Решение от 19 февраля 2024 г. по делу № А73-14075/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14075/2023
г. Хабаровск
19 февраля 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 07.02.2024.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Т.И. Тереховой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 155900, <...>, помещ. 9)

о взыскании 1 600 631 руб. 03 коп.,

При участии в судебном заседании:

от истца и от ответчика - представители не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» о взыскании задолженности по арендной плате за июнь 2023 года по договору аренды лесного участка от 15.07.2013 № 1595/2013 в размере 213 417 руб. 91 коп. в федеральный бюджет и 1 387 213 руб. 12 коп. в краевой бюджет, всего - 1 600 631 руб. 03 коп.

Определением суда от 06.09.2023 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

15.09.2023 ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому ссылается на решение Хабаровского краевого суда по делу № 3а-51/2023 от 22.02.2023, которым признан недействующим регламент Эворонского лесничества в части осуществления заготовки древесины в кварталах № 59, 60, 66, 67, 80, 94 Эвурского участкового лесничества, в кварталах №№ 1-28, 30-34, 59, 60, 74, 75, 77-79, 82-86, 101 Эворонского участкового лесничества, и невозможность с 02.04.2023 использования арендуемых участков в целях, предусмотренных договором аренды.

Определением суда от 04.10.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением суда от 07.11.2023 судебное заседание было отложено.

Определением суда от 18.12.2023 судебное заседание было отложено.

Определением суда от 10.01.2024 судебное заседание было отложено.

К судебному заседанию от истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено судом в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судебными актами по делам № А73-7251/2022 и № А73-10175/2023, имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, Правительством Хабаровского края и ООО «Базальтресурс» заключен договор аренды лесного участка от 15.07.2013 № 1595/2013, находящегося в федеральной государственной собственности. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок по Договору передан арендатору актом приёма-передачи, приложенным к Договору.

Срок действия Договора установлен с даты государственной регистрации на 25 лет (пункт 24 Договора).

На основании акта судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области ФИО2 о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.11.2017, все права и обязанности по договору перешли к обществу с ограниченной ответственностью «Промстройторг».

О переходе прав и обязанностей по Договору ООО «Базальтресурс» и ООО «Промстройторг» уведомили управление лесами Правительства Хабаровского края письмами от 20.03.2017 № 5170, 5171.

Впоследствии, определением Арбитражного суда Ивановской области от 25.06.2020 по делу № А17-8400/2017 сделка по оставлению ООО «Промстройторг» за собой нереализованного имущества (права аренды лесного участка) признана недействительной; применены последствия недействительности сделки в виде восстановления прав ООО «Базальтресурс» по договору аренды лесного участка №1595/2013 от 15.07.2013, восстановлена задолженность ООО «Базальтресурс» перед ООО «Промстройторг» на сумму 94 774 575 руб.

Таким образом, арендатором по спорному договору выступает ООО «Базальтресурс».

29.11.2023 сторонами подписано соглашение о внесении изменений в договор аренды, которым стороны обусловили подсудность споров, вытекающих из договора, Арбитражному суду Хабаровского края.

14.12.2023 стороны подписали дополнительное соглашение к соглашению от 29.11.2023, которым распространили действие соглашения от 29.11.2023 на свои договорные правоотношения с 15.07.2013 (с даты государственной регистрации договора аренды).

В силу положений п. 2 ст. 425 ГК РФ, стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Возможность заключения соглашения о подсудности во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, предусмотрена п. 6 ч. ст. 148 АПК РФ.

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А73-10175/2023 установлено, что стороны достигли соглашения о рассмотрении споров, вытекающих из договора, Арбитражным судом Хабаровского края.

В силу положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При изложенном, настоящий спор подсуден Арбитражному суду Хабаровского края.

Договором аренды обусловлены сроки внесения арендных платежей и размер арендной платы.

Ссылаясь не неоплату арендных платежей в спорный период, истец обратился с настоящим иском.

Возражая против иска, ответчик ссылается на невозможность использования лесных участков, являющихся предметом договора.

Истцом представлены возражения по доводам ответчика.

Решением Хабаровского краевого суда от 02.03.2023 по делу № 3а/51-23, вступившим в законную силу 04.04.2023 признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу лесохозяйственный регламент Эворонского лесничества, утвержденный приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.12.2018 года № 1186П, в части:

- установления вида разрешенного использования лесов «заготовка древесины» (таблица 7 п. 1.2 Регламента) в границах водно-болотного угодья «Озеро Эворон и река Эвур» в кварталах 59, 60, 66, 67, 80, 94 Эвурского участкового лесничества, в кварталах 1—28, 30-34, 59, 60, 74, 75, 77-79, 82-86, 101 Эворонского участкового лесничества.

В решении суда указано следующее «Основываясь на исследованных в ходе рассмотрения дела письменных доказательств и объяснениях, данных лицами, участвующими в деле, суд установил, что занимаемые участковыми лесничествами территории Эворонского лесничества разделены на кварталы: Эвурское - с 1 по 207, Чукчагирское - с 1 по 52, Эворонское - с 1 по 347, Харпичанское - с 1 по 287 (таблица 2 лесохозяйственного регламента). На территории Эворонского лесничества находятся (таблица 5 «Характеристика имеющихся на территории лесничества ООПТ и объектов»):

- памятник природы краевого значения водно-болотное угодье «Озеро Эворон и река Эвор»» в кварталах 59, 60, 66-69, 79-83,94-97,109-115, 124-131, 138-144, 151 -157, 165-168, 176-181, 189¬197, 206, 207 Эвурского участкового лесничества, в кварталах 1 - 36, 40 - 60, 64 - 87, 94, 101 - 112, 114 -123, 125 - 140, 142 - 159, 168 - 173, 185 - 187, 191 - 193, 201 - 206, 212 - 218, 226 - 234, 247 - 251, 270 Эворонского участкового лесничества, в кварталах 1 - 6, 15 - 19, 29 - 32, 43 - 48, 55 - 60, 68 - 71, 81- 86, 99 - 105, 117 -123,131 -136, 145 -152, 163 -168, 182 -185 Харпичанского участкового лесничества.

Правовой режим государственного природного заказника федерального значения «Ольджиканский», государственного природного заказника краевого значения «Харпинский», памятников природы краевого значения «Посадки сосны обыкновенной», «Заросли дуба монгольского, элеутерококка, лимонника китайского, башмачка крапчатого и башмачка большого», «Сосновый бор - лесная площадь» и водно-болотное угодье «Озеро Эворон и река Эвор»» определен как особо охраняемые природные территории, эти земли ограничены в обороте».

Ссылаясь на указанное решение, ответчик утверждает, что лишен возможности пользоваться арендуемым лесным участком для заготовки древесины, поскольку на этом участке не разрешается заготовка древесины.

Согласно ст. 10 ЛК РФ леса, расположенные на землях лесного фонда, делятся на следующие виды:

1) защитные леса;

2) эксплуатационные леса;

3) резервные леса.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 110 - 119 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 110 ЛК РФ защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса подлежат освоению в целях, предусмотренных статьей 12 Кодекса.

В силу положений ч. 4 ст. 12 ЛК РФ защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Из решения Хабаровского краевого суда следует, что Постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2015 № 471-пр в Солнечном муниципальном районе Хабаровского края создано водно-болотное угодье «Озеро Эворон и река Эвур» общей площадью 308 961,95 гектара.

Согласно п.1.1 указанного Постановления, водно-болотное угодье «Озеро Эворон и река Эвур» (далее - водно-болотное угодье) является особо охраняемой природной территорией краевого значения.

В силу положений ч. 3, 5 ст. 112 ЛК РФ, в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 5 ст. 112 ЛК РФ Приказом Минприроды от 12.08.2021 № 558 утверждены Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях.

Согласно п. 3 приложения к данному Приказу, лица, которым земельные участки, расположенные на особо охраняемых природных территориях, предоставлены в аренду, осуществляют использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в соответствии с положением о соответствующей особо охраняемой природной территории и проектом освоения лесов, а также на условиях договора аренды соответствующего земельного участка.

Согласно п. 2.2.5 Положения о водно-болотном угодье «Озеро Эворон и река Эвур», утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2015 № 471-пр, на территории водно-болотного угодья запрещается:

2.2.5. Рубки лесных насаждений, за исключением рубок, проводимых в случаях, указанных в подпунктах 2.3.2 - 2.3.4, 2.3.12 пункта 2.3 настоящего Положения.

Согласно п.2.3.3. Положения, на территории водно-болотного угодья допускается:

Рубки в пределах лесных участков, предоставленных на праве аренды на срок действия договоров, заключенных до образования водно-болотного угодья.

Договор аренды с ответчиком заключен до образования водно-болотного угодья. Следовательно, Положение допускает рубки лесных насаждений по этому договору.

В определении ВС РФ от 28.10.2022 № 304-ЭС22-12333 указано следующее «В определении от 10.03.2022 N АПЛ22-28 апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации указала, что вопреки ссылке административного истца в апелляционной жалобе суд первой инстанции правильно отверг его доводы о наличии правовой неопределенности при разрешении судами вопросов о законности договоров аренды земельных участков, включающих земли особо охраняемой природной территории, в целях заготовки древесины, поскольку такие вопросы разрешаются в каждом конкретном случае в зависимости от содержания лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), проекта освоения лесов, режима охраны особо охраняемой природной территории, условий договора аренды соответствующего участка.

Таким образом, апелляционная коллегия не исключила возможности запрета рубки в защитных лесах, а указала на необходимость детального и внимательного изучения в каждом конкретном случае всех обстоятельств, которые могут предоставить возможность производства рубок в защитных лесах».

На основании изложенного доводы ответчика о необходимости освобождения его от уплаты арендных платежей отклоняются судом.

Кроме того, как указывает истец в возражениях на отзыв, письмом от 31.05.2023 № ЯМН-88-126 Министерство, по результатам личного приема, проведенного 05.05.2023 по вопросу разъяснения порядка и сроков внесения изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств, договор аренды лесного участка, и рассмотрении возможных вариантов сохранения за Обществом права пользования лесным участком, предоставленным для заготовки древесины, сообщило ответчику, что в настоящее время в рамках заключенного государственного контракта от 30.05.2023 № 0122200002523002046, исполнитель работ выполнил мероприятия по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Хабаровского края. По результатам данных работ использование лесов на особо охраняемых природных территориях, расположенных на территории лесничеств края будет возможно при условии соблюдения ограничений, установленных Положениями об особо охраняемых природных территориях и лесохозяйственным регламентом лесничества. После утверждения изменений внесенных в лесохозяйственный регламент Эворонского лесничества, Общество сможет внести необходимые изменения в договор аренды лесного участка от 15.07.2013 № 1595/2013.

В соответствии с пунктом 9 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993, у лиц, использующих леса для заготовки древесины предусмотрена возможность использования дополнительного объема древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года.

Согласно ст. 606, 614 ГК РФ, 73 ЛК РФ арендатор обязан вносить арендную плату.

Ответчиком факт невнесения арендных платежей за спорный период не оспаривается. Доказательств оплаты долга на дату рассмотрения спора не представлено.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ст. 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При изложенном, требования истца о взыскании задолженности законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в счет задолженности по арендной плате в федеральный бюджет – 213 417 руб. 91 коп., в краевой бюджет – 1 387 213 руб. 12 коп., всего - 1 600 631 руб. 03 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 29 006 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Т.И. Терехова