Решение от 2 апреля 2021 г. по делу № А65-22611/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-22611/2020


Дата принятия решения – 02 апреля 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 30 марта 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующий – судья Минапов А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Венковой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью "Золе Ритейл", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 38 752руб. 93коп. излишне перечисленного пособия,

с участием:

заявителя – представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2020г.,

ответчика – представитель не явился,

третьих лиц – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

первоначально Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту – заявитель), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Золе Ритейл", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту – ответчик, страхователь), о взыскании 64 490руб. 97коп. излишне перечисленного пособия.

Определением суда от 12.10.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 14.10.2020 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Арбитражный суд Республики Татарстан привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В судебном заседании 03.03.2021г. представить заявителя ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просил взыскать с ответчика 38 752руб. 93коп., в связи с возвращением ФИО5 25 739руб. задолженности, а также назначением и выплатой пособия по уходу за ребенком ФИО2 в размере 13 740руб. 02коп., ФИО3 в размере 9 460руб. 60коп., ФИО4 в размере 15 552руб. 31коп.

Арбитражный суд Республики Татарстан вынес и огласил протокольное определение об удовлетворении ходатайства заявителя об уточнении заявленных требований.

Судом рассматривается заявление к ответчику о взыскании 38 752руб. 93коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.03.2021г. ФИО5 исключена из числа третьих лиц по делу.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании представитель заявителя огласил заявление.

При исследовании доказательств арбитражным судом установлено.

Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем в силу положений статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту – Федеральный закон № 255-ФЗ).

С 1 июля 2015 года Региональное отделение по Республике Татарстан участвует в реализации пилотного проекта по осуществлению страховых выплат застрахованным гражданам в соответствии с Постановлением Правительства №294 от 21.04.2011г., которым утверждено Положение «Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации (далее по тексту - Положение № 294).

Согласно п.2 Положения № 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Положения № 294 работодатель в 5-дневный срок представляет в территориальный орган Фонда указанные документы и реестр сведений в электронной форме, на основании которых территориальный орган Фонда назначает и выплачивает пособия застрахованным гражданам.

Ответчиком 11.09.2018г. был представлен электронный реестр для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованным лицам – ФИО4 за период с 03.08.2018г. по 02.12.2019г.; ФИО2 за период с 05.10.2018г. по 22.01.2020г.; ФИО3 за период с 23.04.2019г. по 15.08.2020г.

Согласно приказа работодателя от 28.10.2019г. №№ 42,35,113 трудовые договоры между ответчиком и ФИО4, ФИО2, ФИО3 расторгнуты в связи с ликвидацией организации (уведомление страхователя).

В нарушение действующих правил ответчик своевременно не направил в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованных лиц на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи с чем произошла переплата на общую сумму 38 752руб. 93 коп.:

- по ФИО2 на сумму 13 740,02руб. за период с 29.10.2019г. по 31.12.2019г.;

- по ФИО3 на сумму 9 460,60руб. за период с 29.10.2019г. по 31.12.2019г.;

- по ФИО4 на сумму 15 552,31руб. за период с 29.10.2019г. по 02.12.2019г.

Переплата подтверждается платежными поручениями № 659916 от 11.11.2019г., 448506 от 12.12.2019г., 690985 от 24.12.2019г., 660595 от 11.11.2019г., 414586 от 11.12.2019г., 698314 от 24.12.2019г., 724712 от 13.11.2019г., 480687 от 13.12.2019г., 788727 от 26.12.2019г., приказами об увольнении работников.

14.01.2020г. Филиалом № 1 заявителя в адрес ответчика было направлено требование о возврате излишне перечисленных сумм пособия.

Поскольку денежные средства в добровольном порядке не были возвращены в адрес заявителя, изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее по тексту - «реестр сведений»), в электронной форме по форматам, установленным заявителем. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются заявителем (пункт 4 Положение № 294).

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 4(2) вышеуказанного Положения страхователь в 3-дневный срок обязан направить в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15.1 ФЗ № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по материнству.

В случае, если предоставление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по материнству, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку ответчик своевременно не направил в территориальный орган заявителя уведомление о прекращении права застрахованных лиц на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, заявителем излишне выплачено пособие в общем размере с учетом частичного возврата 38 752 руб. 93 коп.

В силу части 4 статьи 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Неправильное применение ответчиком действующего законодательства Российской Федерации не может быть расценено как счетная ошибка при определении размера пособия по временной нетрудоспособности (уход за больным членом семьи), застрахованное лицо (получатель пособия) не имеет обязанности по возврату в пользу территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации излишне перечисленного пособия.

Материалы дела не содержат доказательств недобросовестности третьих лиц.

Согласно пункту 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-KГ15-5176).

Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в Филиале № 1 Регионального отделения ФСС РФ по РТ.

В соответствии с ч.ч.1,.2 ст.27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к ведению арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Из материалов дела следует, что излишняя выплата суммы пособия произошла по причине того, что ответчик своевременно не направил в территориальный орган заявителя уведомление о прекращении права застрахованных лиц на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, что повлекло излишнюю выплату страховщиком пособия в сумме 38 752руб. 93коп. с учетом частичного возврата.

Размер убытков подтвержден расчетом пособия, платежными поручениями по выплате пособия.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2018г. по делу №А55-12787/2017 (Определением Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 306-КГ18-8584 от 12.07.2018г.), в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 11.07.2019г. по делу №А65-29030/2018.

Поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты застрахованным лицам пособия в размере 38 752руб. 93коп. в связи с несвоевременным представлением ответчиком уведомления о прекращении права застрахованных лиц на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, что также не оспаривается сторонами, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных заявителем, требование о взыскании излишне перечисленного уплаченного пособия подлежит удовлетворению.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежащая к уплате при обращении в арбитражный суд сумма государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Золе Ритейл", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), 38 752руб. 93коп. излишне перечисленного пособия.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Золе Ритейл", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.



Председательствующий судья А.Р. Минапов