Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А29-10289/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10289/2022
16 ноября 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2022 года, полный текст решения изготовлен 16 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до объявления перерыва), помощником судьи Поповой С.В. (после объявления перерыва),

рассмотрев в судебном заседании 31 октября, 07 и 11 ноября 2022 года дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности, пени,

без участия представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Азимут» (далее - ООО «Азимут», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - Администрация, ответчик), к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (дадее - Отдел, ответчик) о взыскании задолженности за жилищные услуги по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, 6, 11, 14, 22 в части пустующих жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 года в сумме 61 440 руб. 36 коп., а также пени за период с 03.04.2021 по 27.03.2022 года в размере 14 320 руб. 06. коп.

Определением суда от 28.09.2022 дело назначено к судебному разбирательству на 31.10.2022.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Администрация муниципального образования городского округа «Инта» представила отзыв, в котором возражает в части удовлетворения исковых требований в связи с тем, что не является надлежащим ответчиком по делу в период с 12.01.2021.

Администрация считает, что надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, кв. №№ 3, 4, 6, 11, 14, 22, за спорный период является Отдел по управлению муниципальный имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

Отдел по управлению муниципальный имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» в отзыве отметил, что надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, кв. №№ 3, 4, 6, 11, 14, 22, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 является Отдел по управлению муниципальный имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта». Отдел указал, что на основании договора социального найма квартиры по адресу: <...>, № 1-103/2015, где с 04.12.2015 по настоящее время проживает ФИО2, период незаселения отсутствует, в связи с этим подлежит исключению из расчета задолженности.

31.10.2022 в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлены перерывы до 07.11.2022 и до 11.11.2022. Информация о перерыве опубликована на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в разделе «Картотека арбитражных дел».

После перерыва заявлением от 07.11.2022 истец уточнил требования, исключив из расчета задолженности спорную квартиру, просит взыскать с ответчика 50 920 руб. 56 коп. задолженности и 5 637 руб. 34 коп. пеней за период с 03.04.2021 по 27.03.2022.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает спор в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, ООО «Азимут» осуществляло обслуживание многоквартирных домов и несло затраты на содержание и ремонт общего имущества домов, расположенных по адресам: <...>.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд послужило отсутствие в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 оплаты за оказанные истцом жилищные услуги в отношении пустующих муниципальных жилых помещений, в том числе после направления ответчику претензий от 05.04.2021 № 1511, 06.07.2021 № 1719, 09.07.2021 № 1726, от 23.08.2021 № 1834, от 14.10.2021 № 1917, от 13.12.2021 № 2059, от 16.12.2021 № 2066, от 10.01.2022 № 2119.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению оплаты за пустующие жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, послужило основанием для обращения ООО «Азимут» в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается

В статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Уставом муниципального образования городского округа «Инта», утвержденным решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 12.05.2007 № I-3/6 (далее – Устав), установлено, что Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа «Инта» (часть 1 статьи 37 Устава).

К полномочиям Администрации по решению вопросов местного значения в сфере управления муниципальной собственностью отнесено управление муниципальной собственностью городского округа; учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну городского округа (подпункты «а», и «ж» пункта 7 части 1 статьи 39 Устава).

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 части 1 статьи 39 Устава к полномочиям Администрации по решению вопросов местного значения в сфере жилищных отношений относится, в том числе организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта», принятым решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 09.11.2021 № IV-10/11 (далее – Положение № IV-10/11, сведений об опубликовании которого судом не установлено), определено, что настоящее Положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Инта», а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1.1 Положения IV-10/11).

Объектами муниципальной собственности, в том числе, является муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения (подпункт 5 пункта 2.2 Положения № IV-10/11).

Разделом II Положения № IV-10/11 установлено, что управление муниципальной собственностью осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления и отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7.1 Положения № IV-10/11 бремя содержания имущества и обязанность по обеспечению сохранности муниципального имущества несут в отношении не используемых жилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования - отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования, осуществляющий контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 утверждено «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта»» (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1.4 Положения, в редакции решения Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 №IV-13/7 «О внесении изменений и дополнений в решение совета муниципального образования городского округа «Инта» № II-31/2 об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (далее – решение от 25.02.2022, от имени МОГО «Инта» права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В силу подпунктов 2.3.4 и 2.3.3 Положения, в редакции решения от 25.02.2022, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» ведет учет муниципального жилищного фонда и организует ведение учета жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, обязанность по содержанию имущества, в том числе жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, на дату рассмотрения дела лежит на Отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В связи с вышеизложенным в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования городского округа «Инта» следует отказать.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует и Отделом не оспаривается, что спорные жилые помещения, расположенные по адресу: <...>, кв. №№ 3, 4, 6, 11, 22 являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального образования городского округа «Инта».

Расчет стоимости оказанных услуг ответчиками не оспаривается, судом проверен и признан верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком доказательств оплаты услуг не представлено.

На доводы ответчика о незаселенности кв. № 14 по ул. Коммунистическая, д. 20 в г. Инте истец уточнил исковые требования, исключив из расчета долга по данной квартире.

На основании изложенного и при отсутствии доказательств оплаты с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 подлежит взысканию 50 920 руб. 56 коп. задолженности в возмещение расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества, приходящейся на пустующие жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию и расположенное в г. Инте по адресам: ул. Коммунистическая, д. 20, кв. 3, 4, 6, 11, 22.

Также истцом заявлено требование о взыскании 5 637 руб. 34 коп. пеней, начисленных за период с 03.04.2021 по 27.03.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчики возражений против взыскиваемой суммы пеней не заявили, контррасчет не представили, доказательства уплаты начисленной пени в материалах дела отсутствуют.

Проверив расчет суммы пеней, суд установил, что при начислении неустойки Обществом применена ставка рефинансирования ЦБ РФ в размере 20%.

Однако, по смыслу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации при расчете суммы неустойки подлежит применению ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на день оплаты долга.

При этом закон не содержит прямого указания на применяемую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день вынесения решения суда.

Вышеуказанный подход к определению ставки рефинансирования отражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 от 19.10.2016 (вопрос №3).

На момент вынесения решения ставка рефинансирования ЦБ РФ установлена Советом директоров Банка России с 19 сентября 2022 года в размере 7,5 % годовых.

При всех указанных обстоятельствах, произведя перерасчет суммы пеней суд установил, что обоснованно начисленная сумма пеней за период с 03.04.2021 по 27.03.2022 и исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в 7,5 % годовых, составит 4 450 руб. 55 коп.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика пеней, начисленных за период с 03.04.2021 по 27.03.2022, являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично, в размере 4 450 руб. 55 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. При этом, учитывая, что согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 50 920 руб. 56 коп., пени в сумме 4 450 руб. 55 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 47 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.В. Костина