Решение от 7 апреля 2021 г. по делу № А28-6171/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017 г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-6171/2020
г. Киров
07 апреля 2021 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в режиме онлайн-заседания дело по заявлению прокурора Ленинского района города Кирова (адрес: 610000, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Уралнефтепродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450057, Россия, Республика Башкортостан, <...>)

о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании представителей:

от лица, привлекаемого к ответственности - ФИО2, по доверенности от 05.02.2021

установил:

прокурор Ленинского района города Кирова (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Уралнефтепродукт» (далее – ответчик, Общество, ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт») к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» в представленном отзыве требование не признает, просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В ходе проведенной проверки заявителем 19.12.2019 выявлен факт эксплуатации ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» объекта капитального строительства – АЗС по адресу: <...> – в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем 17.02.2020 прокурором Ленинского района города Кирова вынесено постановление о возбуждении в отношении Общества производства по делу об административном правонарушении.

22.05.2020 в арбитражный суд в порядке статьи 23.1 КоАП РФ поступило заявление прокурора Ленинского района города Кирова от 17.02.2020 о привлечении ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 18.12.2020 №А28-1651/2020 отказано в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» о признании незаконным решения администрации города Кирова об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - АЗС по адресу: <...>, выраженного в письме от 27.12.2019 № 10351-19-11.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство. Срок давности привлечения к административной ответственности за данное нарушение составляет 1 год с момента его совершения (выявления).

Как следует из материалов дела, 19.12.2019 заявителем выявлен факт эксплуатации ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» объекта капитального строительства – АЗС по адресу: <...> – в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Соответственно, на момент рассмотрения данного дела истек установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Общества к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ.

Пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные в статье 4.5 КоАП РФ, восстановлению не подлежат, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах требование заявителя о привлечении ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования прокурора Ленинского района города Кирова отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Вступившее в законную силу решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть пересмотрено Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Н.П. Хлюпина