Решение от 22 декабря 2022 г. по делу № А29-6335/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А29-6335/2022
22 декабря 2022 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2022 года, полный текст решения изготовлен 22 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), общества с ограниченной ответственностью «Респект дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

в отсутствие представителей сторон,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (далее - ООО «ТЭК-Печора»», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального района «Печора» (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 2 408 408 руб. долга за потребленную тепловую энергию муниципальными жилыми помещениями, расположенными в 19 многоквартирных домах г. Печоры, за период с 01.05.2019 по 31.03.2022.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 24.05.2022 по делу № А29-6199/2022 требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию муниципальными жилыми помещениями (квартирами), расположенными по адресу: г. Печора, Печорский проспект, д.79, 80, 83 выделены в отдельное производство, с присвоением арбитражному делу № А29- 6335/2022.

Определением от 28.06.2022 привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Импульс» и общество с ограниченной ответственностью «Респект дом».

Определением от 26.10.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 16.12.2022.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик в отзыве на иск от 14.06.2022 возражает против заявленных исковых требований; указал, что истцом нарушены требования Порядка предоставления субсидий на возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства затрат в части содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также потребления тепловой энергии пустующего жилого фонда, находящегося в собственности МО МР «Печора», утвержденного постановлением АМР «Печора» от 28.10.2014 № 1791, в связи с чем затраты, возникшие в спорный период, возмещению не подлежат.

Ответчиком заявлены возражения в отношении следующих жилых помещений:

- жилое помещение по адресу: <...> - на основании договора № 24 найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, от 15.10.2019 передано в пользование на 5 лет ФИО1 с 15.10.2019 по 15.10.2024;

- жилое помещение по адресу: <...> - на основании договора № 25/1 социального найма жилого помещения передано ФИО2 в бессрочное пользование с 08.02.2022;

- жилое помещение по адресу: <...> - на основании договора № 33 служебного найма жилого помещения с 18.02.2022 передано ФИО3;

- жилое помещение по адресу: <...> - на основании договора № 44 служебного найма жилого помещения с 22.03.2022 передано ФИО4 о.;

- жилое помещение по адресу: <...> - на основании договора № 117 служебного найма жилого помещения с 11.09.2020 передано ФИО5;

- жилое помещение по адресу: <...> - с 16.11.2010 зарегистрирован и проживает ФИО6;

- жилое помещение по адресу: <...> - с 26.09.2006 зарегистрированы и проживают ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО7;

- жилое помещение по адресу: <...> - не является муниципальной собственностью МО МР «Печора»;

- жилое помещение по адресу: <...> - не является муниципальной собственностью МО МР «Печора»;

- жилое помещение по адресу: <...> - не является муниципальной собственностью МО МР «Печора».

В ответ на запрос суда от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми поступили сведения в отношении спорных помещений.

Истцом на доводы ответчика и в связи с представлением из регистрирующих органов ответов на запросы неоднократно уточнялись исковые требований.

В окончательном виде истец представил заявление об уточнении исковых требований от 09.11.2022 № 5060, согласно которому просит взыскать с ответчика 219 182 руб. 84 коп. задолженности.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований соответствует процессуальным правам истца, сделано уполномоченным представителем, действующим на основании доверенности, и принимается судом к рассмотрению, по существу.

Третье лицо - ООО «Респект Дом» в пояснениях от 18.07.2022 № 453 указывает, что является управляющей организацией только для дома № 80 по Печорскому проспекту. В квартире № 3 указанного дома никто не зарегистрирован, имеется задолженность по оплате услуг с 01.01.2015 по настоящее время в размере 97 128 руб. 41 коп.

Так же третье лицо сообщает, что исковое заявление от истца не поступило, в связи с чем представить отзыв на иск не представляется возможным. Решение вопроса об удовлетворении исковых требований ООО «Респект Дом» оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо - ООО «Импульс» представило отзыв на исковое заявление от 12.09.2022 № 1214, в котором поддерживает исковые требования, просит удовлетворить иск в полном объеме. От указанного третьего лица в материалы дела поступили копии протоколов общего собрания МКД № 79,83 по Печорскому проспекту.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ТЭК-Печора», являясь энергоснабжающей организацией, осуществляло поставку тепловой энергии в жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах на территории муниципального района «Печора» по следующим адресам: <...>, 80, 83.

Указанные в уточненном расчете жилые помещения в спорный период находились в муниципальной собственности МО MP «Печора».

Указывая, что ответчиком не выполнялось обязательство по оплате оказанной коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании долга за поставленный коммунальный ресурс, рассчитав его стоимость на основании нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, утвержденных Приказами Службы Республики Коми по тарифам, Минстроя Республики Коми, Министерства ЖКХ РК.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 14.04.2022 № 1896.

Неисполнение ответчиком требований об оплате долга послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Поскольку объектами энергоснабжения являются многоквартирные дома, следовательно, правоотношения сторон регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актам, регулирующими поставку коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Таким образом, ответчик несёт расходы по содержанию и отоплению жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения, то есть расходы на содержание пустующих квартир.

Плата за жильё включает в себя плату за пользование жилым помещением, плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги, при этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 154, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), определено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде отопления, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

В соответствии со статьёй 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, кроме прочего, учёт муниципального жилищного фонда и контроль использования и сохранности муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

На основании статей 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Позиция ответчика на нарушение истцом принятого постановлением администрации муниципального района «Печора» от 28.10.2014 № 1791 порядка предоставления субсидий, определяющего механизм и условия финансирования за счет средств бюджета муниципального образования расходов, произведенных в связи с теплоснабжением незаселенных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального района, признается судом несостоятельной, поскольку в рассматриваемом случае речь идет не о представлении субсидий истцу, а об обязанности собственника помещений оплатить оказанные ему коммунальные услуги.

Согласно части 10 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с частью 10 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд отклоняет довод ответчика о нарушении истцом порядка обращения за предоставлением субсидии.

Администрация, как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязана нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до их заселения.

В отсутствие доказательств того, что качество и (или) объём предъявленных истцом к оплате услуг коммунальных услуг не соответствует установленным нормативам и требованиям, отказ от их оплаты является неправомерным.

Возражения ответчика относительно квартир № 28, 106, 174, 209, 248, 254 дома 79, квартир № 68, 79 дома 83, квартиры № 3 дома 80 по Печорскому проспекту, приняты истцом, о чем представлено заявления об уточнении исковых требований.

В части квартиры № 25 дома 79 по Печорскому проспекту, арбитражный суд установил следующее, что в расчете истца, указанное жилое помещение отсутствует.

В отношении жилого помещения по адресу: <...>, истцом заявлен период с августа 2019 по 15 октября 2021, тогда как фактически расчет произведен по 15 октября 2019 года.

Доводы ответчика в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> судом отклонен, так как согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 06.06.2022, указанное жилое помещение в период с 28.08.2019 по 24.03.2020 находилось в собственности муниципального образования муниципального района «Печора», иного в материалы дела не представлено.

Ответчик доказательства погашения долга не представил.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании с ответчика 219 182 руб. 84 коп. долга являются обоснованными.

Поскольку требования, рассматриваемые в рамках настоящего дела, выделены арбитражным судом из дела № А29-6199/2022, а согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального района Печора (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 219 182 руб. 84 коп. долга.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.В. Костина



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ООО "ТЭК-Печора" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района "Печора" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Импульс" (подробнее)
ООО "РЕСПЕКТ ДОМ" (подробнее)
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (подробнее)
ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра" по Республике Коми (подробнее)
ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра" по РК (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ