Решение от 10 ноября 2021 г. по делу № А70-14808/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-14808/2021
г. Тюмень
10 ноября 2021 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации

города Тюмени

к ООО «Сибирская сбытовая компания»

Третьи лица: ООО «Брусника» Специализированный застройщик»,

Управление Росреестра по Тюменской области, ООО СК «Восток»

о признании отсутствующим права собственности,

при ведении протокола судебного заседания Мрачковской Е.А.,

при участии в заседании:

от истца: Зайцева Е.В. – по доверенности от 01.02.2021,

от ответчика: Бурдин В.С. –по доверенности от 21.09.2021,

от ООО «Брусника» Специализированный застройщик»: Митина М.Ю. – по доверенности от 30.07.2020,

установил:

В Арбитражный суд Тюменской области обратился Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее – Департамент, истец) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Сетевая компания «Восток» (далее – ООО СК «Восток», ответчик) о признании отсутствующим права собственности на следующее недвижимое имущество: сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 72:23:0208002:6130, расположенное по адресу: Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, улица Охотская-гд 1.

13.10.2021 истцом заявлено ходатайство о замене ответчика, мотивированное тем, что в процессе рассмотрения дела спорное имущество перерегистрировано с ООО СК «Восток» на ООО «Сибирская сбытовая компания».

Определением суда от 13.10.2021 суд заменил ответчика с ООО СК «Восток» на ООО «Сибирская сбытовая компания». ООО СК «Восток» привлек к участию в деле в качестве третьего лица, е заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца по доводам, указанным в отзыве.

Представитель ООО «Брусника» Специализированный застройщик» поддержал доводы истца.

Представитель Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился. Представил ходатайство, просил в удовлетворении требований в части регистрации права собственности отказать, судебное заседание просил провести без участия представителя Управления. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя Управления Росреестра по Тюменской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав обстоятельства дела, письменные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Администрация города Тюмени наделена полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень. В соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 09.04.2009 № 576 «О департаменте земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени» управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, относится к функциям отраслевого органа Администрации города Тюмени - департамента земельных отношений и градостроительства.

Земельный участок с кадастровым номером 72:23:08002:457202 с адресным описанием: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Охотская - гд1, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, принадлежит муниципальному образованию городской округ город Тюмень на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 06.07.2017 № 72:23:0208002:4572-72/001/2017-1.

В соответствии с соглашением от 12.04.2021 № 3124 об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:08002:457202, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Брусника». Специализированный застройщик» и департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, ООО «Брусника» предоставлено право ограниченного пользования частью указанного земельного участка для целей размещения линейного объекта (инженерные коммуникации - тепловая сеть), не препятствующего разрешенному использованию земельного участка.

В ходе осуществления строительной деятельности по размещению вышеуказанного линейного объекта было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 72:23:08002:457202 согласно данным Единого государственного реестра недвижимости расположено сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 72:23:0208002:6130, государственный кадастровый учет которого осуществлен 20.05.2021, принадлежащее на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью Сетевая компания «Восток», запись о регистрации права № 72:23:0208002:6130-72/041/2021-1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.10.2021 правообладателем сооружения электроэнергетики ТП-1618 с кадастровым номером 72:23:0208002:6130, расположенного по адресу: Тюменская область, город Тюмень, улица Охотская – гд 1 на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0208002:4572, является ООО «Сибирская сбытовая компания» с 13.09.2021.

Вместе с тем, фактически данное сооружение электроэнергетики отсутствовало, признаков монтажа и демонтажа последнего не обнаружено, по содержащимся в ЕГРН в отношении указанного объекта недвижимости координатам расположены пересеченная местность, поросшая кустарником, и водоем, что подтверждается протоколом осмотра доказательств от 15.06.2021, реестровый № 72/57-Н/72-2021-1-837, произведенного нотариусом нотариального округа города Тюмени Кулешовой Е.В.

В ходе рассмотрения настоящего дела, (л.д.94-111) в границах земельного участка появилось сооружение, состоящее из металлических листовых стен с обозначением ТР-Р1 16/8 РУ-04-кв, установленное на незаглубленные ж.б. блоки, которое с очевидностью не требующей специальных познаний, не является объектом недвижимого имущества, т.к. не имеет неразрывной связи с землей.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом названные правомочия собственника в отношении земельного участка осуществляются им свободно, при условии, что это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Наличие зарегистрированного права собственности ответчика на сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 72:23:0208002:6130 с установлением в отношении земельного участка, на котором расположен такой объект, соответствующих ограничений, предусмотренных статьями 56, 89 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», при фактическом отсутствии указанного объекта в качестве недвижимой вещи нарушает принцип достоверности содержащихся в ЕГРН сведений, равно как и права участников гражданского оборота, которые полагаются на соответствующие сведения.

Согласно отзыва ООО «Брусника» размещение спорного сооружения ответчика также нарушает право ООО «Брусника» на свободное использование земельного участка с кадастровым номером 72:23:0208002:4572 в соответствии с условиями соглашения об установлении сервитута, а также создает препятствия в ведении строительной деятельности на смежном земельном участке с кадастровым номером 72:23:0208002:4500, в части, ограничивая проезд техники на строительную площадку.

Согласно части 1 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

В силу части 2 статьи 42 Градостроительного кодекса РФ проект планировке территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию, содержащих материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 42 положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 настоящего Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения.

При этом, в соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 42 Градостроительного кодекса РФ варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах).

По смыслу положений статей 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на объекты недвижимости призвана обеспечивать правовую определённость в сфере оборота недвижимого имущества, чтобы участники гражданских правоотношений могли с достаточной предусмотрительностью предвидеть последствия своего поведения, приобретая права и обязанности при совершении тех или иных сделок с недвижимостью как в своих интересах, так и в интересах третьих лиц. В этой связи, содержащиеся в ЕГРН данные должны представлять собой свод достоверных сведений и исключать не соответствующие действительности.

Наличие зарегистрированного права собственности ООО «Сибирская сбытовая компания» на сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 72:23:0208002:6130 с установлением в отношении земельного участка, на котором расположен такой объект, соответствующих ограничений, предусмотренных статьями 56, 89 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», при фактическом отсутствии указанного объекта как недвижимого, нарушает принцип достоверности содержащихся в ЕГРН сведений, равно как и права участников гражданского оборота, которые полагаются на соответствующие сведения.

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сказано: «В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим». Это требование используется для устранения ошибочных записей, когда необходимо произвести корректировку реестра прав на недвижимость (наличие регистрационной записи на вещь, которая в действительности уже перестала существовать как физический объект гражданских прав).

Таким образом, лицо, чье право собственности (другое вещное право) нарушено записью в ЕГРН, может обратиться в суд с иском о признании права или обременения отсутствующими, но только когда защита нарушенных прав не представляется возможной ни путем предъявления иска о признании права, ни путем предъявления иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (п. 6 ст. 8.1 ГК РФ).

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 1 Федерального закона №218-ФЗ зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Таким образом, Департамент считает, что нарушены права Департамента как лица, осуществляющего распоряжение землями, на которых зарегистрированы права на спорные объекты.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст.12 ГК РФ и не является исчерпывающим.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ).

Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018) определено, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (в настоящее время ЕГРН).

Департаментом было установлено фактическое отсутствие объекта недвижимости - трансформаторной подстанции как объекта недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных, законом.

Право собственности, равно как и иные вещные права, опосредует юридическую связь лица с принадлежащим ему имуществом (вещью) и его наличие неразрывно связано с фактом существования этого имущества. В этой связи в случае прекращения существования соответствующего имущества (вещи) вещное право на него также прекращается.

Таким образом, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает требование истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности общества с ограниченной ответственностью «Сибирская сбытовая компания» на сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 72:23:0208002:6130, расположенное по адресу: город Тюмень, ул. Охотская – гд1, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности общества с ограниченной ответственностью «Сибирская сбытовая компания» на сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 72:23:0208002:6130, расположенное по адресу: город Тюмень, ул. Охотская – гд1.

Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Сибирская сбытовая компания» на сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 72:23:0208002:6130, расположенное по адресу: город Тюмень, ул. Охотская – гд1.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская сбытовая компания» в доход федерального бюджета 6 000 рублей – расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.



Судья


Макаров С.Л.