Решение от 30 января 2019 г. по делу № А29-14750/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14750/2018
30 января 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2019 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе:

судьи Галаевой Т.И., _______________________________________________

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, _____________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару (в лице Отделения по исполнению административного законодательства Отдела полиции № 2) __________________________________________________

к гражданину ФИО2 (ИНН: <***>) ______

о привлечении к административной ответственности, ____________________

Третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Власта-Консал-тинг» (ИНН: <***>, ОГРН:1067746127162), ________________________

при участии:

от заявителя: не явились, ____________________________________________

от ответчика: не явились, ____________________________________________

от третьего лица: не явились, _________________________________________

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару (в лице Отделения по исполнению административного законодательства Отдела полиции № 2) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 определения суда от 22 ноября 2018 года в участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, представителя правообладателя товарного знака «Reebok» (потерпевшего) было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Власта-Консалтинг» (далее - ООО «Власта-Консалтинг»).

17 декабря 2018 года от административного органа поступили дополнительные документы, а также изъятая в ходе проверки предпринимателя ФИО2 продукция.

ООО «Власта-Консалтинг» отзыв на заявление административного органа не представлен.

Ответчик, - ФИО2, отзыв на заявление не представил, определение суда от 22 ноября 2018 года не исполнил в полном объеме.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 17 января 2019 года по 23 января 2019 года.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (сокращенно - АПК РФ), арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, без участия представителей сторон и третьего лица, которые считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

12 апреля 2018 года в Отдел полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару (далее – Отдел № 2 УМВД по г. Сыктывкару, административный орган) поступило сообщение о том, что в торговом месте № 88 торгового комплекса «Эжвинский торговый двор», расположенном по адресу: <...>, осуществляется реализация контрафактной продукции, что отражено в рапорте от 12 апреля 2018 года (см. лист дела 30).

Сотрудниками Отдела № 2 УМВД по г. Сыктывкару 12 апреля 2018 года проведена проверка в указанном торговом месте, в ходе которой установлен факт предложения предпринимателем ФИО2 к продаже товаров с признаками контрафактности.

Товар с нанесенным на него товарным знаком «Reebok» принадлежит предпринимателю ФИО2

В момент проверки у предпринимателя на указанный выше товар отсутствовал договор с правообладателями товарных знаков.

В отношении выявленных товаров был составлен Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Товары с логотипом «Reebok», а именно: 2 (две) куртки, были изъяты у предпринимателя ФИО2 в соответствии с Протоколом осмотра … от 12 апреля 2018 года (см. лист дела 31).

Должностным лицом Отдела № 2 УМВД по г. Сыктывкару в отношении ФИО2 10 октября 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении ЭЖ № 006530, квалифицируемом по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (сокращенно - КоАП РФ) (см. лист дела 13).

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Отдел № 2 УМВД по г. Сыктывкару обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает, что состав вменяемого ответчику административного правонарушения, установленного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ в данном случае подтвержден материалами дела.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С 01 января 2008 года правовая охрана товарного знака как объекта интеллектуальной собственности регламентирована положениями части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (сокращенно - ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, товарные знаки и знаки обслуживания.

Согласно пункту 1 статьи 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными названным Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

Согласно статье 1478 ГК РФ обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Пунктом 1 статьи 1481 ГК РФ предусмотрено, что на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

На основании пункта 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Согласно пункту 41 Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2015 года № 482, обозначение считается тождественным с другим обозначением (товарным знаком), если оно совпадает с ним во всех элементах. Обозначение считается сходным до степени смешения с другим обозначением (товарным знаком), если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия.

В материалах дела имеется Заключение исследования Автономной некоммерческой организации «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса» от 14 июня 2018 года № 1596, составленное на основании исследования фотографий спорной продукции с нанесенным на нем товарными знаками «Reebok», согласно которому представленные для экспертизы продукция на фотографиях имеет признаки несоответствия оригинальной продукции, произведена не на производственных мощностях правообладателя, без соблюдения требований к маркировке, качеству изделия и используемым материалам, содержит воспроизведение товарного товарных знаков «Reebok» (см. листы дела 52-55).

Факт продажи (реализации) ФИО2 товаров, в обозначениях которых включен охраняемые товарные знаки, подтверждается материалами данного дела, в том числе Протоколом осмотра… от 12 апреля 2018 года, протоколом об административном правонарушении от 10 октября 2018 года ЭЖ № 006530, Заключением эксперта Автономной некоммерческой организации «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса» от 14 июня 2018 года № 1596, а также объяснениями ФИО3 от 08 сентября 2018 года (см. листы дела 24-25).

Доказательств заключения с правообладателем товарного знака «Ree-bok» договора на право использования товарного знака названной компании ответчиком арбитражному суду не было представлено.

Частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее десяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее ста тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, состоит в незаконном производстве в целях сбыта либо в незаконной реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров в гражданском обороте без разрешения правообладателя.

Статьей 2.2 КоАП РФ предусмотрено, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Предприниматель при приобретении товара для последующей его реализации мог и должен был предвидеть последствия использования чужого товарного знака, то есть приобретая спорный товар с целью его последующей реализации с названным выше товарным знаком, ответчик не потребовал у продавца (поставщика) товара документы, свидетельствующие о разрешении правообладателя товарного знака на его использование на указанном товаре, что свидетельствует о наличии вины ФИО2

Следовательно, предприниматель, не имея разрешения правообладателей товарных знаков «Reebok», предлагал к продаже и осуществлял продажу товара с указанным товарным знаком, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В данном случае арбитражный суд учитывает, что годичный срок для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ, исчисляемый с момента обнаружения правонарушения, ко дню судебного заседания не истёк. Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено.

Вместе с тем, арбитражный суд не находит оснований для признания нарушения ответчика малозначительным в порядке статьи 2.9 КоАП РФ.

Однако, оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что в рассматриваемой ситуации возможно применение к спорным правоотношениям положений статьи 3.4 и статьи 4.1.1 КоАП РФ.

С 04 июля 2016 года Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» нормы КоАП РФ дополнены новой статьей 4.1.1, в соответствии с которой предусмотрена замена административного наказания в виде штрафа предупреждением.

При этом такая замена допустима судом в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное ими административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП Российской Федерации, при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (часть 1). Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2).

В данном случае арбитражный суд принимает во внимание, что: 1) в материалы дела не представлено доказательств того, что в результате неправомерных действий предпринимателя наступили вредные последствия для личности и государства, или же существовала реальная угроза их наступления; 2) доказательств привлечения предпринимателя ранее к административной ответственности за аналогичные нарушения заявителем также не было предоставлено; 3) ответчик является субъектом малого предпринимательства; 4) в материалах дела отсутствует доказательства причинения значительного имущественного ущерба правообладателю товарного знака «Reebok». При этом указанные в Заключении исследования Автономной некоммерческой организации «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса» от 14 июня 2018 года № 1596 суммы ущерба являются предположительными и не подтверждены надлежащими доказательствами; 5) административным органом в ходе проверки установлена реализация незначительного количества вещей с товарными знаками «Reebok» (всего 2 куртки); 6) согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 04 июня 2018 года. Сведения о других источниках доходов ФИО2 в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства (в их взаимосвязи и совокупности) арбитражный суд считает правильным заменить наказание в виде штрафа, указанного в части 2 статьи 14.10 КоАП РФ, на предупреждение с конфискацией продукции с товарным «Reebok», изъятой в ходе проведения проверки 12 апреля 2018 года и представленной административным органом в Арбитражный суд Республики Коми для обозрения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 202-206 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару (в лице Отделения по исполнению административного законодательства Отдела полиции № 2) удовлетворить.

2. Привлечь гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Киргизской ССР, проживающего по адресу: 167026, <...> «д», кв. 4 (ИНН:11215756132, прекратившего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 04 июня 2018 года), к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения с конфискацией.

3. Товар, изъятый в соответствии с Протоколом осмотра … от 12 апреля 2018 года, а именно: 2 куртки с товарным знаком «Reebok», конфисковать.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в течение десятидневного срока со дня его принятия (или изготовления в полном объеме) во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.



СУДЬЯ Галаева Т.И.