платежи победителем торгов.

         Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении  и составления протокола об административном правонарушении, ответственность  за которое установлена ч.3, ч.3.1 ( по эпизоду размещения информации  02.11.2023г.) ст. 14.13 КоАП РФ.

Оценивая сложившуюся правовую ситуацию, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неправомерные действия при банкротстве) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.

Объективная сторона вменяемого арбитражному управляющему правонарушения состоит в неисполнении им обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3,3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, является арбитражный управляющий, не исполняющий обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.04.2005 N 122-О указал на то, что положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов. То есть существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении арбитражных управляющих к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве.

Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в действиях, не причиняющих вреда кредиторам, должнику и обществу.

Деятельность арбитражного управляющего при осуществлении им процедур банкротства регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Права и обязанности финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина перечислены в пунктах 7 и 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Пунктом 10 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что в сообщении о продаже предприятия должны содержаться в том числе:

- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

- сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи.

Из этого следует, что в сообщении о проведении торгов ЕФРСБ должны содержаться реквизиты счета, на который вносится задаток, а также реквизиты счета, на который вносится лицом, признанным победителем торгов оплата за реализованный на торгах лот, за вычетом суммы задатка.

В рассматриваемом судом случае, сообщения о проведении торгов , размещенные в ЕФРСБ не содержали информацию о расчетном счете, на который вноситься оплата за товар. Отсутствовала данная информация и в проектах договоров.

Указанные действия финансового управляющего, противоречат требованиям законодательства о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В рассматриваемом случае арбитражным управляющим не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства о банкротстве, что в силу статьи 2.2 КоАП РФ свидетельствует о вине ответчика в совершении административного правонарушения.

Ответчик является лицом, имеющим специальную подготовку в области антикризисного управления, позволяющую осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего в строгом соответствии с правилами, установленными Законом о банкротстве. Поэтому финансовый управляющий не мог не осознавать, что вышеназванные деяния носят противоправный характер.

Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.12.2005 N 12-П, определениях от 01.11.2012 N 2047-О, от 03.07.2014 N 155-О, особый публично-правовой статус арбитражного управляющего обусловливает право законодателя предъявлять к нему специальные требования, относить арбитражного управляющего к категории должностных лиц (примечание к статье 2.4 КоАП РФ) и устанавливать повышенные меры административной ответственности за совершенные им правонарушения.

Доказательства наличия обстоятельств, находящихся вне контроля арбитражного управляющего и препятствовавшие исполнению его обязанностей в соответствии с требованиями Закона N 127-ФЗ, в материалах дела отсутствуют, арбитражному суду не представлены ни в первой, ни в апелляционной инстанции.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, существенных нарушений не допущено.

Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 КоАП РФ).

В силу части 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13 и 14.23 КоАП РФ, являются поводы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 части 1 данной статьи, а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (часть 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ).

Таким образом, обращение лица, не участвующего в деле о банкротстве, в административный орган с заявлением, содержащим данные, указывающие на наличие события административного правонарушения по статьи 14.13 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статьи 28.1 КоАП РФ, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Управление, действуя в рамках предоставленных ему полномочий и в целях осуществления возложенных на него функций, правомерно возбудило дело об административном правонарушении.

Таким образом, административным органом установлено и доказано наличие в действиях арбитражного управляющего по эпизодам размещения объявлений  30.06.2023, 09.06.2022, 02.03.2023, 23.08.2023г состава административного правонарушения ответственность за которое установлена ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Решениями Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-6453/2023 от 09.06.2023, по делу №А82-6654/2023 от 30.06.2023, по делу №А82-10477/2023 от 04.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (данные акты вступили в законную силу, арбитражным управляющим ФИО1 не обжаловались).

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-226501/2023 от 05.12.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (данный акт вступил в законную силу, арбитражным управляющим ФИО1 не обжаловался).

Следовательно, по эпизоду размещения сведение в ЕФРСБ информации  02.11.2023 в действиях арбитражного управляющего имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд по данному эпизоду принимает во внимание, что соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В пункте 18.1 указанного Постановления Пленум ВАС РФ разъяснил, что при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 названного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Оценка возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ является самостоятельным этапом судебного исследования по делу, законодатель предоставил правоприменителю право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая изложенное правовое регулирование,  принимая во внимание то обстоятельство, что правонарушением по эпизоду 02.11.2023г. не затронуты права кредиторов в деле о банкротстве ( иного административным органом не доказано), суд полагает, что допущенное нарушение не представляет существенной угрозы общественным и государственным интересам, не повлекло наступления каких-либо негативных последствий (доказательств обратного суду не представлено), допущенное ФИО1 нарушение не свидетельствует о явно пренебрежительном отношении  к исполнению своих обязанностей, доказательств нарушения прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, не имеется.

Суд полагает, что в данном случае, по ч.3.1 ст. 14.13 КоАП РФ  устное замечание,  с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также учитывая, что ответчик будет привлечен  к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ , сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Такое замечание по своей форме является преимущественно профилактической мерой, которая призвана предостеречь  правонарушителя от совершения подобных нарушений впредь.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь  Арбитражного управляющего МУП "Спектр" ФИО1 (адрес или место жительства 410076, Россия, <...>; 410012, Россия, <...>,) к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам:

УФК по Ярославской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области), ИНН <***>, КПП 760401001, Банк получателя: Отделение Ярославль Банк России//УФК по Ярославской области г. Ярославль; Единый казначейский счет: 40102810245370000065; Казначейский счет: 03100643000000017100; БИК: 017888102; ОКТМО: 78 701 000; КБК 3211160114109002140; наименование платежа: административный штраф. УИН 32100000000002737204

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Освободить Арбитражного управляющего МУП "Спектр" ФИО1 от административной ответственности поч.3.1 ст. 14.13 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610998 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Н.Л. Ловыгина