Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А73-584/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-584/2019
г. Хабаровск
30 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю. Маскаевой при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Энергоремонт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 681013, <...>)

к Отделу судебных приставов по городу Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (место нахождения: 681010, <...>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (место нахождения: 680060, <...>)

о признании недействительным требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 15.01.2019, вынесенного в рамках исполнительного производства № 81641/18/27007-ИП, действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области незаконным

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть» (ОГРН <***>, ИНН, 7706107510, место нахождения: 115035, <...>),

при участии:

от АО «Энергоремонт» - не явились;

от УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - ФИО2 по доверенности от 28.11.2018 №Д-27907/18/376-АК;

от ПАО «НК «Роснефть» - ФИО3 по доверенности от 15.01.2019

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Энергоремонт» (далее – должник, Общество, АО «Энергоремонт») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов по городу Комсомольску-на-Амуре № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО) в соответствии с требованием которого, просит суд признать недействительным требование судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 15.01.2019 об устранении недостатков выполненных работ, вынесенное в рамках исполнительного производства № 81641/18/27007-ИП, действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО незаконным.

Определением суда от 21.09.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть» (далее – взыскатель, ПАО «НК «Роснефть»).

Определением Арбитражного суда Хабаровского края, вынесенным судьей Гавриш О.А. 22.02.2019, производство по делу № А73-584/2019 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2018 по делу № А73-18701/2018.

Определением суда от 29.03.2019 произведена замена судьи Гавриш О.А. на судью Маскаеву А.Ю.

Определением суда от 29.03.2019 по ходатайству третьего лица производство по делу возобновлено, в связи с устранением причин послуживших основанием для приостановления производства по делу.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (определение о возобновлении производства по делу получено АО «Энергоремонт» 05.04.2019.

Представитель УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области требования заявителя не признал согласно отзыву.

Представитель ПАО «НК «Роснефть» поддержала позицию службы судебных приставов по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя заявителя.

Судом в ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.04.2018 по делу № А73-3602/2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.09.2018, иск ПАО «НК «Роснефть» удовлетворен, суд обязал АО «Энергоремонт» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу безвозмездно устранить недостатки некачественно выполненных работ по антикоррозийной защите металлических конструкций по договору генподряда № 20/03-2013 от 22.03.2013 на объекте «Комплекс гидрокрекинга. Секция производства водорода» (Блок № 023, Блок № 024, Блок № 025, Блок № 026, Блок № 028, Блок № 029, Блок № 030, Блок № 031, Блок № 032, Блок № 035) г. Комсомольск-на-Амуре, ООО «РН-Комсомольский НПЗ» ул. Ленинградская, 115. В случае не устранения недостатков выполненных работ в указанный срок, с АО «Энергоремонт» в пользу ПАО НК «Роснефть» взыскана судебная неустойка в размере 20 000 рублей за каждый день просрочки.

На основании решения суда 09.07.2018 выдан исполнительный лист ФС № 020352206.

17.10.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа ФС № 020352206 возбуждено исполнительное производство № 81641/18/27007-ИП. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Указанное постановление получено АО «Энергоремонт» 18.10.2018.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в адрес АО «Энергоремонт» направлялось требование об устранении недостатков выполненных работ в срок до 29.11.2018.

Поскольку требования исполнительного документа Обществом не исполнены, требованием пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО № 27007/19/983 должнику установлен новый срок исполнения решения суда – 14.02.2019.

Не согласившись с требованием судебного пристава-исполнителя, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в суд.

Выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнение требований исполнительного документа обеспечивается как следует из пункта 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями, которыми являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве закреплено, что срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что 22.03.2013 между ООО «РН-Комсомольский НПЗ» (заказчиком) и АО «Энергоремонт» (генподрядчиком) заключен договор генподряда № 20/03-2013, по условиям которого генподрядчик обязался выполнить работы по строительству объекта «Комплекс гидрокрекинга. Секция производства водорода» г. Комсомольск-на-Амуре, ООО "РН-Комсомольский НПЗ" по ул. Ленинградская, 115, а заказчик - принять результат работ и оплатить его.

На основании соглашения от 31.03.2014, подписанным между ООО «РН-Комсомольский НПЗ», АО «Энергоремонт» и ПАО «НК «Роснефть», права и обязанности заказчика по договору от 22.03.2013 № 20/03-2013 перешли к ПАО «НК «Роснефть».

При выполнении АО «Энергоремонт» работ в рамках договора от 22.03.2013 № 20/03-2013 по антикоррозийной защите металлических конструкций объекта генподрядчиком допущены нарушения требований проектной и нормативно-технической документации в результате чего на металлоконструкциях возникло отслоение лакокрасочных материалов, на некачественно прокрашенных участках (непрокрасах) образовалась ржавчина.

Ввиду неисполнения предписания заказчика от 21.04.2016 об устранении нарушений с требованием произвести ремонт нанесенной антикоррозийной защиты в срок до 31.07.2016 ПАО «НК «Роснефть» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с АО «Энергоремонт» штрафа за задержку устранения выявленных дефектов в работах по антикоррозийной защите (10% от стоимости данных работ).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.07.2017 по делу № А73-5222/2017, оставленным без изменения постановлениями арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций, с Общества в пользу ПАО «НК «Роснефть» взыскан штраф в размере 4 646 332 руб. 84 коп.

Неисполнение АО «Энергоремонт» требования о производстве ремонта нанесенной антикоррозийной защиты послужило основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.04.2018 по делу № А73-3602/2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.09.2018, иск ПАО НК «Роснефть» удовлетворен, суд обязал АО «Энергоремонт» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу безвозмездно устранить недостатки некачественно выполненных работ по антикоррозийной защите металлических конструкций по договору генподряда № 20/03-2013 от 22.03.2013 на объекте «Комплекс гидрокрекинга. Секция производства водорода» (Блок № 023, Блок № 024, Блок № 025, Блок № 026, Блок № 028, Блок № 029, Блок № 030, Блок № 031, Блок № 032, Блок № 035) г. Комсомольск-на-Амуре, ООО «РН-Комсомольский НПЗ» ул. Ленинградская, 115. В случае не устранения недостатков выполненных работ в указанный срок, с АО «Энергоремонт» в пользу ПАО НК «Роснефть» взыскана судебную неустойку в размере 20 000 рублей за каждый день просрочки.

Разумным сроком для безвозмездного устранения недостатков работ суды признали три месяца с момента вступления в законную силу решения по делу.

На основании решения суда 09.07.2018 был выдан исполнительный лист ФС № 020352206.

Судом установлено, что 17.10.2018 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которым должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения.

18.10.2018 копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Обществом под входящий номер 1323.

В течение пяти дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства АО «Энергоремонт» не представлено доказательств исполнения требований исполнительного документа, выданного на основании решения арбитражного суда от 19.04.2018 по делу № А73-3602/2018, а именно доказательств устранения недостатков некачественно выполненных работ по антикоррозийной защите металлических конструкций по договору генподряда № 20/03-2013 от 22.03.2013 на объекте «Комплекс гидрокрекинга. Секция производства водорода» (Блок № 023, Блок № 024, Блок № 025, Блок № 026, Блок № 028, Блок № 029, Блок № 030, Блок № 031, Блок № 032, Блок № 035) г. Комсомольск-на-Амуре, ООО «РН-Комсомольский НПЗ» ул. Ленинградская, 115, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения.

Требованием судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО должнику установлен новый срок исполнения решения суда – 14.02.2019.

В обоснование заявленных требований АО «Энергоремонт» ссылается на письмо ПАО «НК «Роснефть» от 10.05.2018 № 5362, согласно которого заказчик потребовал от генподрядчика остановить дальнейшее производство всех строительно-монтажных работ на объекте, направить в адрес заказчика формы КС-2 на оставшийся объем выполненных работ.

Кроме этого, должник указывает на расторжение договора от 22.03.2013 № 20/03-2013 в одностороннем порядке со стороны заказчика (письмо от 01.10.1018).

По мнению АО «Энергоремонт», взыскатель целенаправленно препятствует должнику выполнять работы по устранению недостатков выполненных работ по антикоррозийной защите металлический конструкций по договору от 22.03.2013. По утверждению должника его вина в неисполнении решения суда отсутствует, выполнение работ во время низких температур невозможно.

Как следует из материалов дела, и не оспорено АО «Энергоремонт», в соответствии с решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.04.2018 по делу № А73-3602/2018 в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, недостатки некачественно выполненных работ по антикоррозийной защите металлических конструкций по договору генподряда № 20/03-2013 от 22.03.2013 на объекте «Комплекс гидрокрекинга. Секция производства водорода» должником не выполнены.

Доводы АО «Энергоремонт» о невозможности исполнения судебного акта в связи с расторжением договора №20/03-2013 от 22.03.2013 несостоятельны, поскольку обязанность должника по исполнению судебного акта не зависит от срока действия договора подряда.

В письме от 10.05.2018 № 5362 ПАО «НК «Роснефть» просит Общество остановить производство строительно-монтажных работ на объекте, но не работ по устранению недостатков.

Довод АО «Энергоремонт» о невозможности выполнения работ по антикоррозийному покрытию в связи с низкими температурами несостоятелен, поскольку выполнение антикоррозионных защитных покрытий при низких температурах допускается с учетом специально разработанной для этих целей технической документации, согласованной в установленном порядке с заказчиком.

В дополнениях к отзыву ПАО «НК «Роснефть» сообщило о возможности выполнения антикоррозионной защиты наружной поверхности металлоконструкций при отрицательной температуре наружного воздуха материалами лакокрасочными полисилоксановыми производства Акционерного общества «Морозовский химический завод». При этом взыскатель представил Технологическую инструкцию компании, введенную действие с 04.05.2016, «Антикоррозионная защита металлических конструкций на объектах нефтегазодобычи, нефтегазопереработки и нефтепродуктообеспечения компании», технологическую инструкцию по нанесению на металлические поверхности композиции ОС-51-03 ТУ 84-725-78 Акционерного общества «Морозовский химический завод», рекомендации компании исх.№ АР-13568 от 17.09.2018 «О перечне рекомендуемых к применению Систем АКЗ и ОГЗ», от 14.06.2018 № АР-8661 «О требованиях при выполнении работ по системам АКЗ».

Кроме этого, обладая технологией работ по антикоррозийному покрытию металлоконструкций, осознавая последствия невозможности выполнения работ в холодный период года, а также предвидя последствия неисполнения судебного акта в установленный судом срок с учетом климатических особенностей Дальнего Востока АО «Энергоремонт» не проявило надлежащей степени ответственности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него для надлежащего исполнения судебного акта, постановления судебного пристава-исполнителя ни в срок, установленный судом - 29.09.2018, ни в срок, установленный судебным приставом-исполнителем - 29.10.2018.

Таким образом, Обществом не представлено доказательств о наличии уважительных причин, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок.

При рассмотрении дела в суде, а также судебному приставу-исполнителю, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение должником установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа вызвано объективно непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенной на него обязанности.

С учетом изложенного, у судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО имелись основания вынесения требования, в котором установлен новый срок исполнения решения суда – 14.02.2019.

Доводы заявителя, обстоятельства, установленные судом, лишь свидетельствует о пренебрежительном отношении АО «Энергоремонт» к исполнению своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, связанных с исполнением требований судебного акта, вступившего в законную силу.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Ю. Маскаева