Решение от 25 октября 2019 г. по делу № А41-58396/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-58396/19
25 октября 2019 года
г.Москва




Резолютивная часть объявлена 16 октября 2019

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2019


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи О.В. Анисимовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО "УК "НИК РАЗВИТИЕ" Д.У. ЗПИФ недвижимости «Декарт» к Управлению Росреестра по Московской области

о признании незаконным решения

третье лицо: УФССП РОССИИ ПО МОСКВЕ

при участии в судебном заседании - согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:


АО "УК "НИК РАЗВИТИЕ" Д.У. ЗПИФ недвижимости «Декарт» (далее –заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области к Управлению Росреестра по Московской области (заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным решение Управления Росреестра по Московской области о приостановлении государственной регистрации прав от 01.04.2019 № 50/015/100/2019-2628; обязании Управление Росреестра по Московской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу возобновить действия по государственной регистрации договора уступки № УДДУ/НОВ-3Д/2-2-1 в части прав (требований) по договору №НОВ-К/3Д/-НР/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 12.10.2017.

В качестве третьего лица в деле приняло участие УФССП РОССИИ ПО МОСКВЕ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица не явился. Третье лицо в заседание также не явилось. Надлежащим образом извещены, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Заявитель является Участником долевого строительства по Договору № НОВ-К/ЗД-НР/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 12.10.2017, зарегистрированного Управлением Росреестра по Московской области 30.10.2017 за №50:10:0080203:153-50/009/2017-72, заключенному Заявителем с ЗАО «Капитал А», являющимся застройщиком 4 секционного 4-4-5-5 этажного жилого дома с подвалом квартал 3 корпус Д на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0080203:153, площадью 7 570 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г.Химки, мкр. Новогорск (Договор).

Согласно п. 8.1., 8.2. и п. 8.3. Договора допускается уступка Участником требований по Договору третьему лицу с момента государственной регистрации Договора до момента передачи Участнику Объекта строительства, после полной уплаты Застройщику цены Договора, либо в случае неуплаты Участником цены Договора, после получения письменного согласия Застройщика одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства.

11.03.2019 Заявитель заключил с ФИО2 договор уступки № УДДУ/НОВ-ЗД/2-2-1 части прав (требований) по Договору № НОВ-К/ЗД/-НР/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 12.10.2017 в отношении объекта долевого строительства: жилое помещение (квартира) в указанном выше многоквартирном доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0080203:153.

31.03.2019 АО «УК «НИК Развитие» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Декарт» направило в Управление Росреестра по Московской области заявление о государственной регистрации Договора уступки с приложением указанного Договора уступки и иных необходимых документов.

01.04.2019 Управление Росреестра по Московской области направило в адрес Заявителя Уведомление о приостановлении государственной регистрации, за №50/015/100/2019-2628 в отношении регистрации Договора уступки № УДДУ/НОВ-ЗД/2-2-1 части прав (требований) по Договору № НОВ-К/ЗД/-НР/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 12.10.2017.

Полагая указанное уведомление Управления Росреестра по Московской области незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия и должностных лиц, является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В обоснование приостановления регистрационных действий в отношении Договора уступки, государственный регистратор указал, что заявлены требования о регистрации Договора уступки в отношении объекта недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 50:10:0080203:153, площадью 7 570 кв.м, расположенном по адресу: Московская область, г.Химки, мкр. Новогорск, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для среднеэтажного жилищного строительства, что не соответствует фактической редакции заявления, а в отношении земельного участка судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий.

В настоящем деле в регистрационный орган подавалось заявление в отношении государственной регистрации Договора уступки, не касающегося прав на земельный участок.

Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном законом порядке. На основании указанного ДДУ и в силу положений ст. 13 Федерального закона №214-ФЗ от 30.12.2004 возник залог земельного участка, запись о котором также была внесена в соответствующий раздел ЕГРН.

При этом земельный участок, на который наложен арест, не является предметом заключенного участником долевого строительства Договора уступки.

При таких условиях суд полагает обоснованной позицию заявителя о том, что наложение запрета регистрационных действий в отношении земельного участка, на котором осуществляется строительство жилых домов, не может являться основанием для приостановления государственной регистрации Договора уступки, так как запрет регистрационных действий с земельным участком влечет за собой ограничение права распоряжения указанным имуществом путем его отчуждения, но не может препятствовать отчуждению прав требования по ДДУ, принадлежащих участникам долевого строительства.

Заключение и регистрация договора уступки не повлечет внесения в ЕГРН записи о каких-либо новых обременениях земельного участка, а также не поменяет характеристики и стоимость обремененного имущества. В результате государственной регистрации договора уступки осуществится лишь одно изменение - поменяется участник долевого строительства по ранее заключенному и зарегистрированному Договору участия в долевом строительстве.

Указанная позиция подтверждается судебной практикой, в частности Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.05.2015 по делу № А40-109245/2014.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое уведомление Управления Росреестра по Московской области не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с п. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, заявление подлежит удовлетворению в части признания оспариваемого уведомлегния незаконным, с обязанием Управления Росреестра по Московской области возобновить действия по государственной регистрации договора уступки № УДДУ/НОВ-3Д/2-2-1 в части прав (требований) по договору №НОВ-К/3Д/-НР/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 12.10.2017.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Заявление удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области о приостановлении государственной регистрации прав от 01.04.2019 № 50/015/100/2019-2628.

Обязать Управление Росреестра по Московской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу возобновить действия по государственной регистрации договора уступки № УДДУ/НОВ-3Д/2-2-1 в части прав (требований) по договору №НОВ-К/3Д/-НР/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 12.10.2017.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу АО "УК "НИК РАЗВИТИЕ" Д.У. ЗПИФ недвижимости «Декарт» 3000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья О.В. Анисимова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НИК РАЗВИТИЕ" (ИНН: 7716509585) (подробнее)

Иные лица:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7727270299) (подробнее)

Судьи дела:

Анисимова О.В. (судья) (подробнее)