Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А32-12214/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-12214/2024

29.07.2024


Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2024

Полный текст решения изготовлен 29.07.2024


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление акционерного общества «81 бронетанковый ремонтный завод», г. Армавир

1.к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1, г. Сочи

2. к Лазаревскому РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарского краю, г. Сочи

3.к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар

Третье лицо: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар

о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП ФИО1 выразившееся в отказе прекратить исполнительное производство от 04.09.2023 года №196009/23/23050-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство и отменить все обеспечительные меры,


при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены,

от заинтересованных лиц: не явились, извещены,

от третьего лица: не явился, извещен,



У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «81 бронетанковый ремонтный завод» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1, Лазаревскому РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарского краю, ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит:

1. Признать действия судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП ФИО1, выразившиеся в отказе прекратить исполнительное производство от 04.09.2023 года №196009/23/23050-ИП, незаконными.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство и отменить все обеспечительные меры.

Представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Арбитражным судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист № ФС 035682078 от 11.07.2023 года на основании, которого судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП ФИО1 было возбуждено исполнительное производство постановление № 196009/23/23050-ИП от 04.09.2023 года в отношении АО «81 Бронетанковый ремонтный завод» в соответствии с которым было необходимо снять с государственного кадастрового учета объект (сооружение) мощение общей площадью 865, 71 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0109016:1027, освободить земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109016:43, путем осуществления демонтажа объектов торговли:

- деревянная конструкция №№1,2, выполненная из деревянных и металлических конструкций, площадь застройки 2,5 кв.м. и 13,99 кв. м.;

- навес, выполненный из металлических конструкций площадью застройки 74,66 кв.м.

Как указывает заявитель, решение суда исполнено, осуществлен демонтаж указанных в исполнительном листе конструкций:

- деревянная конструкция №№1,2, выполненная из деревянных и металлических конструкций, площадь застройки 2,5 кв.м. и 13,99 кв. м.;

- навес, выполненный из металлических конструкций площадью застройки 74,66 кв.м., а также снят с государственного кадастрового учета объект (сооружение) мощение общей площадью 865, 71 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0109016:1027.

25 мая 2022 года управляющим директором акционерного общества «81 бронетанковый ремонтный завод» ФИО2 было дано распоряжение об исполнении решения суда, директором филиала-генеральным менеджером филиала АО «81БТРЗ» -Пансионат «Гренада» был издан приказ №144а «О создании комиссии по организации демонтажа объектов торговли».

27 мая 2022 года в адрес МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея было направлено уведомление о направлении своего представителя для исполнения решения суда, также было направлено уведомление в адрес Военной Прокуратуры Сочинского гарнизона и Прокуратуры Лазаревского района о необходимости направить своего представителя для исполнения решения суда. Однако представители для участия в демонтаже объектов не прибыли.

В соответствии с резолютивной частью решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-21185/202 03 июня 2022 года были осуществлены демонтажные работы:

- деревянной конструкции №№1,2, выполненной из деревянных и металлических конструкций, площадь застройки 2,5 кв.м. и 13,99 кв. м.;

- навеса, выполненного из металлических конструкций площадью застройки 74,66 кв.м, что подтверждается актом о выполнении демонтажных работ в соответствии с решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А 32-21185/2020, представители МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Военной Прокуратуры Сочинского гарнизона и Прокуратуры Лазаревского района не явились. Фотоматериалы и акт о выполнении демонтажных работ в соответствии с решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-21185/202 были направленны в МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Военную Прокуратуру Сочинского гарнизона и Прокуратуру Лазаревского района посредством электронной почты.

Снять с государственного кадастрового учета объект (сооружение) мощение общей площадью 865, 71 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0109016:1027 стало возможным после вынесения 07 июня 2023 года определения Арбитражного суда Краснодарского края о снятии обеспечительных мер наложенных в рамках рассмотрения дела № А32-21185/2020, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимого имущества, объект - мощение общей площадью 865, 71 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0109016:1027, снят с кадастрового учета.

04 сентября 2023 года на основании исполнительного листа Арбитражного суда Краснодарского края № ФС 035682078 от 11.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №196009/23/23050-ИП в отношении АО «81 бронетанковый ремонтный завод», в соответствии с которым, необходимо снять с государственного кадастрового учета объект (сооружение) мощение общей площадью 865,71 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0109016:1027, освободить земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109016:43, путем осуществления демонтажа объектов торговли:

- деревянная конструкция №№1,2, выполненная из деревянных и металлических конструкций, площадь застройки 2,5 кв.м. и 13,99 кв. м.;

- навес, выполненный из металлических конструкций площадью застройки 74,66 кв.м..

В случае неисполнения решения суда в установленный срок с момента вступления его в законную силу присудить взыскать неустойку в размере 5000 (пять тысяч) рублей ежедневно до момента фактического исполнения решения суда.

07 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП ФИО1 было вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний – установления факта исполнения/неисполнения решения суда в виде строительно-технических исследований и выдачи заключения специалиста по следующему вопросу: «Идентификация относительно текста резолютивной части решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-21185/2020 и на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109016:43, с целью демонтажа, объектов торговли:

- деревянная конструкция №№ 1, 2, выполненная из деревянных и металлических конструкций, площадь застройки 2,5 кв. м и 13,99 кв. м;

- навес, выполненный из металлических конструкций площадью застройки 74,66 кв. м.»

12 декабря 2023 года специалистом общества с ограниченной ответственностью «Агентство технических экспертиз «Паритет» было дано заключение, в соответствии с выводами которого, объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109016:43 по состоянию на момент проведения осмотра, не являются объектами, указанными в резолютивной части решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-21185/2020. Объект торговли «Шаурма Шашлык», указанный в резолютивной части решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-21185/2020 как объект «деревянные конструкции №2», расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109016:43.

Фактически, из-за некорректного поставленного судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП ФИО1 вопроса перед специалистом-экспертом, не был получен ответ на основной вопрос об установлении факта исполнения/неисполнения решения суда, что послужило основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя об окончании исполнительного производства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Закона № 118-ФЗ, статьями 2, 4 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Закона № 229-ФЗ).

В пункте 35 Постановления № 50 разъяснено, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться, в том числе совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 107 Закона № 229-ФЗ снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе, и включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.

Судебный пристав-исполнитель как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное специальными полномочиями, обязан соблюдать принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства

Из материалов дела следует, 04 сентября 2023 года на основании исполнительного листа Арбитражного суда Краснодарского края № ФС 035682078 от 11.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №196009/23/23050-ИП в отношении АО «81 бронетанковый ремонтный завод», в соответствии с которым, необходимо снять с государственного кадастрового учета объект (сооружение) мощение общей площадью 865,71 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0109016:1027, освободить земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109016:43, путем осуществления демонтажа объектов торговли:

- деревянная конструкция №№1,2, выполненная из деревянных и металлических конструкций, площадь застройки 2,5 кв.м. и 13,99 кв. м.;

- навес, выполненный из металлических конструкций площадью застройки 74,66 кв.м..

07 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП ФИО1 было вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний – установления факта исполнения/неисполнения решения суда в виде строительно-технических исследований и выдачи заключения специалиста по следующему вопросу: «Идентификация относительно текста резолютивной части решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-21185/2020 и на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109016:43, с целью демонтажа, объектов торговли:

- деревянная конструкция №№ 1, 2, выполненная из деревянных и металлических конструкций, площадь застройки 2,5 кв. м и 13,99 кв. м;

- навес, выполненный из металлических конструкций площадью застройки 74,66 кв. м.»

12 декабря 2023 года специалистом общества с ограниченной ответственностью «Агентство технических экспертиз «Паритет» было дано заключение, в соответствии с выводами которого, объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109016:43 по состоянию на момент проведения осмотра, не являются объектами, указанными в резолютивной части решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-21185/2020. Объект торговли «Шаурма Шашлык», указанный в резолютивной части решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-21185/2020 как объект «деревянные конструкции №2», расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109016:43.

Фактически, из-за некорректного поставленного судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП ФИО1 вопроса перед специалистом-экспертом, не был получен ответ на основной вопрос об установлении факта исполнения/неисполнения решения суда, что послужило основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя об окончании исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП ФИО1 не было реализовано право затребовать у специалиста-эксперта разъяснений для установления факта исполнения/неисполнения заявителем решения суда.

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель Лазаревского РОСП ФИО1 необоснованно не окончил исполнительное производство № 196009/23/23050-ИП ввиду фактического исполнения требований исполнительного листа № ФС 035682078 от 11.07.2023 года.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления должника об окончании исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд в случае удовлетворения заявленных требований в судебном акте указывает на обязанность устранить допущенные нарушения.

Учитывая обстоятельства спора и предмет заявленных требований, суд считает, что соразмерным способом устранения нарушения прав и законных интересов заявителя является обязать судебного пристава-исполнителя принять постановление об окончании исполнительного производства от 04.09.2023 года № 196009/23/23050-ИП.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений, решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в отказе прекратить исполнительное производство от 04.09.2023года №196009/23/23050-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, путем принятия постановления об окончании исполнительного производства от 04.09.2023 года № 196009/23/23050-ИП.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.



Судья Н.В. Иванова