Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А17-4254/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-4254/2018
24 сентября 2018 года
г. Иваново


Резолютивная часть судебного акта от 17.09.2018.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (ОГРН <***>,место нахождения:153012, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть-Кохма» (ОГРН <***>, место нахождения: 153510, <...>)

о взыскании 456211 рублей 72 копеек задолженности, 9413 рублей 75 копеек неустойки,

третье лицо ОАО «Совхоз «Тепличный»,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 07.12.2017),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть-Кохма» (ответчик, ООО «Промэнергосеть-Кохма») о взыскании на основании статей 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, пунктов 4, 128, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, далее Основные положения №442), пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861) 456211 рублей 72 копеек задолженности за электрическую энергию, подлежащую приобретению в марте 2018 года в целях компенсации потерь в сетях, 9413 рублей 75 копеек неустойки, обратилось общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (истец, ООО «ЭСК Гарант»).

К участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено ОАО «Совхоз Тепличный», не обеспечившее явку представителя в судебное заседание 17.09.2018, несмотря на надлежащее уведомление (почтовое уведомление №15300019745872).

Ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма» явку представителя в судебные заседания 17.09.2018 не обеспечил, несмотря на надлежащее уведомление (почтовое уведомление №15300019745858), не возражал против перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно после завершения подготовки дела к судебному разбирательству.

Дело рассмотрено без участия представителей ответчика, третьего лица в порядке, предусмотренном частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма» в отзыве от 10.07.2018 сообщил о не согласии с исковыми требованиями, поскольку выставленный истцом в качестве потерь в сетях объем электрической энергии считает полезным отпуском из сетей ООО «Промэнергосеть-Кохма» в адрес абонента ОАО «Совхоз «Тепличный», энергопринимающие устройства которого непосредственно присоединены к сетевому хозяйству ООО «Промэнергосеть-Кохма».

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, изучив отзыв ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Истцу ООО «ЭСК Гарант» с 01.07.2014 присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Ивановской области (приказ Министерства энергетики РФ от 20.06.2014 №357).

С 01.01.2017 ООО «Промэнергосеть-Кохма» приобрело статус территориальной сетевой организации, постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 N 128-э/1 ООО «Промэнергосеть-Кохма» утверждены тарифы на оказание услуг по передаче электрической энергии, постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2017 N 181-э/4 утверждены тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Ивановской области на 2018 год, в том числе для ответчика.

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 01.02.2017 №87/17 "О введении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и включении организаций в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль" ответчик включен в реестр субъектов естественных монополий в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии на территории Ивановской области.

Истец ООО «ЭСК Гарант» (гарантирующий поставщик) направил в адрес ООО «Промэнергосеть-Кохма» (сетевая организация) проект договора купли-продажи электрической энергии (мощности) №ЭСК-101-КП от 30.01.2017, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался обеспечивать продажу сетевой организации электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в её объектах электросетевого хозяйства в объёме, превышающем объем покупки электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии, приобретенной у производителей энергии (мощности) и иных субъектов оптового и розничного рынка электрической энергии (мощности); в случае отсутствия заключенных договоров купли-продажи электрической энергии (мощности) с производителем электрической энергии (мощности), продажа гарантирующим поставщиком производится в объеме фактических потерь, возникающих в электрической сети сетевой организации (пункт 3.2.1. проекта договора).

В пункте 7.1. проекта договора предусмотрено, что договор вступает в силу с 01.01.2017.

Рассмотрев условия проекта договора, ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма» подписал договор с протоколом разногласий от 05.04.2017 по Приложению №4 к договору («Перечень расчетных и контрольных приборов учета электрической энергии (мощности) и точек отпуска из сетей сетевой организации») и с сопроводительным письмом от 05.04.2017 №19-04 направил его истцу.

Получив протокол разногласий 07.04.2017, истец оформил протокол согласования разногласий от 11.04.2017 и с сопроводительным письмом от 18.04.2017 направил его ответчику. Согласно почтовому уведомлению №15300085853884, протокол согласований получен ответчиком 25.04.2017, однако не подписан и в адрес истца не возвращен.

Спорящие стороны не заключили договор купли-продажи электрической энергии на условиях предложенного истцом проекта №ЭСК-101-КП от 30.01.2017.

Располагая в том числе интегральным актом учета перетоков за март 2018 года, Приложением к разногласиям к интегральному акту учета перетоков электрической энергии за март 2018 года, истец сформировал и выставил к оплате ответчику счет-фактуру №0003/3103/1470/Э от 31.03.2018 с актом приема-передачи на сумму 456211 рублей 72 копейки за объем электрической энергии, составляющий 121467 кВтч.

Истцом представлен расчет фактического объема электрической энергии, приобретенного ООО «Промэнергосеть-Кохма» в марте 2018 года, согласно которому объем потерь определен разностью объема поступления в сеть и отпуска из сети исходя из объемов электрической энергии, потребленных энергопринимающими устройствами третьих лиц (ГСК "Луч-2", ГСК "Луч-4", ГСК "Луч-5", ГСК "Луч- 7", ООО "Дюна", ОБУЗ 1 ГКБ, ООО "Вектор", ООО "Талисман", ФИО3, многоквартирный дом N 17 по улице Комсомольской, ООО "Призар", ООО "СтройТехМонтаж").

При формировании счета-фактуры и акта приема-передачи истец ООО «ЭСК Гарант» руководствовался постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2017 №181-э/2 "О сбытовых надбавках для гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ивановской области".

Платежно-расчетные документы получены ответчиком 23.04.2018, о чем свидетельствует почтовое уведомление, однако к оплате ответчик не приступил.

Претензией от 23.04.2018 истец потребовал произвести расчет за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях в трехдневный срок с момента получения претензии; ответа на претензию, платежей от ответчика не поступило.

Отказ ООО «Промэнергосеть-Кохма» от оплаты стоимости потерь электрической энергии в сетях явился основанием для обращения ООО «ЭСК Гарант» за защитой нарушенного права с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Ивановской области о взыскании задолженности и неустойки.

Судебными актами по делу №А17-4176/2017 в рамках которого рассмотрено требование ООО «ЭСК Гарант» к ООО «Промэнергосеть-Кохма» о взыскании задолженности за электрическую энергию, приобретаемую с января по май 2017 года в целях компенсации потерь установлены и не требуют дополнительного доказывания (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ) следующие обстоятельства.

ОАО «Совхоз «Тепличный» (арендодатель) и ООО «Промэнергосеть» (арендатор) заключили договор аренды от 27.07.2016, согласно которому, арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование имущество, указанное в приложении №1 к договору, расположенное южнее с. Ново-Талицы Ивановского района Ивановской области, а арендатор обязуется уплачивать арендодателю арендную плату (пункт 1.1. договора). Имущество, передаваемое в аренду на момент заключения договора принадлежит арендатору на праве собственности (пункт 1.2. договора). Приложением №1 к договору аренды является Перечень арендуемого оборудования. ОАО «Совхоз «Тепличный» передало по акту приема-передачи к договору аренды от 27.07.2016 имущество ООО «Промэнергосеть».

ООО «Промэнергосеть» (арендатор) и ООО «Промэнергосеть-Кохма» (субарендатор) 27.07.2016 заключили договор субаренды, по условиям которого арендатор представляет субарендатору за плату во временное владение и пользование имуществом, указанное в приложении №1 к договору, а субарендатор обязуется уплачивать арендатору арендную плату (пункт 1.1. договора). Имущество, передаваемое в аренду на момент заключения договора принадлежит арендатору на праве аренды, что подтверждается договором аренды от 27.07.2016. Приложением №1 к договору субаренды является Перечень субарендуемого оборудования (пункт 1.2. договора). ООО «Промэнергосеть» передало по акту приема-передачи к договору субаренды от 27.07.2016 имущество ООО «Промэнергосеть-Кохма». Дополнительным соглашением от 27.07.2017 к договору субаренды сторонами принята новая редакция Приложения №1 к договору и пункт 1 акта приема-передачи. ОАО "Совхоз "Тепличный" и ООО «Промэнергосеть-Кохма» подписали акт разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон от 27.07.2016 N И-1.

В дальнейшем ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО «Промэнергосеть-Кохма» подписали акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 03.11.2016, в соответствии с которым энергоснабжение ООО «Промэнергосеть-Кохма» осуществляется от ПС "Ново-Талицы" 110/10 кВ по фидерам 10 кВ N 109, 112, 115, 119.

До 01.01.2017 с 27.07.2016 владельцем части объектов электросетевого хозяйства (кабельные линии фидеров 10 кВ N 109, 112, 115, и 119 ПС "Ново-Талицы 110/10 кВ), которые ранее были непосредственно присоединены к сетям ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в точках на контактных соединениях линейных контактных выводах оборудования ячеек и кабельных линий фидеров 10 кВ N 109, 112, 115 и 119 одноименных ячеек ПС "Ново-Талицы", на основании договоров аренды и субаренды стало ООО «Промэнергосеть-Кохма».

ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз Тепличный» подписали соглашение о расторжении договора энергоснабжения от 01.01.2015 № ЭСК-947 с 00 часов 00 минут 01.01.2017.

С 01.01.2017, когда ООО «Промэнергосеть-Кохма» приступило к оказанию услуг по передаче электрической энергии, у потребителя ОАО "Совхоз Тепличный" отсутствовал договор энергоснабжения, являющийся основанием для потребления электрической энергией объектами данного потребителя.

Письмом от 26.12.2016 № 80104-03-10-4572 истец ООО «ЭСК Гарант» уведомил ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о подписании дополнительного соглашения от 20.12.2016 с ОАО «Совхоз Тепличный» о расторжении договора энергоснабжения, указав дату и время прекращения энергоснабжения – 00 часов 00 минут 01.01.2017.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ООО «ЭСК Гарант» подписали дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 20.12.2016 № 2798 о том, что существенные условия договора оказания услуг по передаче электроэнергии в отношении ОАО «Совхоз Тепличный» утрачивают силу по соглашению сторон с 01.01.2017.

Письмом от 02.05.2017 № 132-09.9/4-400, полученным ответчиком 10.05.2017, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» сообщило о расторжении договора в отношении ОАО «Совхоз Тепличный».

Письмом от 25.05.2017 № 32-05 ответчик просил ОАО «Совхоз Тепличный» сообщить, имеются ли у последнего договоры энергоснабжения с какими-либо энергосбытовыми организациями.

ОАО «Совхоз Тепличный» 28.06.2017 в адрес ООО «ЭСК Гарант» направлено заявление от 26.06.2017 на заключение договора энергоснабжения с приложениями в отношении объекта ? энергопринимающие устройства ОАО «Совхоз "Тепличный».

Приложением N 1 к заявлению являются сведения о планируемом объеме потребления электрической энергии на 2017 год помесячно на 12 месяцев.

Получив и рассмотрев заявление с приложениями, истец письмом от 03.07.2017 N 80104-03-17-2503, сославшись на пункт 34 Основных положений N 442, сообщил ОАО "Совхоз "Тепличный" о необходимости представить ряд дополнительных документов, указав также, что вернется к рассмотрению вопроса о заключении договора энергоснабжения после их получения.

С сопроводительным письмом от 16.08.2017 ОАО «Совхоз Тепличный» направило в адрес ООО «ЭСК Гарант» копию решения Арбитражного суда Ивановской области от 07.10.2015 по делу № А17-7195/2014, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе, Устав.

В письме от 16.08.2017 ОАО «Совхоз Тепличный» сообщило, что ввиду отсутствия приборов учета электрической энергии и мощности обязанность предоставления документов о допуске их в эксплуатацию отсутствует, также отметило, что к заявлению на заключение договора потребителем приложен акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по каждой точке поставки (в подтверждение величины максимальной мощности по каждой точке поставки).

Рассмотрев представленные ОАО «Совхоз "Тепличный» документы, истец письмом от 23.08.2017 N 80104-03-03206 повторно предложил представить в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 34 Основных положений N 442, в частности документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, подписанные сетевой организацией с указанием типа прибора учета, класса точности, места установки, заводского номера, даты предыдущей и очередной государственной поверки, межповерочного интервала и показаний на дату и время начала исполнения договора; документы, подтверждающие величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается договор.

Истец обратил внимание на то, что на момент оформления акта разграничения границ балансовой принадлежности от 27.07.2016 №И-1 между ОАО "Совхоз Тепличный" и ООО "Промэнергосеть-Кохма", последнее не являлось сетевой организацией, поэтому, учитывая опосредованное технологическое присоединение, необходимо представить соглашение о перераспределении максимальной мощности между владельцем объектов электрохозяйства ООО "Промэнергосеть-Кохма" и потребителем ОАО "Совхоз "Тепличный" (раздел IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).

В письме от 23.08.2017 истец повторно указал, что вернется к рассмотрению вопроса о заключении договора энергоснабжения после получения соответствующих документов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области от 05.03.2018 по делу №А17-10356/2017 законность и обоснованность которого проверена в апелляционном порядке (постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.05.2018), ОАО «Совхоз «Тепличный» отказано в удовлетворении требования о признании незаконным Решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области от 15.11.2017 № 02-24/3069 о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области от 15.11.2017 № 02-24/3069 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, выразившегося в уклонении от заключения договора энергоснабжения.

Судом также установлено, что до 01.01.2017 энергопринимающие устройства потребителя ОАО «Совхоз Тепличный» имели непосредственное технологическое присоединение к сетям третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в точках на контактных соединениях линейных контактных выводах оборудования ячеек и кабельных линий фидеров 10кВ №109,112,115,119 одноименных ячеек Подстанции ПС «Ново-Талицы», в отношении которых между истцом ООО «ЭСК Гарант» и потребителем ОАО «Совхоз Тепличный» до 01.01.2017 действовал договор энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015, при этом ООО «ЭСК Гарант» до 01.01.2017 урегулировало с ПАО «МРСК Центра и Приволжья» отношения по передаче электрической энергии потребителю ОАО «Совхоз «Тепличный» в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии №0200-П от 01.07.2014.

В дальнейшем, ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз «Тепличный» посредством подписания дополнительного соглашения к договору энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015 достигли соглашения о расторжении указанного договора с 01.01.2017, что повлекло как следствие

исключение указанного потребителя из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «ЭСК Гарант».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что сторонами не урегулированы договорные отношения в виде отдельного документа на условиях направленной ООО «ЭСК Гарант» оферты – проекта договора энергоснабжения от 30.01.2017 №ЭСК-101-КП.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Вместе с тем отсутствие договора в виде отдельного двухстороннего документа не освобождает ответчика от оплаты стоимости электрической энергии, подлежащей приобретению в целях компенсации потерь.

Поскольку договорные отношения между спорящими сторонами не урегулированы двухсторонним письменным договором, сторон связывают фактические договорные отношения по энергоснабжению, правовое регулирование которых производится в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Федеральный закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения №442).

Пунктом 4 Основных положений №442 предусмотрено, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона №35-ФЗ величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Согласно пункту 50 Правил №861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Пункт 51 Правил №861 предусматривает, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Из пункта 128 Основных положений №442 следует, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь.

В рассматриваемом случае истец ООО «ЭСК Гарант» представил в материалы дела надлежащие доказательства, на основании которых установлены соответствующие обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Объем электрической энергии потреблен в исковой период энергопринимающими устройствами ОАО «Совхоз «Тепличный» в отсутствие договора энергоснабжения и правомерно отнесен ООО «ЭСК Гарант» к потерям электрической энергии в сетях ООО «Промэнергосеть-Кохма». Этот объем электрической энергии является бездоговорным потреблением, самостоятельно взыскиваемым сетевой компанией по правилам пунктов 84, 196 Основных положений N 442 и не подлежит исключению из объема потерь территориальной сетевой организации.

Из пунктов 50, 51 Правил N 861 следует, что объем бездоговорного потребления не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь сетевой организации, которая компенсирует затраты, связанные с оплатой гарантирующему поставщику объема бездоговорного потребления в виде фактических потерь, посредством взыскания с лица, допустившего бездоговорное потребление, стоимости потребленной электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений №442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

В рассматриваемом случае имеются правовые основания для признания бездоговорным потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами ОАО «Совхоз «Тепличный», поскольку в рамках искового периода между истцом ООО «ЭСК Гарант» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Совхоз «Тепличный» (потребитель) не был заключен договор энергоснабжения, а ранее заключенный договор энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015 расторгнут по соглашению сторон с 01.01.2017 (дополнительное соглашение от 20.12.2016).

ООО «Промэнергосеть-Кохма» в соответствии с договором субаренды с 27.07.2016 является владельцем части объектов электросетевого хозяйства - кабельных линий фидеров 10 кВ № 109, 112, 115 и 119 ПС «Ново-Талицы 110/10 кВ. Согласно Приложению №2 к ранее действующему договору энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015, энергопринимающие устройства потребителя ОАО «Совхоз «Тепличный» имели технологическое присоединение к сетям сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в точках присоединения на контактных соединениях линейных контактных выводах оборудования ячеек и кабельные линии фидеров 10кВ №109,112,115 и 119 одноименных ячеек ПС «Ново-Талицы».

В дальнейшем, при передаче в субаренду объектов электросетевого хозяйства - кабельные линии фидеров 10 кВ №109, 112,115 и 119 ПС «Ново-Талицы 110/10 кВ ООО «Промэнергосеть-Кохма», фактическое присоединение энергопринимающих устройств ОАО «Совхоз Тепличный» осуществлено в других точках - в РУ-0,4кВ ТП ООО «Промэнергосеть-Кохма».

Из изложенного следует, что передача в субаренду ответчику ООО «Промэнергосеть-Кохма» объектов электросетевого хозяйства повлекло изменение внешней схемы электроснабжения и точек присоединения энергопринимающих устройств ОАО «Совхоз Тепличный».

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее Правила технологического присоединения №861). Согласно пункту 1 настоящие Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В пункте 2 Правил технологического присоединения №861 предусмотрено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Из пунктов 1 - 2 Правил технологического присоединения №861 следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В рассматриваемом случае передача объектов в субаренду ООО «Промэнергосеть-Кохма» повлекло изменение внешней схемы электроснабжения и точек присоединения энергопринимающих устройств потребителя ОАО «Совхоз Тепличный».

Пунктом 36 Основных положений №442 предусмотрено, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей; документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ в случае перехода права собственности на часть энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В рассматриваемом случае произошло изменение границ балансовой принадлежности и ответственности, а также схемы внешнего электроснабжения, вместе с тем надлежащие документы состоявшегося технологического присоединения в новых точках поставки в материалы дела не представлены.

Следовательно, имеет место нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО «Совхоз «Тепличный» к электрическим сетям сетевой организации. Материалы дела не содержат доказательств того, что ОАО «Совхоз «Тепличный» приступило к осуществлению действий, направленных на оформление документов, на основании которых констатируется состоявшееся технологическое присоединение с согласованием значения величины максимальной мощности энергопринимающих устройств с сетевой организацией ООО «Промэнергосеть-Кохма». Также отсутствуют доказательства оснащения каждой точки поставки приборами учета электрической энергии, осмотра приборов учета ООО «ЭСК Гарант» и ввода таких приборов учета в эксплуатацию (пункт 82 (1) Правил №861), что рассматривается в качестве доказательства не завершения процесса технологического присоединения.

Судом также принято во внимание, что в отношении точек поставки ОАО «Совхоз «Тепличный» между ответчиком как сетевой организацией и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (вышестоящая сетевая организация) в интересах потребителя ОАО «Совхоз «Тепличный» договорные отношения не урегулированы.

ООО «ЭСК Гарант» 26.12.2016 уведомило ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о расторжении договора энергоснабжения в отношении соответствующих точек поставки с потребителем ОАО «Совхоз Тепличный» (непосредственно присоединенных к сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья»). Ранее урегулированные между ООО «ЭСК Гарант» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» существенные условия договора оказания услуг по передаче электроэнергии №0200-П от 01.07.2014 в отношении соответствующих точек поставки ОАО «Совхоз Тепличный» утратили силу с 01.01.2017.

С 01.01.2017 владельцем принадлежащих ОАО «Совхоз Тепличный» объектов электросетевого хозяйства по договору субаренды является ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма», в этих точках поставки осуществляется передача электроэнергии из сетей третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в сети ответчика ООО «Промэнергосеть-Кохма», поэтому с 01.01.2017 в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности сторон от 03.11.2016 точки поставки являются местом исполнения обязательств по договору взаимного оказания услуг между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ООО «Промэнергосеть-Кохма» (пункт 2 Основных положений N 442). В пункте 16.2. указанного акта от 03.11.2016 распределение величины максимальной мощности согласовано в отношении точек поставки, которым осуществляется передача электрической энергии через сети ООО «Промэнергосеть-Кохма», за исключением точек поставки ОАО «Совхоз «Тепличный».

При заключении ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз «Тепличный» дополнительного соглашения от 20.12.2016 стороны подтвердили, что достигли взаимного соглашения о расторжении договора, соглашение является двухсторонним. После расторжения договора истец не формировал и не выставлял к оплате ОАО «Совхоз «Тепличный» расчетные документы (счета-фактуры и акты приема-передачи), соответственно ОАО «Совхоз «Тепличный» не производило платежи истцу за электрическую энергию.

Согласно пункту 31 Основных положений №442, если потребитель расторг договор с гарантирующим поставщиком в отношении энергопринимающих устройств, потребление электрической энергии которыми продолжается после даты и времени его расторжения, и при этом еще не наступили дата и время начала поставки электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств по договорам, заключенным на розничном рынке, или по договорам, заключенным на оптовом рынке, то такое потребление электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в настоящем документе.

При изложенных обстоятельствах потребление энергопринимающими устройствами ОАО «Совхоз «Тепличный» электрической энергии в рамках искового периода следует признать бездоговорным потреблением.

Исходя из содержания пунктов 84, 192, 196 Основных положений N 442, сетевой организации принадлежит право выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, расчет стоимости которой определяется расчетным способом.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 84 Основных положений №442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Не осуществление территориальной сетевой организацией необходимых действий, направленных на выявление лиц, у которых отсутствует надлежащее технологическое присоединение и потребление электрической энергии производится в отсутствие договора энергоснабжения влечет последствия в виде включения соответствующего объема электрической энергии в объем потерь территориальной сетевой организации

Судом принято во внимание, что формирование выставленного к оплате ответчику счета-фактуры истец произвел в соответствии с постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2017 №181-э/2 «О сбытовых надбавках для гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ивановской области», постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2017 №181-э/4 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области».

Применительно к положениям статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-4176/2017 удовлетворено требование ООО «ЭСК Гарант» о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» задолженности за электрическую энергию, подлежащую приобретению в целях компенсации потерь в сетях за период с 01.01.2017 по 31.05.2017.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-2501/2018 удовлетворено требование ООО «ЭСК Гарант» о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» задолженности за электрическую энергию, подлежащую приобретению в целях компенсации потерь в сетях в январе 2018 года.

Из изложенного следует, что ООО «ЭСК Гарант» обоснованно обратилось с требованием о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 456211 рублей 72 копеек задолженности, исковое требование подлежит удовлетворению.

Судом также рассмотрено требование ООО «ЭСК Гарант» о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 9413 рублей 75 копеек неустойки, предусмотренной статьей 37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части установления законной неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате электрической энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На день принятия решения ключевая ставка установлена в значении 7,25% годовых, применяя это значение, истец выполнил расчет неустойки.

Начисление неустойки предусмотрено статьей 37 Федерального закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике», поэтому ООО «ЭСК Гарант» имеет право на её получение.

Истцом верно определена дата начала просрочки – с 19.04.2018, что соответствует пункту 82 Основных положений №442 согласно которому расчет за приобретаемую электрическую энергию производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу изложенного требование ООО «ЭСК Гарант» о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 9413 рублей 75 копеек неустойки подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и возмещаются истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Энергосбытовая компания Гарант» удовлетворить.

Взыскать с ООО «Промэнергосеть-Кохма» в пользу ООО «Энергосбытовая компания Гарант»:

-456211 рублей 72 копейки задолженность,

-9413 рублей 75 копеек неустойку за период с 19.04.2018 по 25.05.2018,

-12313 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Пичева Д.К.