Решение от 30 мая 2018 г. по делу № А40-12083/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-12083/18-176-84
31 мая 2018 года
г.Москва


Полный текст решения изготовлен 31 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2018 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щербаковым В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Таганка»

к ответчику: Департаменту городского имущества города Москвы, Правительству Москвы,

о признании незаконным отказа, о признании права на имущественную поддержку

с участием: от заявителя – ФИО1 по дов. от 10.01.2017, ФИО2 по дов. от 08.03.2018;

от Департамента городского имущества города Москвы – ФИО3 по дов. от 27.12.2017 № 33-Д-1282/17;

от Правительства Москвы – ФИО3 по дов. от 05.09.2017 № 4-47-1374/7;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Таганка» (далее по тексту также – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Департамента городского имущества города Москвы (далее по тексту также – ответчик) от 17.10.2017 № ДГИ-Э-130782/17-1 от отказе в предоставлении истцу имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы за аренду нежилого помещения площадью 113.4 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>; о признании за заявителем права на имущественную поддержку в виде льготной ставки арендной платы на 2016 год в размере 3.500 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год (без учета НДС) за аренду нежилого помещения площадью 113.4 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>; о признании за заявителем права на имущественную поддержку в виде льготной ставки арендной платы на 2017 год в размере 4.500 рублей за 1 кв.м в год (без учета НДС) за аренду нежилого помещения площадью 113.4 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>.

Заявитель в порядке ст.49 АПК РФ уточнил предмет заявленных требований, в связи с чем в окончательной редакции требования заявлены о признании незаконным решения ответчика от 17.10.2017 № ДГИ-Э-130782/17-1 от отказе в предоставлении истцу имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы за аренду нежилого помещения площадью 113.4 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>; о признании за заявителем права на имущественную поддержку в виде льготной ставки арендной платы на 2016 год в размере 3.500 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год (без учета НДС) за аренду нежилого помещения площадью 113.4 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>; о признании за заявителем права на имущественную поддержку в виде льготной ставки арендной платы на 2017 год в размере 4.500 рублей за 1 кв.м в год (без учета НДС) за аренду нежилого помещения площадью 113.4 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>; о признании за заявителем права на имущественную поддержку в виде льготной ставки арендной платы на 2018 год в размере 4.500 рублей за 1 кв.м в год (без учета НДС) за аренду нежилого помещения площадью 113.4 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, со ссылкой на то, что он в соответствии с п.1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», являясь субъектом малого предпринимательства, арендующим объект нежилого фонда площадью до 300 кв.м, находящийся в имущественной казне города Москвы, по действующему договору аренды, заключенному без проведения торгов, и с 01.01.2016 должен был вносить арендные платежи по договору на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы, от 23.07.2004 № 1-110/04 исходя из расчета 3.500 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год, а с 01.01.2017 – исходя из расчета 4.500 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год.

Департамент городского имущества города Москвы и Правительство Москвы представили отзыв, возражали против удовлетворения заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве и оспариваемом отказе от 17.10.2017 № ДГИ-Э-130782/17-1, со ссылкой на то, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» имущественная поддержка в виде установления льготной ставки арендной платы предоставляется субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, только по решению межведомственной комиссией по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства. Однако заявитель в межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства на предмет предоставления ему вышеуказанной преференции не обращался. Кроме того, дополнительным соглашением от 21.09.2015 сторонами был продлен срок действия договора на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы, от 23.07.2004 № 1-110/04, а также обоюдно с 21.09.2015 была согласована и установлена ставка арендной платы в размере 7.425 рублей за 1 кв.м в год, определенная по результатам проведения оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда на условиях договора аренды. Данный порядок установления ставки арендной платы соответствует требованиям Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок подачи заявления об оспаривании решения ответчика от 17.10.2017 № ДГИ-Э-130782/17-1 от отказе в предоставлении истцу имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы заявителем не пропущен.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнения обязательств по договору на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы, от 23.07.2004 № 1-110/04 с учетом дополнительного соглашения к нему (далее по тексту также – договор) Департамент имущества города Москвы (арендодатель, правопредшественник Департамента городского имущества города Москвы) предоставил заявителю (арендатору) во временное пользование нежилое помещение площадью 113,4 кв.м, расположенное в здании по адресу: <...>. Договор заключен на срок до 30.06.2020.

Дополнительным соглашением от 21.09.2015 сторонами с 21.09.2015 была установлена ставка арендной платы по договору в размере 7.425 рублей 00 копеек за 1 кв.м по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда.

Уведомлениями от 27.02.2017 № 33-6-24722/17-(0)-2, от 27.02.2017 № 33-6-24724/17-(0)-2 арендодатель известил арендатора о том, что в соответствии с Постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» и от 25.12.2012 № 809-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы» с 01.01.2016 по договору действует ставка арендной платы, равная 8.167 рублям 50 копейкам за 1 кв.м в год (предыдущая ставка 7.425 рублей 00 копеек), а с 01.01.2017 по договору действует ставка арендной платы, равная 8.984 рублям 25 копейкам за 1 кв.м в год (предыдущая ставка 8.167 рублей 50 копеек).

В соответствии с п.5.2 дополнительного соглашения от 21.09.2015 к договору арендодатель сообщает арендатору, что в случае изменения условий, размера, порядка оплаты аренды стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы считается измененной арендодателем в одностороннем порядке. В этом случае арендодатель направляет уведомление о том, что такое изменение произошло. Данное действие является обязательным для сторон и считается согласованным сторонами с даты, указанной в нормативном акте.

Из материалов дела также следует, что заявитель 21.09.2017 исх. № 23-Н обратился в Правительство Москвы с заявлением о предоставлении ему льготной ставки арендной платы.

Департамент городского имущества города Москвы, рассмотрев в порядке межведомственного взаимодействия вышеуказанное обращение от 21.09.2017 исх. № 23-Н, решением от 17.10.2017 № ДГИ-Э-130782/17-1 отказал заявителю в предоставлении имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы за аренду нежилого помещения площадью 113.4 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>, со ссылкой на то, что согласно дополнительному соглашению от 21.09.2015 к договору срок его действия был продлен по 30.06.2020 с установлением с 21.09.2015 ставки арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости права пользования на условиях договора аренды объектом нежилого фонда в размере 7.425 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год. Дополнительное соглашение подписано и в установленном порядке прошло государственную регистрацию.

В соответствии с ч.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ договор аренды считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При заключении дополнительного соглашения об изменении срока действия и предмета договора, а также других существенных условий договора у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (п.1 ст.422 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч.9 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.200.6 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по истечении срока договора аренды заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдений следующих условий: размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации; минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года.

Таким образом, Департамент городского имущества города Москвы пришел к выводу о том, что новые правоотношения устанавливаются с даты дополнительного соглашения, подписанного сторонами, в связи с чем с этой же даты - 21.09.2015 устанавливается ставка арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости права пользования помещением на условиях договора аренды.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы» при расчете ставки арендной платы по договорам аренды (за исключением договоров аренды, заключенных по результатам торгов) ежегодно с 1 января текущего года применяется коэффициент-дефлятор с учетом индекса 1,10.

Таким образом, рыночная ставка арендной платы с учетом коэффициента-дефлятора составила с 01.01.2016 в размере 8.167 рублей 50 копеек за 1 кв.м в год (годовая арендная плата 926.194 рубля 50 копеек без учета НДС), а с 01.01.2017 в размере 8.984 рублей 25 копеек за 1 кв.м в год (годовая арендная плата 1.018.813 рублей 95 копеек без учета НДС).

Соответствующие уведомления о ставках арендной платы на 2016-2017 годы направлены в адрес заявителя в установленном порядке.

Учитывая изложенное Департамент городского имущества города Москвы пришел к выводу о том, что при оплате арендной платы по договору заявителю следует руководствоваться п.2 дополнительного соглашения от 21.09.2015 и уведомлениями от 22.02.2017 № 33-6-24722/17-(0)-1 и от 22.02.2017 № 33-6-24724/17-(0)-1.

Не согласившись с решением ответчика от 17.10.2017 № ДГИ-Э-130782/17-1 от отказе в предоставлении имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы, считая его незаконным и необоснованным, и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последний обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

С учетом обстоятельств рассматриваемого спора и имеющихся в материалах дела доказательств суд указывает следующее.

Согласно п.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному норматив-ному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, судам надлежит учитывать следующее. Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором.

Между тем если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» и Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы», являются нормативными актами, на основании которых устанавливаются права и обязанности сторон.

В соответствии с п.4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы» ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01.07.2013 № 424-ПП «О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы» и Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», в редакции Постановления Правительства Москвы от 20.10.2015 № 678-ПП, с 01.01.2014 субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, предоставлена имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 3.500 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год, а с 01.01.2017 - в размере 4.500 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год.

Из материалов дела следует, что занимаемое заявителем по договору нежилое помещение находится в имущественной казне города Москвы и передано заявителю ез проведения торгов, а площадь арендуемого объекта нежилого фонда до 300 кв.м.

Выписка из базы данных реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы подтверждает отнесение заявителя к категории субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом города Москвы от 26.11.2008 № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявитель, являясь субъектом малого предпринимательства, имеет право на применение в рамках арендных правоотношений с Департаментом городского имущества города Москвы льготной ставки арендной платы на 2016 год в размере 3.500 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год (без учета НДС), на 2017 год в размере 4.500 рублей за 1 кв.м в год (без учета НДС) и на 2018 год в размере 4.500 рублей за 1 кв.м в год (без учета НДС) за аренду нежилого помещения площадью 113.4 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>.

Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», в редакции Постановлений Правительства Москвы от 02.12.2016 № 812-ПП и от 11.07.2017 № 450-ПП с 01.01.2017 субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, установлена ставка арендной платы в размере 4.500 рублей 00 копеек за 1 кв.м в год, которая в соответствии с п.5 данных постановлений действует до 31.12.2018.

Поскольку действующая редакция вышеуказанного постановления не содержит требований о представлении в межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятии комиссией решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, последняя должна применяться арендодателем (собственником нежилого фонда, находящегося в имущественной казне города Москвы) автоматически.

В силу вышеизложенных обстоятельств установленные дополнительным соглашением от 21.09.2015 и уведомлениями от 22.02.2017 № 33-6-24722/17-(0)-1 и от 22.02.2017 № 33-6-24724/17-(0)-1 ставки арендной платы, равные соответственно 7.425 рублям 00 копейкам, 8.167 рублям 50 копейкам и 8.984 рублям 25 копейкам за 1 кв.м в год применению не подлежат как противоречащие п.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» и нарушающие право заявителя как субъекта малого предпринимательства на применение льготной ставки, установленной Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы».

При этом суд учитывает, что доказательств несоответствия заявителя критериям, указанным в Постановлении Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», для предоставления льготной арендной ставки, ответчиком суду также не представлено.

В соответствии со ст.4 АПК РФ предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При изложенных обстоятельствах оспариваемый отказ ответчика не соответствует действующему законодательству РФ и города Москвы и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

Согласно п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Положения п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ предусматривают обязанность арбитражного суда указать на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц совершить определенные действия, направленные на устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу о том, что поскольку условиями договора стороны предусмотрели возможность изменения условий, размера, порядка оплаты аренды, а также, принимая во внимание то, что сторонами изменения в договор относительно изменения порядка начисления арендной платы и ее размера не были внесены, то суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, что также подтверждается позицией Арбитражного суда Московского округа, изложенной в постановлении от 08.02.2017 № Ф05-20276/2016 по делу № А40-211269/15.

Согласно п.7 ч.1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 г. № 139 «О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 г. № 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" и от 13.03.2007 г. № 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации"» согласно ст.110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются гл.9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (ч.1 ст.110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12, 309, 310 Гражданского кодекса РФ и ст.ст.4, 9, 64, 65, 70, 71, 110, 123, 124, 156, 167-171, 174, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Гражданскому кодексу РФ, Федеральному закону от 26.07.200.6 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закону города Москвы от 26.11.2008 № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве», Постановлению Правительства Москвы от 01.07.2013 № 424-ПП «О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы», Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» и Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы» признать недействительным решение Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) от 17.10.2017 № ДГИ-Э-130782/17-1 от отказе в предоставлении ООО «Таганка» (ОГРН <***>) имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы по договору на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы, от 23.07.2004 № 1-110/04.

Признать за ООО «Таганка» (ОГРН <***>) право на имущественную поддержку в виде льготной ставки арендной платы по договору на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы, от 23.07.2004 № 1-110/04 на 2016 год в размере 3.500 рублей 00 копеек за 1 кв.м объекта нежилого фонда в год (без учета НДС), на 2017 год в размере 4.500 рублей за 1 кв.м объекта нежилого фонда в год (без учета НДС) и на 2018 год в размере 4.500 рублей за 1 кв.м объекта нежилого фонда в год (без учета НДС).

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) в пользу ООО «Таганка» (ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3.000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.С. Рыбин