Решение от 15 декабря 2024 г. по делу № А26-5104/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5104/2023
г. Петрозаводск
16 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена  05 декабря 2024 года. Полный текст решения изготовлен   16 декабря 2024 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи  Колесовой Н.С.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой С.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Ладога-лес», обществу с ограниченной ответственностью «ЛЗК Вилга» о взыскании 459 482 руб.,

третье лицо - ФИО1,

при участии представителя истца - ФИО2, по доверенности №157-Д от 18.12.2023,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ладога-Лес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее - ответчик, Общество) о взыскании 459 482 руб. 00 коп. ущерба, причинённого лесному хозяйству незаконной рубкой деревьев в квартале 40 выделе 8 делянке 2 Олонецкого участкового лесничества.

Определением от 20.07.2023 суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика общество с ограниченной ответственностью «ЛЗК Вилга».

Определением от 23.01.2024 суд, руководствуясь статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО1.

Определением от 20.05.2024 суд приостановил производство по настоящему делу до разрешения арбитражным судом дела №А26-5106/2023.

Определением от 23.07.2024 в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по данному делу,  суд, возобновил производство по делу.

В судебном заседании от 05.10.2023 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении  исковых требований и принял к рассмотрению уточненные исковые требования о солидарном взыскании с ответчиков 459 482 руб.  ущерба.

Ответчик, ООО «Ладога-лес», в отзыве на иск  заявленные требования не признал, указал, что между действиями Общества и причиненным лесному фонду ущербом отсутствует причинно-следственная связь, поскольку лесозаготовительные работы на спорном лесном участке осуществлял не ответчик, а подрядная организация – ООО «ЛЗК Вилга» на основании соответствующего договора подряда.

            Министерством представлены письменные пояснения по иску, в том числе с возражениями по доводам ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск полностью, просил взыскать солидарно с ответчиков 459 482 руб. ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведении извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Министерством (арендодатель) и ООО «Ладога-лес» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 18.12.2007 в редакции дополнительных соглашений, в соответствии с которым арендатору во временное пользование в целях заготовки древесины передан лесной участок площадью 68348 га, расположенный на территории Олонецкого муниципального района Республики Карелия, ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество».

Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Пунктом 3.4.2 договора аренды лесного участка от 18.12.2007  предусмотрено, что арендатор обязан не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Пунктом 3.4.5 договора аренды лесного участка от 18.12.2007  предусмотрено, что арендатор обязан выполнять требования по неистощительному, рациональному и равномерному использованию, воспроизводству, охране и защите лесов, предусмотренные лесным законодательством.

Пунктом 3.4.26 договора аренды лесного участка от 18.12.2007  предусмотрено, что арендатор обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.

Пунктом 4.1 договора аренды лесного участка от 18.12.2007  предусмотрено, что арендатор обязан за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором аренды, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

16.12.2020 должностными лицами ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество» был проведен осмотр лесосеки в квартале 40 выдел 8 делянка 2 Олонецкого участкового лесничества на предмет установления объема вырубленной древесины. В ходе осмотра был выявлен факт рубки деревьев, не подлежащих рубке в объеме 17 куб. м.

В ходе осмотра места лесонарушения, объем незаконно заготовленной древесины был определен перечетом пней. Древесная порода  Ель - объем незаконно заготовленной древесины составил - 17 м3.

Ущерб рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам, находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее постановление № 1730).

Размер ущерба исчислялся исходя из ставок платы за единицу объема, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1730 от 29 декабря 2018 «таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается».

Согласно Постановлению № 1730 от 29.12.2018, таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается (применяется 1 разряд такс), составила:

Деловая древесина породы Ель подразделяется:

Крупная: 3 м3 * 408 руб. 88 коп. = 1226 руб. 64 коп.

Средняя: 10 м3 * 291 руб. 45 коп. = 2914 руб. 50 коп.

Мелкая: 3 м3 * 147 руб. 61 коп. = 442 руб. 83 коп.

Дровяная древесина породы Ель:

1 м3 * 10 руб. 85 коп. = 10 руб. 85 коп.

Итого: 1226 руб. 64 коп. + 2914 руб. 50 коп. + 442 руб. 83 коп. + 10 руб. 85 коп. = 4594 руб. 82 коп.

Согласно пункту 1 приложения №1 вышеуказанного постановления, где предусмотрен вид нарушения - незаконная рубка деревьев до степени прекращения роста деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более. Размер ущерба за данный вид нарушения является 50-ти кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

4594 руб. 82 коп. х 50 = 229741 руб. 00 коп.

Согласно приложению № 4 пункта 6 «а», «г», нарушение лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, возмещение вреда подлежит увеличению в 2 раза.

229741 руб. 00 коп. х 2 = 459482 руб. 00 коп.

Таким образом, ущерб, причиненный лесам незаконной рубкой деревьев в квартале 40 выдел 8 делянка 2 Олонецкого участкового лесничества, составил 459482 руб. 00 коп.

Материалы по факту незаконной рубки деревьев были направлены в отдел полиции по Олонецкому району для установления лица, виновного в совершении лесонарушения.

Проведенной ОМВД России по Олонецкому району установлено, что 20.01.2021 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Поскольку ответчиками в добровольном порядке ущерб не возмещен, Министерство с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 77 Закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1). Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3).

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее - Постановление № 21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В соответствии с нормами статьи 1064 ГК РФ и статьи 77 Закона № 7-ФЗ, толкование которых содержится в пункте 35 Постановления № 21, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, обосновывающие с разумной степенью достоверности причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).

Из пункта 2 статьи 1064 ГК РФ следует презумпция вины причинителя вреда, а отсутствие вины должно быть доказано причинителем вреда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 Постановления № 21 незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Таким образом, рубка лесных насаждений является также незаконной, если она осуществлена в отношении незадекларированного объема лесных насаждений конкретной породы.

В соответствии с пунктом 18 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 и действовавших в спорный период, в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок (пункт 19 Правил № 474).

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт рубки 17 куб.м древесины породы «ель» в квартале 40 выдел 8 делянка 2 Олонецкого участкового лесничества, подтвержден актом осмотра № 157 от 16.12.2020, ведомостями перечета, схемой-чертежом места лесонарушения.

С учетом изложенного суд признал доказанным факт причинения вреда лесному фонду в результате произведенной незаконной рубки лесных насаждений, что свидетельствует о противоправном и виновном причинении вреда окружающей среде, наличии причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом.

Согласно пункту 2 приложения №4 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 года № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» (далее - приложение № 4 к Приказу № 367) Осмотр лесосек, расположенных на землях, находящихся в федеральной  собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 приложения № 4 к Приказу № 367 осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права  постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные         отношения,  после завершения  лесосечных работ.

Согласно пункту 4 приложения № 4 к Приказу № 367 лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек. Извещение о проведении осмотра лесосек направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения (заказное письмо, факс, электронная почта). При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр проводится без его участия.

Согласно пункта 2 Правил заготовки древесины и особенности древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 года №474, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную рубкой лесных насаждений, а также с вывозом древесины.

С учетом изложенного на основании извещения № 32 от 02.12.2020  на осмотр места рубки (места заготовки древесины) в квартале 40 делянки 2 выдела 8 Олонецкого участкового лесничества на 16.12.2020 было приглашено ООО «Ладога - Лес». Согласно методике определения лесонарушения от 16.12.2020 в ходе проверки 16.12.2020 измерение диаметров пней произведено скобой мерной текстолитовой, что соответствует требованиям пункта 9 приложения № 4 к Приказу № 367.

Согласно акту осмотра лесосеки № 157 осмотр делянки 2 выдела 8 квартала 40 Олонецкого участкового лесничества с участием представителя ООО «Ладога-Лес» проводился 16.12.2020, замечания и несогласия как по проведению самого осмотра, так и в ходе осмотра со стороны представителя ООО «Ладога-Лес» не поступали, в акте не зафиксированы. Вопрос о целесообразности проведения осмотра лесосеки со стороны представителя ООО «Ладога-Лес» письменно не фиксировался. В связи с чем, является необоснованной позиция   ООО «Ладога-Лес» о признании недостоверным результата проведенного осмотра лесосеки со ссылкой на справку Карельского ЦГМС - филиала ФГБУ «Северо-Западное УГМС» от 16.06.2023 №10/05.2-971 о том, что на 16.12.2020 высота снежного покрова составляла 2 см. Таким образом, осмотр делянки 16.12.2020 проводился   в соответствии с порядком осмотра лесосеки (пункт 5 приложения № 4 к Приказу № 367).

Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (пункт 1 статьи 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 постановления от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ). О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения. Так, к солидарной ответственности могут быть привлечены заказчик, поручивший выполнение работ, которые причиняют вред окружающей среде, и подрядчик, фактически их выполнивший. Заказчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему заказчиком задания.

По договору подряда № 15-ОЛН/18 от 09.11.2018, заключенного между ООО «Ладога-Лес» и ООО «ЛЗК Вилга» п.п.4.1. и 4.2 указано, что ООО «Ладога-Лес» принимает работы у ООО «ЛЗК Вилга» по факту выполненных работ. Уполномоченное ООО «Ладога-Лес» лицо принимает работы по заготовке по породам, объему, осуществляет проверку соблюдения лесного законодательства РФ. Также в соответствии с п. 6.1. договора подряда ООО «Ладога-Лес» выдает ООО «ЛЗК Вилга» всю необходимую документацию на заготовку древесины на основании выписываемых лесных деклараций, в соответствии с п. 6.6. ООО «Ладога-Лес» вправе в любое время проверять и контролировать ход и качество проводимых ООО «ЛЗК Вилга» работ, определенных настоящим договором, а в случае нарушений ООО «Ладога-Лес» имеет право остановить выполнение работ до устранения данных нарушений.

Соответственно причинно-следственная связь между ООО «Ладога-Лес» и ООО «ЛЗК Вилга» заключается в том, что ООО «ЛЗК Вилга» непосредственного осуществляло работы по заготовке древесины на спорном участке, а ООО «Ладога-Лес» должно было контролировать действия ООО «ЛЗК Вилга» и обеспечивать должный контроль до завершения лесосечных работ.

В связи с изложенным, суд признал доказанным совместное причинение вреда ответчиками, что является основанием для привлечения их к солидарной ответственности.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению полностью с отнесением расходов по уплате госпошлины на ответчиков в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1.      Иск удовлетворить. Взыскать солидарно с общества с ограниченной ответственностью «Ладога-лес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и общества с ограниченной ответственностью  "ЛЗК Вилга" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 459 482 руб. ущерба, причиненного незаконной рубкой.

2.      Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ладога-лес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6095 руб.

3.      Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛЗК Вилга» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6095 руб.

4.      Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Колесова Н.С.