Постановление от 31 августа 2018 г. по делу № А56-36119/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


31 августа 2018 года

Дело №

А56-36119/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 августа 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Кустова А.А., Щуриновой С.Ю.,

при участии от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» Агаповой О.А. (доверенность от 09.01.2018),

рассмотрев 30.08.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2017 (судья Куприянова Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 (судьи Семенова А.Б., Лопато И.Б., Толкунов В.М.) по делу № А56-36119/2017,



у с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья «Проспект Авиаконструкторов 25», место нахождения: 197373, Санкт-Петербург, просп. Авиаконструкторов, д. 25, ОГРН 5067847267439, ИНН 7814351480 (далее – Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга», место нахождения: 197349, Санкт-Петербург, просп. Сизова, д. 30, корп. 1, ОГРН 1027807590480, ИНН 7814027050 (далее – Учреждение), о взыскании 10 454 руб. 63 коп. расходов на проведение экспертизы лифтов, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, просп. Авиаконструкторов, д. 25.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет финансов Санкт-Петербурга, место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский просп., д. 16, ОГРН 1027810256352, ИНН 7830002430.

Решением суда первой инстанции от 16.11.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.04.2018, иск Товарищества удовлетворен.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об отказе Товариществу в иске.

Податель жалобы считает, что расходы на проведение экспертизы лифтового оборудования входят в структуру платы за содержание и текущий ремонт лифтов и возмещаются нанимателями ежемесячно в составе платы за содержание жилого помещения. Как указывает податель жалобы, требование о внесении дополнительных платежей за проведение экспертизы лифтового оборудования противоречит действующему законодательству. Кроме того, изменения в договор на содержание и ремонт общего имущества от 22.02.2012 № 12/7-12, касающиеся внесения дополнительных платежей, не вносились.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители Товарищества и третьего лица, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Товарищество (исполнитель), являясь представителем собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, просп. Авиаконструкторов, д. 25, и Учреждение (заказчик) 22.02.2012 заключили договор № 12/7-12 на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в которых расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг (далее – Договор управления).

В рамках проведения работ по оценке соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы, установленным требованиям Товарищество (заказчик) заключило с обществом с ограниченной ответственностью «ИЦ «Ликон» (исполнитель) договор от 02.04.2015 № 72-Э/15 на проведение работ по оценке соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы (далее – Договор). По условиям Договора исполнитель обязался провести оценочные работы для выявления соответствия лифта требованиям Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), ГОСТа Р 53780-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке», ГОСТа Р 53783-2010 «Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации», а заказчик обязался производить оплату согласно выставленным исполнителем счетам.

Все обязательства в части выполнения и оплаты работ по Договору исполнены в срок надлежащим образом.

В направленном Учреждению письме от 21.06.2016 № 341.29/2016 Товарищество, ссылаясь на обязанность Санкт-Петербурга, как собственника находящихся в многоквартирном доме помещений, нести расходы на экспертизу лифтового оборудования пропорционально доле в общем имуществе, предложило перечислить на расчетный счет Товарищества 10 454 руб. 63 коп. платы.

В претензии от 11.01.2017 № 13/2017 Товарищество повторно потребовало от Учреждения возместить указанную сумму.

Письмом от 15.02.2017 № 7-57/17-0-1 Учреждение, указывая на незаконность данного требования, отклонило претензию Товарищества.

Посчитав, что Учреждение неправомерно уклоняется от возмещения понесенных расходов, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.



Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Бремя несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также возложено на собственников помещений. При этом в силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению соразмерно со своей долей. Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт предусмотрена также статьей 158 ЖК РФ.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанное товарищество осуществляет контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме (статья 161 ЖК РФ).

Согласно статье 36 ЖК РФ лифты и лифтовые шахты являются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 22 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов в многоквартирном доме, включают в себя, в том числе, обеспечение проведения технического освидетельствования лифтов.

Эксплуатирующая организация обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей она обеспечивает, в том числе, проведение технического диагностирования, обследования лифтов и их вывод из эксплуатации при истечении установленного срока. Указанные работы независимо от желания собственников имущества в многоквартирном доме должны включаться в перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 25.12.2015 № 444-р «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга» в плату за содержание жилого помещения включена плата за содержание и ремонт лифтов, определяемая по формуле в соответствии с приложением.


При этом в базовую стоимость комплексного технического обслуживания входят, в том числе, проведение ежегодного технического освидетельствования лифтов и их экспертное обследование.

Таким образом, согласно приведенным нормам требование о внесении дополнительных платежей за проведение экспертизы лифтового оборудования при включении данных расходов в соответствующие тарифы противоречит действующему законодательству.

Кроме того, по условиям Договора управления (пункт 3.4.2) установление дополнительных платежей в отношении помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, требует согласования с собственником помещений в дополнительном соглашении, которое в материалы дела не представлено.

Учитывая, что сделанные судами выводы о наличии у Учреждения обязанности по возмещению Товариществу расходов на проведение экспертизы лифтового оборудования не соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, судебные акты подлежат отмене по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Принимая во внимание, что дополнительного исследования и повторной оценки доказательств по делу не требуется, суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе Товариществу в удовлетворении иска, одновременно взыскав с Товарищества, как с проигравшей стороны, понесенные Учреждением судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа



п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 по делу № А56-36119/2017 отменить.

Товариществу собственников жилья «Проспект Авиаконструкторов 25» в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Проспект Авиаконструкторов 25» (197373, Санкт-Петербург, просп. Авиаконструкторов, д. 25, ОГРН 5067847267439, ИНН 7814351480) в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» (197349, Санкт-Петербург, пр. Сизова, д. 30, корп. 1, ОГРН 1027807590480, ИНН 7814027050) 6000 руб. судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при подаче апелляционной и кассационной жалоб.


Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи


А.А. Кустов

С.Ю. Щуринова