Решение от 22 октября 2020 г. по делу № А41-36003/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-36003/20
22 октября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Администрации городского округа Красногорск Московской области (ИНН 5024002077, ОГРН 1025002864710, дата регистрации: 30.12.1996, юридический адрес: 143500, Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, ул. Ленина, д. 4)

к Обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БФА" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 05.08.2002, юридический адрес: 115280, <...>, эт. 4 пом. IV ком. 30)

о расторжении договора аренды земельного участка от 27.12.2006 № 410; об обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020113:23,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Красногорск Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БФА" о расторжении договора № 410 от 27.12.2006 г. аренды земельного участка КН 50:11:0020113:23 в связи с неиспользованием ответчиком земельного участка для целей строительства более трех лет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Администрацией Красногорского муниципального района Московской области (арендодатель) и ЗАО «Ильинское-Усово» (арендатор) 27.12.2006 г. заключен договор № 410 аренды земельного участка КН 50:11:0020113:23, площадью 840 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного 2 1000000517_7102838 назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, сроком на 49 лет. 11 сентября 2007 г. указный договор зарегистрирован в УФРС по Московской области. 29 августа 2008 г. между Администрацией Красногорского муниципального района Московской области и ЗАО «Ильинское-Усово» заключено дополнительное соглашение к указанному договору аренды по которому стороны указали, что земельный участок предоставляется арендатору для целей жилищного строительства.

По договору № 11/07-1 от 09.12.2011 г. ЗАО «Ильинское-Усово» передало права и обязательства, вытекающие из договора аренды № 410 от 27.12.2006 г. в пользу ООО УК «УРАЛСИБ Эссет Менеджмент» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Инвестиции».

По договору № 01-14-03 от 25.07.2014 г. ООО УК «УРАЛСИБ Эссет Менеджмент» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Инвестиции» передало права и обязательства, вытекающие из договора аренды № 410 от 27.12.2006 г. в пользу ООО «Аквамарин».

По договору № УРР-01-14-03 от 04.09.2014 г. ООО «Аквамарин» передало права и обязательства, вытекающие из договора аренды № 410 от 27.12.2006 г. в пользу ООО УК «УРАЛСИБ Эссет Менеджмент» Д.У. ЗПИФ недвижимости «УРАЛСИБ – развитие регионов».

По договору от 28.12.2015 г. ООО УК «УРАЛСИБ Эссет Менеджмент» Д.У. ЗПИФ недвижимости «УРАЛСИБ – развитие регионов» передало права и обязательства, вытекающие из договора аренды № 410 от 27.12.2006 г. в пользу ООО "Управляющая компания "БФА".

Согласно представленной выписки из ЕГРН, 03.03.2016 г. произведена государственная регистрация права аренды нового арендатора.

Постановлением Администрации городского поселения Нахабино утвержден проект планировки территории с включением в его состав проекта межевания территории общей площадью 97, 08 га вблизи д. Нефедьево и д. Козино Красногорского района Московской области.

Постановлением Администрации городского поселения Нахабино от 25.12.2014 г. № 741/1.1.2 утвержден градостроительный план земельного участка КН 50:11:0020113:23.

16.02.2016 г. между ООО УК «УРАЛСИБ Эссет Менеджмент» Д.У. ЗПИФ недвижимости «УРАЛСИБ – развитие регионов» и ПАО «МОЭСК» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По указанному договору сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке без строений с КН 50:11:0020113:23. По договору уступки прав и обязанностей от 10.03.2017 г. права и обязанности по договору от 16.02.2016 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям переданы в пользу ООО "Управляющая компания "БФА". 31 марта 2018 года между ПАО «МОЭСК» и ООО "Управляющая компания "БФА" подписан акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств ООО "Управляющая компания "БФА", расположенных на земельном участке КН 50:11:0020113:23, максимальной мощностью 5 250 кВт

Согласно представленным ответчиком платежным поручениям, ответчик в период с 2016-2020 гг. в счет оплаты аренды перечислил в пользу истца 462 255 024 рублей, задолженность по оплате аренды отсутствует.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 мая 2018 года по делу №А41-12960/18 отказано в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Красногорск Московской области о расторжении договора № 410 от 27.12.2006 г. аренды земельного участка КН 50:11:0020113:23 в связи с неиспользованием ответчиком земельного участка для целей строительства более трех лет.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2018 г. по делу N А41-12960/18 утверждено мировое соглашение, заключенное между Администрацией городского округа Красногорск Московской области и ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БФА".

Согласно указанному мировому соглашению истец подтверждает, что на дату заключения мирового соглашения не имеет претензий к ответчику по исполнению договора аренды.

При этом ответчик обязуется надлежащим образом исполнить условия договора аренды земельного участка N 410 от 27 декабря 2006 года в отношении земельного участка общей площадью 840800 кв. м, кадастровый номер 50:11:0020113:23, выражающееся в использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования в целях жилищного строительства в срок до 1 августа 2021 года.

При этом стороны понимают и признают, что под использованием земельного участка понимается каждое и любое из следующих действий ответчика, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ для осуществления строительства:

- осуществление инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство объектов капитального строительства на земельном участке или части земельного участка (в соответствии со ст. 47 Градостроительного кодекса РФ)

- разработка проектной документации на строительство объектов капитального строительства на земельном участке или части земельного участка (в соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ)

- прохождение государственной экспертизы проектной документации (если требуется в соответствии с законодательством) (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).


Согласно статье 619 названного Кодекса по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, среди прочего, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

В силу пункта 1 статьи 46 названного Кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 указанной статьи наряду с названными основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя также по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Кодекса.

Так, в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 названного Кодекса право пользования земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Таким образом, в трехлетний период, в ходе которого земельный участок должен быть использован в целях строительства, не включается время, необходимое для освоения земельного участка, а также период, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению ввиду обстоятельств, исключающих такое использование.

По смыслу приведенных положений разрешение вопроса о наличии оснований для расторжения договора аренды земельного участка, предоставленного под строительство, связано с оценкой действий арендатора по надлежащему использованию земельного участка, добросовестности его действий, направленных на достижение цели договора, а также возможности ее достижения в пределах срока действия договора аренды.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2017 N 18-КГ17-14 отмечено, что из содержания норм статей 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что понятие "использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием" и понятие "своевременное использование (освоение) земельного участка" являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Оспариваемый договор аренды является долгосрочным, заключенным на срок более 5 лет.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление Пленума N 11) указано, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, норма пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения долгосрочного договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

По условиям заключенного сторонами мирового соглашения сторонами установлен срок освоения земельного участка – до 01 августа 2021 года.

Указанный срок не истек.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что оснований для расторжения договора аренды не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судья А.О. Уваров